滕宏伟

李应兰

钱建超

吴安

　　主持人：

　　重庆日报记者：杨骏 向菊梅

　　访谈嘉宾：

　　滕宏伟 市人大代表，江北区委书记

　　李应兰 市人大代表，江津区委书记

　　钱建超 市人大代表，梁平区委书记

　　吴安 市政协委员，重庆社科院产业经济研究所所长

　　重庆市委经济工作会指出，要稳定经济大盘、稳住社会大局，坚持稳字当头、稳中求进，积极推出有利于经济稳定的政策举措，全力以赴防风险、保安全、护稳定，确保经济运行在合理区间，确保社会安定有序、人民安居乐业。

　　两会期间，我市部分市人大代表、市政协委员就如何把重庆经济基本盘筑得更稳更牢，提出了自己的建议。

　　以稳保进 以进促稳

　　重庆日报：江北是重庆“千亿”GDP区县之一，产业基础良好。下一步，江北经济发展的重点是什么？

　　滕宏伟：江北将更加明确从全局谋划一域、以一域服务全局，具体做到“四稳”，以稳保进、以进促稳。

　　一是稳预期。全区今年确定地区生产总值的预期增长目标在7%左右，这体现一定的带动性、示范性，也体现“质量第一、效率优先”的高质量发展导向。

　　二是稳基本面。江北将稳住金融业、商贸业、现代制造业，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。比如，江北将围绕打造西部金融中心核心承载区，推动金融机构、金融功能“双集聚”，努力为全市建设西部金融中心提供核心支点。再如，江北将紧扣打造国际消费中心城市首选区，加快推动观音桥商圈提质扩容，增加高质量消费供给，走好差异化、品牌化、高端化路线。同时，统筹发展与安全，以高水平基层治理为“稳盘”保驾护航。

　　三是稳动能。江北将引育一批科研平台，培育一批创新型领军企业和科技型中小企业，选育一批专精特新“小巨人”，打造数字经济新引擎。以供给侧结构性改革为主线，大力推进国企专业化整合，抢抓碳达峰、碳中和带来的产业转型机遇，大力发展绿色低碳循环经济。

　　四是稳后劲。江北将抓招商引资，大力引进“链主”企业，实现更科学、精准、双赢的招商；抓项目建设，围绕“一带双核五片区”，策划推进“两江四岸”治理提升等241个年度重点项目建设，进一步扩大有效投资；抓营商环境，营造好的法治环境、政务环境、市场环境，真正把江北打造成营商环境优质区。

　　发力先进制造业 推动内陆开放高地建设

　　重庆日报：江津是重庆的制造业重镇，也构建了较好的开放格局。下一步，江津在制造业和对外开放等方面将有何举措？

　　李应兰：江津制造业基础雄厚，2021年规上工业总产值占全区经济总量的56%。对外开放方面，全区积极发挥江津综保区开放引领作用，去年实现进出口总额270亿元。下一步，江津主要在三方面发力——

　　首先，突出产业支撑，建设先进制造业基地。江津将加快存量企业的转型升级，持续做大做强消费品产业，加快发展智能家居、高端卫浴、消费电子等高端消费品产业，建设千亿级消费品工业集聚区；实施骨干企业数量倍增、优质企业规模倍增、低效企业质量倍增、数智绿色改造倍增、企业创新能力倍增“五大倍增”行动，推动产业迈向中高端，构建具有竞争力的产业集群。

　　第二，加大招商引资的力度。今年，全区将瞄准高端制造龙头企业、新型基础材料企业、产业链“链主”企业，在招大引强、招优引新上实现新突破，力争全年产业类项目协议引资1000亿元、实到资金300亿元以上。

　　第三，致力开放引领，打造陆港型综合物流基地，迈向内陆开放前沿。江津是重庆陆港型国家物流枢纽主要承载地之一。未来，江津将积极发挥江津综合保税区的带头引领作用，加快完善“水公铁”多式联运体系，大力发展保税经济、临港经济、物流经济，谋划临空经济。同时，全面融入成渝地区双城经济圈建设，携手毗邻地区合作共赢，加快形成联动周边、对接外埠、面向世界的开放合作新格局。

