璧山秀湖公园在蓝天白云映衬下显得格外美丽  摄/谢捷

正在快速发展中的璧山国家高新区  摄/曾清龙

璧南河 生态河

　　创新生态社区入驻创新团队50家、孵化专利技术等科技成果252项，市级重点实验室实现“零”的突破；全国首个“创客中国”专精特新中小企业产业园落户，规模以上工业增加值增长17%、工业企业利润增长8%；森林覆盖率达到47.2%......科技创新成效初显、工业经济持续上扬、生态环境优化改善、城市品质持续提升，新年伊始，璧山就收获了一张张捷报，组成了一幅高质量发展的恢弘答卷。

　　站在新的起点上回望，以读卷人的视角审视，于璧山而言，这是在百舸争流中坚定不移践行“推动高质量发展创造高品质生活”的一年：主要经济指标增幅持续领跑全市，“科技璧山”“创新璧山”“幸福璧山”等靓丽名片深入人心；

　　站在新的起点上展望，以答卷人的激励当担，于璧山而言，这将是在劈波斩浪中“把璧山建设成为高质量发展高品质生活的精彩样本、典型示范”的5年：率先从“融城”迈进“同城”，成为成渝地区双城经济圈的生力军、主城都市区的排头兵的目标在望。

　　着眼全局谋目标导向

　　走出内涵集约发展新路子，奋力走在前列

　　当好排头兵，走在前列，首先要有清晰的思路、明确的方向。

　　一年来，璧山统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，区委常委会先后召开数十次专题会议研究部署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，厘清了加快高质量发展的思路——

　　璧山发展的期许，从没有像今天这么高：市委要求璧山“建设高质量发展样板区、打造高品质生活示范区”，这一新目标、新定位、新要求，指引着璧山拾级而上。

　　璧山发展的机遇，从没像今天这么好：随着“双循环”新发展格局的加快构建，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发，特别是成渝地区双城经济圈建设等重大战略叠加效应加速释放，这座城市迈入了历史上最好的发展时期，跨越赶超、走在前列迎来了难得的历史机遇。

　　璧山发展的优势，从没有像今天这么大：无缝连接中心城区，已纳入西部（重庆）科学城建设重点片区，拥有广阔的城市开发空间，与中心城区一体化发展其势已成；重庆新机场选址落户，未来13个融城隧道联通中心城区，“4高铁6轨道8高速”交织成网，将形成外联内畅、互联互通的开放通道大格局；是全市新型工业化的主战场，产业体系健全、龙头拉动有力、创新动力充沛，具有强劲的发展动能；重商、亲商、安商氛围浓厚，教育人才优势不断释放，国家生态文明建设示范区等“金字招牌”凸显分量，具有宜居宜业宜游的良好本底。

　　下好先手棋、打好主动仗，这里新的发展路径也破题而出：率先从“融城”迈进“同城”，成为成渝地区双城经济圈的生力军、主城都市区的排头兵。

　　夯基垒台筑四梁八柱

　　坚持全区一盘棋做支撑，形成新的支撑点

　　目标在望，从何而去？

　　“路径要明确，放眼长远、从长计议，稳扎稳打、步步为营，锲而不舍、久久为功。”站在新起点，璧山清晰地知道，建设高质量发展样板区高品质生活示范区中迈出的每一步、实施的每一个细节都需要在现实中接受考验。对于未来5年发展，这里反复强调全局谋划的重要性。

　　“如果说过去璧山‘速度’主要靠单点突破来启动，那么现在的璧山‘高度’更多瞄准区域内资源的协同优化，承担起经济社会全面突围、全面出列的使命。”璧山区相关负责人说，从全局谋划一域，经过探索和实践，目前璧山已架起支撑目标愿景的“四梁八柱”，一盘棋效应将逐步显现。

　　以“五新四城”为主要任务，将围绕高质量发展样板区打造“五新”样板：打造科技创新新高地，成为重庆建设国家科技创新中心的重要策源地；打造制造业发展新引擎，成为重庆打造国家重要先进制造业中心新的动力源；打造城乡融合新范例，成为全国城乡融合发展的典型样板；打造营商环境新标杆，成为全市投资兴业、创新创业的优选地；打造对外开放新门户，成为重庆内陆开放新高地。同时，围绕高品质生活示范区建设“四城”示范：建设生态之城，成为践行“两山论”的标兵示范；建设儒雅之城，成为传统文化与现代文明的融合典范；建设活力之城，成为宜居宜业宜游的优秀目的地；建设一生之城，成为共建共治共享的民生幸福标杆。

