黔江濯水5A级景区

黔江双河丝绸收茧忙

黔江云里金山盖

黔江武陵水岸

黔江中心医院

　　黔江，不仅拥有“一江穿城、一峡连城，江峡相拥、城景一体”的独特景致，素有“峡谷之城”美誉，同时拥有成渝地区“两地两中心”的区位优势。5年来，黔江经济社会发展总体保持渝东南领先地位，为渝东南区域中心城市建设奠定了坚实基础。

　　如今，站在新的历史起点，黔江将以更加昂扬的姿态奋进新征程建功新时代。“‘四城建设’将成为黔江今后5年发展的‘战略主攻点、发展突破点’。”黔江区相关负责人介绍，黔江将着力在“点上聚焦突破、面上持续发力”上下功夫，推动文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城“四城”建设迈上更高台阶。同时，围绕“四城建设”，全面、系统推动各项工作取得新突破，实现“面上持续发力”，加快建设“中国峡谷城·武陵会客厅”，努力成为渝东南武陵山区城镇群高质量发展牵引城市和成渝地区双城经济圈重要节点城市。

　　深化文旅融合

　　从“旅游大区”迈进“文旅美城”

　　“城在峡谷中，峡谷在城中”已成为黔江响亮的城市品牌。据介绍，今后5年，黔江将以“一城主导、两区示范、三核驱动、全域融合”为重点，坚持走文旅融合高质量发展路子，推动“旅游大区”向“文旅美城”阔步迈进，确保2026年文化旅游业增加值占全区GDP15%以上。

　　加快创建国家全域旅游示范区。坚持以“拳头产品、龙头景区”引爆“全域旅游·全景黔江”，接续提升濯水5A级景区，加快创建城市大峡谷5A级景区，精心打造金山盖国际旅游康养度假区，持续建设阿蓬江“一江两岸”生态文化旅游带，着力构建精品旅游景区方阵，持续扩大A级景区品牌拉动效应。

　　提速打造渝东南文旅融合发展先行区。将武陵山国际民俗文化旅游节、中国“黔江鸡杂”美食文化节、中国山地马拉松系列赛、中国第一鹊桥会婚恋交友活动、原创大型民族歌舞诗剧《濯水谣》、中国土家族文学奖评选活动等“两节一赛一会一剧一活动”打造成为全国知名的文旅节会品牌。打造“中国土家第一寨”，升级民族博物馆，用好用活红色文化、民俗文化和非物质文化遗产，建设文化创意产业园。

　　联手共建国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区。依托渝东南文旅融合发展示范区开发建设平台公司、武陵山区文旅融合发展联盟，协同打造乌江画廊文旅示范带、武陵山区民俗风情生态旅游示范区。

　　拓展立体枢纽

　　提升互联互通放大集聚辐射力

　　为了进一步放大教育、医疗、旅游“三大集散”中心功能，黔江将发挥交通“先行官”作用，建设交通枢纽、物流中心、要素通道，让更多人流、物流、信息流汇聚黔江、汇通天下，增强金融、商贸等公共服务集聚辐射力，打造渝东南乃至武陵山区公共服务高地。

　　建设武陵山区综合交通枢纽。建成投用渝湘高铁重庆至黔江段，开工建设渝湘高铁黔江至吉首段，加快黔万高铁、黔务高速公路、黔利高速公路前期工作，力争“十四五”期间开工建设。同时加快广垫忠黔铁路、黔永高速公路的方案研究。打通黔江东进、北上、南下、西连快速通道。加快武陵山机场跑道延伸项目建设，培育航线20条以上，旅客吞吐量达到100万人次，打造武陵山区重要航空门户和旅游中转港。

　　深化内部交通循环快联。全面提升干线公路等级，优化布局形成“一环六射多联线”域内干线公路网。实施桐坪隧道项目，加快构建“两环四纵五横”城市路网、“快进慢游”旅游交通网。提档升级“四好农村路”，试点推进重要乡镇农村客运线路公交化改造，提升境内乡乡通畅、村村通达水平。

　　打造区域物流集散中心。高标准建设渝东南铁路、航空、公路物流中心，高水平打造正阳现代物流园区，实施武陵山空港物流项目，打通黔江至涪陵货运铁路，开通甩挂运输业务，实现空铁“联运”、甩挂“智运”、高速“畅运”，建设渝东南空铁联运物流中心。

　　拓宽资源要素平台通道。依托华录黔江数据湖产业园，建设一批云数据中心、云技术平台。争取重庆数据中心渝东南存储分中心、重庆水土数据中心异地备灾中心落地。加快推进油气长输管道、重大电力设施、新兴能源、区域性能源调控基础设施等建设，打造渝东南能源供应保障中心。加快建设重庆市综合应急救援黔江中心、应急物资黔江储备库和区域应急气象保障中心。