　　实现产业与生态协同发展

　　重庆日报：梁平是国家生态保护与建设典型示范区。下一步，梁平将如何实现产业和生态协同发展，实现“稳”中求进？

　　钱建超：梁平主要从三个方面发力——

　　一是抓项目强投资保“稳”。抓好成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展规划、明月山绿色发展示范带总体方案落地落实等工作。深入实施“抓项目稳投资”专项行动，围绕新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化和明月山绿色发展示范带建设，抓好重大项目储备实施，提速建设一批基础设施项目。聚焦“两新一重”、城市更新、教育、卫生等民生短板领域，谋划布局建设一批重大项目，落实好各项助企纾困政策，积极扩大有效投资，力争今年完成投资250亿元，增长50%。

　　二是四轮驱动促“稳”。注重保持高质量发展的战略定力，认真落实“生态优先当示范、绿色发展当标杆”要求，围绕承接沿海地区和主城都市区的产业转移、承接生态功能区的人口转移，充分发挥好新型工业化的引领和带动作用、新型城镇化的支撑和聚合作用、农业农村现代化的基础和保障作用、旅游产业化的赋能和驱动作用。

　　三是抓统筹强协调固“稳”。统筹抓好稳住经济基本盘和培育新的增长点，盯紧抓牢重点行业、企业、项目，持续释放发展新动能。统筹抓好城市提升和乡村振兴，加快建设宜居宜业宜游的双“50”城市，着力推进农业农村现代化，加快城乡融合发展。统筹推进生态保护和经济发展，更好实现生态美产业兴百姓富的有机统一。

　　推动产业发展 稳定经济基本盘

　　重庆日报：经济发展离不开产业支撑，从重庆产业发展角度看，未来应该从哪些方面发力，稳住经济发展基本盘？

　　吴安：从重庆产业发展角度来看，我认为主要有四个方面——

　　一是要稳支柱性产业增长。制造业尤其是汽车、电子两大支柱，市场份额大、产业链长、产业关联度大，稳定这两个产业的增长，对全市经济稳定将起到关键性作用。批发和零售业、金融业占地区生产总值比重仅次于制造业，重庆要发挥好西部陆海新通道物流和运营组织中心的优势，在建设国际消费中心城市、西部金融中心方面发好力、发巧力，促进提质增长。

　　二是要实施好以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，加快现代信息技术、节能环保技术、新材料技术、现代生物技术等高新技术与既有产业深度融合，拓宽汽车、电子、装备、材料等产业价值增长空间；催生新业态、新模式、新产业，创造新需求，不断壮大战略性新兴产业规模，不断拓宽产业的增长空间。

　　三是要深入推进成渝地区双城经济圈建设，强化重庆主城都市区与成都的产业、科技合作，充分发挥中心城市的辐射带动作用。立足于市场容量大、潜力大的行业，积极向成渝地区双城经济圈腹地扩散产业链条，促进经济圈内各城市间产业相链，提升整体产业能级，建设汽车、电子、食品、新材料、生物医药、装备制造等一批有国际国内影响力的产业集群，形成中心城市与腹地互相依托、相互支撑、相互促进的良好发展格局。

　　四是强化龙头企业在整合产业链、提升价值链中的牵引作用，大力支持“专精特新”企业发展，培育壮大在产业链上掌控核心技术的企业，积极招商掌控核心技术、具有核心引领、能弥补本地产业链短板的国内龙头企业和“专精特新”企业。

