美丽新永川

成渝高速永川匝道口  摄/王泳演

长城汽车永川生产基地   摄/陈科儒

重庆智能工程职业学院

重庆云谷·永川大数据产业园

　　2021年，永川区积极发挥成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区战略支点作用，聚焦建设现代制造业基地、西部职教基地和共建川南渝西融合发展试验区、泸永江融合发展示范区等重点领域，敢于在推动成渝地区双城经济圈建设中打头阵、挑重担、做示范，推动双城经济圈建设取得阶段性成效。

　　实施“5+10”通道建设，通达水平再上新台阶

　　在成渝地区双城经济圈中，永川位于成渝发展主轴上，长期发挥着承东启西、左传右递重要作用，具有得天独厚的区位交通优势。

　　1933年，成渝间建成的第一条公路老成渝公路经过永川；

　　1952年，新中国成立后建成的第一条铁路成渝铁路在永川设站；

　　1995年，成渝间建成的第一条高速公路成渝高速公路横穿永川；

　　2015年，成渝建成的第一条高铁成渝高铁在永川设站；

　　2017年，永川建成九永高速，成为全市除主城外第一个拥有高速公路环线的区县，形成“一环六射”高速公路网络、56公里高速环线和174公里城市拓展空间；

　　2019年，永川大安通用机场于11月28日投用并首飞，这既是渝西片区首个建成投用的通用机场，又使永川形成“公铁水空”立体交通体系。

　　2021年，永川面对成渝地区双城经济圈重要机遇，进一步强化交通对服务地方经济社会发展的基础性和先导性功能，把交通建设摆在战略位置，推动实施“5+10”通道建设，全面加快区域性综合交通枢纽建设步伐。

　　“5”为开工建设渝昆高铁永川段、G93渝泸高速公路扩能江津至永川至泸州北线永川段、三环高速公路永川陈食至江津油溪段、永川至璧山高速公路、渝西水资源配置工程永川段5条跨境通道。

　　其中，渝昆高铁永川段于2021年完成13亿元投资，创造了全川渝段第一座混凝土拌合站在永川区建成投产、全川渝段第一段路基在永川区施工开挖、全川渝段第一家完成超高压电力工程迁改等多项第一。

　　“10”为积极争取渝西天然气管道、成渝铁路扩能江津至隆昌段、渝昆高铁永川南站、重庆至泸州至毕节城际铁路、重庆至自贡至雅安城际铁路、重庆至泸州至宜宾沿江货运铁路、成渝高速公路扩容、永川至自贡高速公路、永川至重庆主城快速通道、永川至重庆主城市域快线建设项目10条对外通道纳入上级规划。

　　同时，《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》明确在重庆都市圈和川南渝西融合发展试验区率先推动交通出行“同城待遇”、将川南渝西融合发展试验区列入川渝毗邻地区交通融合发展试点。2021年4月，永川区交通局与自贡、泸州、内江、荣昌4个市区交通局签订了永川至自贡高速公路建设合作框架协议，永川至自贡高速公路（重庆段）已完成规划论证，目前正在编制工可报告。这些通道的建设和纳入上级规划，将推动永川与毗邻地区互联互通水平再上新台阶。

　　132个工业项目签约落户，制造业基地增添新动能

　　建设现代制造业基地是《成渝地区双城经济圈规划纲要》赋予永川的重要任务之一。2021年，永川区委、区政府印发《关于实施工业倍增行动加快建设成渝地区双城经济圈现代制造业基地的意见》，聚焦招商引资、项目建设两大方向，坚持“在谈项目促签约，签约项目推落地，落地项目抓投产”，推动工业经济实现了质的提升、量的增长。

　　2021年，永川共签约引进亿元以上工业项目132个，合同引资520亿元；全区规上工业企业实现产值1550.2亿元，增长19.7%，实现增加值增速11.8%；完成工业固定资产投资224亿元，同比增长10.2%。

　　其中，永川汽车摩托车产业发展迅速，全年共实现产值460.4亿元，增长71.2%。

　　这一年，长城汽车永川工厂两班24小时不停生产，全年共生产124878辆长城炮、85765辆坦克300，整车产值达260亿元，比2020年增长一倍多。

　　产销两旺的市场表现进一步坚定了长城投资永川的信心。于2021年12月22日开工建设长城汽车蜂巢易创二期项目，建成达产后将实现年产50万台发动机、50万台变速器2个50万规模，新增年产值约70亿元、税收7亿元。

　　目前，永川已齐聚长城汽车整车工厂及发动机、自动变速器、汽车底盘件、电子电器等核心零部件生产企业，形成完整汽车产业链条。2021年，永川汽摩智造创新型产业集群入选全国创新型产业集群试点。