　　集聚特色产业

　　深化三产融合突出“工业强城”

　　绿水青山就是金山银山。今后5年，黔江将坚持学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，通过培育特色工业产业集群、壮大现代山地特色高效农业、提档升级现代服务业，着力特色产业集聚，突出“工业强城”，深化“三产融合”，加快构建具有区域竞争力的特色产业集聚区。

　　培育特色工业产业集群。强化工业园区“主战场”“主任务”，聚焦三大百亿级产业集群，抓实节能环保、大健康、数字经济产业，培育“链主”企业，实行“链长制”，着力延链、补链、强链、固链，打造优势产业集群，确保工业增加值年均增长8%左右。布局大数据产业园，推动数字经济与实体经济深度融合、协同发展。

　　壮大现代山地特色高效农业。调整优化农业产业空间布局，适度规模推进宜机化改造和高标准农田建设，推进种业振兴，保障粮食安全，构建以“粮油桑猪”为主导、“烟果鱼菌”为特色的产业体系，打造百亿级农产品加工园区，确保农业增加值年均增长5%以上。培育新型经营主体，大力发展农产品加工和农村电商，加强农业品牌建设。强化农业科技、装备和人才支撑，推进智慧农业建设。

　　提档升级现代服务业。以仓储物流、金融、会展、人力资源等为重点，增强区域服务功能，推动生产性服务业向满足产业转型需求升级。加快发展健康、养老、育幼、家政等服务业，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。中心城区升级打造核心商圈，积极发展消费新业态，以高水平供给带动高质量消费，建成区域消费中心，确保社会消费品零售总额年均增长7%以上。

　　创新驱动发展

　　建设武陵山区对外开放高地

　　作为渝东南唯一纳入成渝地区双城经济圈的区县，黔江将全面融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，打好改革开放创新“组合拳”，培育发展持久动能。

　　全面夯实高新区平台。深度对接西部（重庆）科学城，高标准建设“重庆高新区·黔江产业合作示范园”，加快创建国家级高新区，确保高新技术企业达到100家，第二、三产业产值达到1000亿元以上，科技研发服务机构达到120家，研发投入强度达到4%。

　　扩大高水平对外开放。谋划设立航空口岸、铁路口岸，打造渝东南武陵山区城镇群口岸发展中心。依托中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区，大力培育进出口企业，建设农产品出口示范基地，突破性发展跨境电商。创新招商激励机制，完善招商项目生成、调查、跟进、退出管理制度，确保招商成果看得见、摸得着。

　　推动全面深化改革。深化国资国企改革，促进国有资本做强做优、国有资产保值增值。加快投融资创新改革，推动土地、劳动力、资本、技术、数据信息等要素市场化改革，推动企业“上云、上规、上市”。推进教育、医疗、卫生、就业和社会保障等社会事业领域改革。深化“放管服”改革和“全渝通办”，深入开展“互联网+政务服务”，对标世行标准打造一流营商环境。深化“三帮一”联系服务，以“有呼必应、有事必办、有难必解”促进民营经济高质量发展。

　　提升区域协作水平。深化区域内部、市域之间、武陵山区、成渝地区双城经济圈的联动发展，加大在基础设施、产业发展、文化旅游、商贸物流、公共服务等领域合作，拓展发展空间，增强集散功能，推动跨区域优势互补、协调共促、差异发展，打造中央国家机关定点帮扶、东西部协作、市内对口协同、乡村振兴帮扶4个区域协作示范样板。

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　　提升群众“三感” 打造高品质生活宜居地

　　“一座城市的发展终究以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的。”黔江区相关负责人介绍，黔江将坚持人民至上、生命至上的价值追求，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，打造高品质生活宜居地，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　切实保障基本权益。突出抓好重点群众就业创业，健全覆盖全民的社会保障体系，实现社会保险法定人员全覆盖。健全老年人、残疾人社会保障制度、关爱服务体系和设施，保障妇女儿童合法权益。认真落实全民放开“三孩”政策及配套措施。发展普惠型养老服务和互助性养老，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

　　提高教育医疗水平。统筹办好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育，有序推动城区教育资源向新城片区转移，实现更加均衡发展。实施“名师名校”工程，加强与市内外名校交流合作。全力推动本科院校落地，大力支持中高职院校发展，筹建中医康养职业学院、大数据职业学院。深入实施健康中国黔江行动，深化与市属医院结对帮扶，完善公共服务体系，提升优质医疗资源供给能力。

　　加强精神文明建设。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，全面提升市民素质和社会文明程度，实施文化惠民工程，广泛开展全民健身运动，提档升级“五馆一院”，让人民群众享有更加丰富、更高质量的精神文化生活。

　　赵童 孔德虎 唐楸 图片由黔江区委宣传部提供