　　数读重庆经济>>>

　　（2021年1-11月数据）

　　11.9%　重庆规模以上工业增加值同比增长11.9%，比2019年1-11月份增长18.1%，两年平均增长8.7%

　　11.7%　从经济类型上看，国有及国有控股企业增加值同比增长11.7%，股份制企业增长12.2%，外商及港澳台商投资企业增长10.9%，私营企业增长11.5%

　　33个　分行业看，39个大类行业中有33个行业增加值实现同比增长。主要产业中，汽车产业增长14.0%，摩托车产业增长6.7%，电子产业增长19.4%，装备产业增长18.3%，医药产业增长15.0%，材料产业增长7.8%，消费品产业增长9.6%，能源工业增长3.4%

　　256种　分产品看，391种主要产品中256种产品产量同比增长，汽车增长29.8%，微型计算机设备增长18.7%，液晶显示屏增长27.9%，钢材增长0.5%，铝材增长20.2%

　　98.7%　规模以上工业企业产品销售率为98.7%，同比增长1.1个百分点。规模以上工业企业实现出口交货值4489.52亿元，同比名义增长14.8%

　　（数据来源：市统计局）

　　案例1>>>

　　垫江落户项目填补全市晶体谐振器生产领域空白

　　去年下半年，泰晶科技股份有限公司与垫江县签约投资超小频控元器件生产项目，这一项目也填补了全市晶体谐振器生产领域的空白。

　　该项目计划投资12亿元，其中首期投资4亿元，项目总投资5年内完成，其产品将应用于资讯设备、移动终端、网络设备、汽车电子、消费类电子产品、小型电子类产品、智能应用产品等领域，建成后可实现年产值15亿元，实现税收4000万元以上。

　　早在2020年，泰晶科技就在垫江投资建设高端频控器件生产项目。当时项目从签约到生产线投产，仅用了100天时间。

　　“本次泰晶科技在垫江追加投资，是垫江精准招商、科学招商、抢抓项目落地的生动诠释。”市人大代表、垫江县委书记毛平介绍。

　　毛平表示，下一步，垫江将积极融入两长涪垫万亿级先进制造业集聚区，聚焦高端化、智能化、绿色化发展方向，大力发展智能装备、新材料、消费品、医药健康等特色产业，积极培育数字产业，做大做强主导产业。同时，加快打造全市一流营商环境，不断完善招商项目分级决策、跟踪督导、项目后评估等机制，努力以招商引资推动垫江现代化建设。

　　案例2>>>

　　重庆金融企业借大数据智能化加速发展

　　参与市政项目公开招投标，需要提交投标保证金。以前，从事建筑施工的重庆营兴实业有限公司（以下简称营兴实业）到重庆公共资源交易中心投标，需要现金支付保证金，或者先到银行开具纸质版保函，再将保函送到交易中心现场，来来回回要花费大量时间精力。但随着瀚华融资担保股份有限公司（以下简称瀚华担保）推出电子投标保函，营兴实业只需5分钟就可在公司电脑上完成整个保函申请、开具、递交流程。

　　瀚华担保董事长张国祥介绍，公司已累计为营兴实业开具95笔保函，节约了2094万元保证金。作为传统保函的数字化产品，瀚华担保推出的电子保函不仅推动了金融行业的转型升级，还助力了建筑业发展。

　　瀚华担保目前已与全国200多个地级市以上的公共资源交易中心合作，凡是在这些平台投标的企业，都可以用瀚华担保的电子保函。自2018年推出以来，短短3年多时间，电子保函已成为瀚华担保经营规模最大的业务板块，累计成交总额超500亿元，服务了全国6万家中小微企业，让瀚华担保成为全国电子保函经营规模最大的担保公司。

　　瀚华担保的突飞猛进，只是我市利用大数据智能化推动经济高质量发展的一个缩影。市大数据发展局深入实施《重庆市数字产业发展“十四五”规划》，构建“五十百千万”数字产业发展体系，包括举力培育5家以上数字经济上市企业或独角兽企业，集中打造10个以上数字经济产业园区，协同建设100个以上研发创新平台，加快培育1000家以上高成长型数字经济企业，加快培养10000名以上高素质数字人才。2021年上半年，全市数字经济增加值达3405亿元，增速达19.9%。