　　以“两城三片”为关键支撑，将以主城都市区同城化发展先行区为统领，着力建设西部（重庆）科学城璧山片区、中新（重庆）科技城，推动璧中、璧南、璧北三大片区协调发展，形成“中部引领、南北齐飞”的城市发展格局。

　　以“十大项目”为重要抓手，这里将以“大片区+大项目”拉动“大投资、大发展”，布局十大支撑性强、带动力大的标志性项目集群。通过重大项目点上突破，带动三大片区全面发力。

　　以“四大行动”为思想突破，接续实施思想破冰行动、立标对标行动、知识更新行动、集团作战行动，在协调配合中形成攻坚合力。

　　扬起龙头，视野要着眼全局。如今，这座城市着眼长远奋楫争先，为建设高质量发展样板区高品质生活示范区持续提供支撑动力。

　　增强韧性走变革之路

　　重点突破三大变革，高质量之路越走越宽

　　谋篇布局指向，真抓实干乃成。

　　“站位新起点，谁掌握高质量发展的‘金钥匙’，谁抢先开启发展新境界，谁就能抢占新一轮区域竞争制高点。”置身时代大潮，高质量发展不是慢腾腾的发展，必须蹄疾步稳、扬鞭奋蹄，以高速度、高水平的推进，才能赢得高质高效发展的空间和时间。璧山全力抢占全球新一轮科技产业变革先机，为新旧动能转换提供源源不断的动力。

　　选准路子，迈开步子，从着力推动质量变革、效率变革、动力变革做起。

　　未来5年，这座城市将以敢为人先的魄力全面推动创新发展，打造科技创新新高地，为高质量发展提供强力支撑——

　　建好西部（重庆）科学城璧山片区，形成“一区多园”发展格局；大力发展研究院经济，加快科技成果转移转化，争创2个国家级、50个市级创新平台；强化企业自主创新，推动规模以上工业企业研发机构全覆盖，全社会研发投入年均增长15%以上，每年新增专利1500件以上；营造良好创新生态，出台重点创新企业“一事一议”人才支持政策，用好创新券支持企业购买科创服务，争取科创板上市企业实现零突破。

　　未来5年，这座城市将以壮士断腕的勇气加快转型升级，打造制造业发展新引擎，为高质量发展提供蓬勃后劲——

　　加快传统产业转型升级，培育百家品牌价值高、拥有核心专利的优势企业，推动规上工业企业智能化改造全覆盖，推动千家企业“上云上平台”；推动战略性新兴产业集群发展，力争形成千亿级和百亿级产业集群，每年新发展市场主体8500家；实施质量品牌提升行动，争创国家知识产权示范城市，力争万人有效发明专利拥有量突破25件，新增一批国家级品牌。

　　未来5年，这座城市将用更宽广的胸襟拥抱发展，以深入实施乡村振兴，打造城乡融合新范例、以倾力塑造“璧山服务”，打造营商环境新标杆、以全面提升开放能级，打造对外开放新门户，从城市到乡村，从一地到区域，从全市到世界，让高质量发展的舞台越来越大。

　　跨越藩篱，开局要乘势而上。如今，这座城市打破“一亩三分地”思维定式，以更新、更高、更开放迎来新生机。

　　提能升级奠民生之基

　　围绕“四个城市”建设，美好生活越走越近

　　璧山，以玉璧为名，明润如玉，冠以始终。寓意吉祥的名字，寄托着璧山人对美好生活的期待。

　　“人民情怀，始终是力量的源泉。经济高质量发展与人民高品质生活互相影响、互相促进、相辅相成。”璧山坚信，建设高质量发展样板区高品质生活示范区，需始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，需坚持推动高质量发展、创造高品质生活相得益彰。

　　“聚焦‘满足人民对美好生活新期待’，着力厚植优势、夯实基础、补齐短板、强化弱项，全面提升城市品质和能级，打造更有温度的幸福璧山。”翻开璧山未来5年规划建设，一个核心理念就是把城市还给人民。这里将坚持以人民为中心的思想，成就一座现代宜居之城。

　　这里厚植优势，建“生态之城”，绿色将成为最亮眼的底色：打造公园城市，新增城市公园5个，人均公园绿地面积增加到21平方米；筑牢绿色屏障，“三河”水质稳定保持在Ⅲ类以上，森林覆盖率达到48%以上；倡导低碳生活，构建城市绿色交通体系，建设城市慢行系统，建设“无废城市”、节水型社会，绿色环保节约成为生活新风尚。