　　2021年底，雅迪科技集团永川整车工厂正式建成投产。该工厂预计2022年生产150万辆电动摩托车、电动自行车，达产后可年产电动车300万台至600万台，产值超100亿元，使永川再增一个百亿级企业。

　　雅迪永川工厂的投产，标志着永川已经成为西部最大的电动摩托车和电动自行车生产基地，也为永川打造千亿级汽摩生态城奠定了坚实基础。

　　此外，园区的工业主战场作用也日益凸显。2021年，永川高新区实现规上工业产值1362.8亿元，增长22.9%，园区集中度达到87.9%。其中凤凰湖园区实现产值986.5亿元、增长21%，港桥园区实现产值256.3亿元、增长26.1%，三教园区实现产值120亿元、增长32.3%。这一年，永川高新区获国家发改委、科技部、工信部、自然资源部四部委通报表扬真抓实干成效明显的产业转型升级示范园区。

　　数字经济发展势头强劲，产业生态迎来新局面

　　数字经济是永川的又一优势产业。2021年，重庆云谷·永川大数据产业园全面推进服务外包、数字文创、云计算、人工智能及物联网、新型电商五大产业体系建设，全力打造永川数字经济重要增长极，全年新引进中国人民大学文化科技园、科大讯飞、同程旅行、淘云科技、英视睿达、九紫文化等企业83家，合同引资47.93亿元，推动数字经济实现新突破、产业生态迎来新局面。

　　在服务外包领域，已汇聚阿里巴巴、携程网、博彦科技、知道创宇、同程旅行等90余家知名企业，建成座席突破1万席。数据处理、品牌客服和高附加值电销等服务外包项目增长迅速，服务外包产业已逐步实现BPO向ITO升级。

　　在数字文创领域，联合中国人民大学、爱奇艺等头部企业搭建了3个数字文创专业孵化器，正加快打造10万平方米数字文创产业空间；依托1000平方米数字影棚及达瓦科技先进的“光学动捕”和“LED虚拟拍摄”数字制作系统，落地九紫文化、瑞云科技等行业领先企业，正配套建设亚洲最大的混音棚和5个录音棚及云渲染、云桌面平台；设立了2亿元规模的数字文创产业基金，编制了“数字文创18条”专项产业政策，加快推动数字文创产业生态集聚。

　　在云计算领域，依托渝西大数据中心，重点发展云计算中游产业和下游产业。到2022年，渝西大数据中心机柜数量达到2000个，启动运营阿里云、华为云、瑞云等行业云节点，引进华为云区域能力中心，围绕云计算广泛应用构建云营销、实施、运维等服务能力，落地云服务供应商和下游生态企业50余家，全面赋能园区企业、公共服务平台及新型智慧城市建设，努力打造西南云计算应用产业基地。

　　在人工智能及物联网领域，依托百度西部自动驾驶开放测试基地，在永川新城35平方公里区域内，开放了双向220公里自动驾驶测试道路，国内首条L4级自动驾驶公交线路投入商业化示范运营，“萝卜快跑”自动驾驶出行服务开展示范运营，率先出台《智能网联汽车政策先行区（永川区）自动驾驶车辆示范运营管理办法（试行）》，提供政策保障，延展智能网联行业上下游产业链。同时，推动新一代信息技术与实体经济深度融合，围绕智能硬件、工业物联网、智慧应用等领域，加快构建智能硬件“科研+生产+应用”一体化产业体系，依托科大讯飞人工智能产业基地、精视制造机器视觉等项目，加快打造西南专精特新小巨人基地。

　　在新型电商领域，依托吉之汇+云集数字农品、农村电商产业中心聚集传统电商企业100余家，正重点关注数字内容在电商行业的应用，加快推动内容制作、视频技术、直播场景等“一站式”直播基础设施建设，融入虚拟偶像元素，创新沉浸式购物新体验，形成有效衔接、高效协同的新型电商集聚区。

　　截至目前，永川大数据产业园共建成产业楼宇70万平方米，现已形成“一园五区”产业格局，已落户阿里巴巴、百度、携程网、博彦科技等企业423家，从业人员达1.9万人。2021年实现营收326亿元，已成为全市单体规模最大的大数据产业基地。

　　多所院校提质扩容，职教基地建设再赋新活力

　　职教是永川的一张响亮“名片”，建设西部职教基地也是《成渝地区双城经济圈规划纲要》赋予永川的又一项重要任务。2021年，永川围绕打造“产城职创”融合发展样板城市、建设国家级产教融合型城市目标定位，加快西部职教基地建设。

　　在推动西部职教基地共建共促方面，教育部、市政府于2021年11月联合印发的《关于推进重庆职业教育扩容提质促进技能型社会建设的意见》，明确支持永川区建设西部职业教育基地，打造“产城职创”融合发展样板城市，建设国家级产教融合型城市。支持永川区在职业教育发展体制机制改革等方面先行先试，在“放管服”改革、建设用地保障、资金项目供给、职业院校规划布局等方面给予倾斜。

　　在提速西部职教基地建设步伐方面，《西部职教基地“十四五”发展规划和2035远景目标纲要》已经西部职教基地市区联席会第二次会议和区委常委会议审议通过。全国高职院校排名第4位、全市排名第1位的“双高”院校重庆电子工程职业学院永川校区项目已正式签约，各项落地工作稳步推进；由雅迪科技集团有限公司投资10亿元举办的重庆现代制造技术职业学院正式签约。

　　2021年，永川实施职教中心迁建工程（一期）、重庆市渝西卫校扩建工程等7个院校重点工程，总投资11.7亿元。通过“预支空间”方式保障重庆电子工程职业学院永川校区、重庆文理学院城东校区、重庆城市职业学院新校区、重庆科创职业学院新校区等项目用地。截至2021年底，共预支空间指标3042亩。

　　2021年，重庆文理学院硕士学位点成功获批，重庆城市科技学院成功转设；重庆财经职业学院、重庆水利电力职业技术学院入围重庆市高水平高职学校立项建设单位，重庆科创职业学院、重庆城市职业学院入围重庆市高水平高职学校培育单位；重庆市经贸中等专业学校、重庆市永川职业教育中心、重庆市农业机械化学校进入重庆市“双优”中职学校序列，院校提质取得新成绩。

　　在优化西部职教基地发展生态方面，永川大力推进师资共享，于2021年出台《西部职教基地共享优质师资管理办法（试行）》，完成共享优质师资信息网络平台建成和近2000名优质师资的入库工作。

　　协同开展多领域合作，融合发展展现新作为

　　在推动成渝地区双城经济圈建设过程中，永川既集中精力办好自己的事情，又齐心协力办好合作的事情，在推动产业合作、公共服务共享等方面取得突出成效。

　　在产业合作方面，永川于2021年牵头组建“泸州·永川·江津”装备产业联盟和川南渝西大数据产业联盟，联手推进制造业发展和数字经济发展。其中，川南渝西大数据产业联盟由永川、江津、荣昌、泸州、宜宾、自贡、内江7个市（区）参与，百度、携程、华为等300家企业入盟。

　　在环境保护方面，永泸两地于2021年联合开展了2次大气污染、4次龙溪河流域联合巡查，召开联席会议3次，签订了《永川泸州龙溪河流域联防联控合作协议》；泸永江三地联合开展了3次重大林业有害生物联合巡查、2次长江流域水行政联合执法，实施“两岸青山·千里林带”营造林工程3900亩（其中永川900亩）；泸永江三地与贵州赤水市签订《共同加强长江大保护警务合作协议》，开展联合巡逻30余次，互通情报线索20余条。

　　在深化教育合作方面，永川、江津、荣昌、泸州四地教委联合组建了渝西川南（泸永江荣）教育共同体，签订了《渝西川南（泸永江荣）教育共同体框架协议》；举办第二届渝西川南（泸永江荣）名师课博会，四地近1000名中小学教师参会；实现泸永江三地适龄儿童义务教育阶段入学全保障，到永川务工人员及随迁子女入学实现应读尽读，接收安排四川籍义务教育阶段学生359人。

　　永川区与泸州、自贡等签订联防联控协议，实现疫情防控信息共享，跨区域联防联控；全区符合条件的50家医保定点医疗机构全部纳入跨省异地就医联网直接结算平台、124家医药机构纳入云贵川藏渝五省市普通门诊直接结算范围；试点开展高血压、糖尿病“两病”门诊异地就医直接结算；实现医保“一卡通”和异地“无卡”就医。

　　在深化文化旅游合作方面，推出“乐和乐都—黄瓜山—泸州大黑洞欢乐三日游和泸州老窖—泸州欢乐海底世界—松溉古镇—石笋山休闲三日游”2条精品旅游线路；与川南渝西七市区签订《文化和旅游市场执法协作备忘录》《川南渝西七市区公共图书馆联盟合作协议》。

　　在深化社会治理合作方面，永川公安局与泸县、合江县公安局率先在川渝地区构建了跨区域110报警“一键可达、一体联动”的110接处警新机制，联手侦破首例跨川渝地区、公安部部督特大非法处置危废物案。2021年1月7日，重庆市公安局将该经验推广到川渝毗邻地区。与泸县、合江县联合组建治安联调室3个，解决毗邻地区社会治安矛盾纠纷300余起。

　　贺娜 姚兰 图片除署名外由永川区委宣传部提供