　　这里延续文脉，建“儒雅之城”，文明将成为最可贵的本色：提升城市文化厚度，实施“城市记忆工程”，大力保护文庙等文物古迹，多形式多载体再现古道文化、状元文化、抗战文化等历史文脉，实施文艺精品工程，推出更多“璧山原创”“璧山出品”的匠心之作；提升全民综合素质，以全国文明城区创建为契机，力争首创首成。

　　这里补齐短板，建“活力之城”，年轻将成为最光彩的成色：打造独具魅力的数字化试验场，高起点规划建设玉泉湖国家级数字文创产业园，加快建成水上乐园，建成全国一体化大数据中心国家枢纽节点，打造量子信息安全托管全国运营中心；打造时尚前沿的消费目的地，发展“首店经济”，振兴一批璧山“老字号”；打造近悦远来的人才集聚地，新增2万名专业人才，吸引优秀科学家、企业家留璧山创新创业。

　　这里还将引入全球、全国优质教育、医疗卫生、文化、体育等资源，打造宜居宜业、可持续发展的“一生之城”……

　　如今，一个全民共进全民共享发展的光荣梦想，正逐步走来，变成现实。

　　数据看成效>>>

　　过去五年奠定坚实基础

　　截至去年底，预计地区生产总值达830亿元 年均增长9.4% 人均突破11万元

　　全体居民人均可支配收入年均增长10%

　　城市建成区拓展50平方公里 城镇化率达72.5%

　　5年坚持创新发展 综合实力显著增强

　　全社会研发投入强度增长到3.25%，高新技术企业达300家、跃居全市第5位，市级重点实验室和制造业创新中心实现零突破；249家研发机构活力迸发；人才总量突破8.5万人；三次产业结构优化为5∶51.9∶43.1，初步形成以科技创新支撑引领高质量发展的新格局。

　　5年坚持协调发展 区域价值大幅提升

　　与成渝地区11个城市牵手合作；新增枫香湖儿童公园等14个城市公园，完成16.2平方公里海绵城市建设；城乡融合国家级试验区深入推进，“四好农村路”通组达户，农村危旧房全面消除，人居环境整治效果持续巩固；基层治理更加精细化智能化，党建引领小区治理、水价治理、乡风治理及国家家政服务业试点在全国性会议作经验交流，入选全国文明城区提名城区。

　　5年坚持绿色发展 生态品牌声名远播

　　改造排水管网673公里，零容忍关停“小散乱污”企业，“三高”企业零新增。在全市率先收回乡镇污水处理厂自运营，“三河”出境断面水质首次全面达到Ⅲ类标准；森林覆盖率增加5个百分点，城区人均绿地达47.8平方米，获得国家生态文明建设示范区、国家水生态文明城市、国家卫生区等殊荣。

　　5年坚持开放发展 活力动能空前释放

　　招商引资累计签约1525亿元；利用外资7.5亿美元，外贸进出口总额年均增长18.4%以上，成为国家外贸转型升级基地；璧山高新区全国排名提升至第44位；营商环境持续优化，累计减免税费41.2亿元，“企业之家”获评“中国繁荣城市优化营商环境创新范例”。在“来了就是璧山人”的开放包容中，璧山连续9年保持人口净流入。

　　5年坚持共享发展 民生福祉持续增进

　　脱贫攻坚圆满收官，3个市级贫困村全部摘帽；幼儿园普惠率达94%；成功创建全国健康促进区；投用保障性住房1.3万套；推行“五险统征”，参保率保持95%以上，城乡低保应保尽保、社会救助应救尽救。全面依法治区纵深推进，获评“平安中国建设示范县”。

　　启程看目标>>>

　　未来五年尽在展望

　　——奋力建设高质量发展样板区。综合发展质量和效益显著提升，地区生产总值增速位居全市前列，迈入千亿级经济大区行列，数字经济产业增加值占比提高至35%，全社会研发投入强度提高到3.5%，单位地区生产总值能耗下降14%，传统产业、新兴产业、未来产业协同发力，形成四大引领性产业集群，西部（重庆）科学城璧山片区诞生一批标杆性科创成果，成为全市有影响力和竞争力的创新型经济强区。

　　——倾力打造高品质生活示范区。共同富裕迈出坚实步伐，城镇化率达到80%，城乡居民可支配收入与经济增长基本同步，优质教育医疗资源富集，“一老一小”友好包容，人均预期寿命提高至79.5岁，中新（重庆）科技城扬帆起航，“山水交融、百园千姿”的公园城市品牌塑造成形，以党建为引领的社会治理体系更加健全，市民获得感幸福感安全感显著提升，成为重庆人才荟萃活力迸发的生态宜居区。

　　赵童 王琳琳 龙搏 图片除署名外由璧山区委宣传部提供