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巫溪县白鹿镇乡村景观 |
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蒲莲镇蜜柚喜获丰收 |
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兰英大峡谷红叶 |
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巫溪天元乡新华村乡村公路 |
生态明珠,绿色巫溪。
清晨,首批“全国乡村旅游重点村”古路镇观峰村在啾啾鸟鸣声中醒来,观峰景区游客接待中心门口,“绿水青山就是金山银山”的字样尤为醒目。
过去五年,地处大巴山东段南麓的巫溪,牢记殷殷嘱托,抢抓历史机遇,依托绿水青山发展经济,特色生态产业优势渐显、群众生活水平日益提升。“全国森林旅游示范县”“重庆市生态文明建设示范县”等殊荣,成为巫溪践行“两山论”的生动写照。
“必须坚持生态优先、推动绿色发展。”站在新的5年起点上,巫溪县第十四次党代会吹响了从“发力聚势”到“绿色崛起”的奋进号角,将在全面建成小康社会基础上乘势而上,立足“人文、生态”优势,奋力实现“两个走在前、三个要高于、五个新提升”,谱写绿色崛起新篇章!
“1235” 擘画绿色崛起蓝图
“1”——紧扣“奋力实现绿色崛起”目标定位
“2”——“两个走在前”
示范推进乡村振兴走在全市前列,推动通城镇先行先试,红池坝镇、天元乡示范推进,支持县级重点乡镇、村创新发展,打造渝陕鄂川边区乡村振兴示范标杆;
生态环境质量走在全市前列,森林覆盖率、水质达标率、空气质量优良天数及国家重点生态功能区建设稳居全市前茅,打造长江经济带生态优先绿色发展先行示范区。
“3”——“三个要高于”
全县地区生产总值年均增速要高于全市平均水平;
一般公共预算收入年均增速要高于全市平均水平;
城乡居民人均可支配收入年均增速要高于全市平均水平。
“5”——“五个新提升”
交通建设实现新提升,铁路实现零的突破,渝陕鄂边区交通枢纽初步成型;
旅游发展实现新提升,旅游综合收入达到100亿元,创建5A级景区1个、4A级景区5个;
绿色工业实现新提升,总产值达到50亿元、园区面积达到5平方公里;
新型城镇化实现新提升,城市人口达到15万、县城建成区面积达到13平方公里、城镇化率达到50%;
基层社会治理实现新提升,市级乡村治理试点扎实推进,基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高,力争创成平安中国建设示范县。
“8项工作” 明确绿色崛起路径
①.全面加强党的建设
在新的征程上,巫溪将坚决扛牢管党治党政治责任,切实加强党的政治建设、强化党的创新理论武装,打造敢担当、善作为的高素质干部人才队伍,推动基层党组织全面进步、全面过硬,为实现新时代巫溪绿色崛起提供坚强保障。
②.全面推进乡村振兴
全力打造渝陕鄂川边区乡村振兴示范标杆。坚决守牢“返贫底线”;发挥好市级乡村振兴重点(示范)乡镇引领带动作用,一体推进“1+2+5+10”乡村振兴试点示范,创建市级休闲农业与乡村旅游示范乡镇、示范村,让乡村成为令人向往的美好家园。
③.护好巫溪青山绿水
加快建设长江经济带生态优先绿色发展先行示范区。持续巩固提升生态环境品质,持续打好污染防治攻坚战,有力有序推进碳达峰碳中和,推动经济社会全面绿色转型发展,争创国家生态文明建设示范县、国家森林城市、“两山”实践创新基地。
④.加快推进以交通为重点的基础设施建设
强力推进以交通为重点的基础设施建设,实现铁路建设零的突破,加快建设渝陕鄂边区交通枢纽;实施城乡防洪、流域综合治理、病险水库加固等水利工程;争创国家级县域节水型社会;推进电网改造、天然气管道、县城污水处理厂扩容等工程;深化新型与传统基础设施跨界融合发展。
⑤.着力构建现代生态产业体系
坚持“旅为龙头”,把生态旅游作为第一支柱产业来培育;坚持把绿色工业作为后发赶超的重要抓手;推动现代特色山地高效农业提质增效;大力发展现代服务业;壮大体量、提升质量,努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。
⑥.统筹推进城乡协调发展
做大做优县城、做强做美集镇、做精做特乡村,构建城乡融合发展新格局。建设特色宜居城市,加强城市“三管”,深化城市创建,打造“森林之城、宁静之城、灵动之城”;建好特色城镇;打造一批特色示范乡镇,推动融合发展。
⑦.持续深化改革开放创新
建设渝陕鄂川边区开放重要门户。扎实推进“放管服”、财税金融、国资国企等重点领域和关键环节改革;持续优化营商环境,把招商引资摆在更加突出位置,支持本土企业“走出去”,积极引进培育科技创新主体,推动智慧场景化应用在巫溪落地。
⑧.尽最大努力兜牢民生底线
不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。做好重点群体就业工作,建立健全社会保障体系,提升就业和社保水平;推动教育事业高质量发展,推进“健康巫溪”行动、文化惠民,加强安全生产与自然灾害体系和能力建设,深化“枫桥经验”巫溪实践。
“3张切片” 细看绿色崛起轮廓
起航新征程。巫溪正处于政策叠加机遇期、转型发展窗口期、蓄势跨越加速期,绿色发展之路正在巫溪4030平方公里的大地上蔚然铺展。
切片1 绿色本底
保护生态底色是巫溪重要政治责任,也是巫溪谋求后发赶超的现实需要。
“生态立县”紧跟着统筹山水林田湖草系统治理,全面推行河长制,认真落实林长制,实施长江十年禁渔,大力推进国土绿化。巫溪深谙必须立足生态这个优势去谋发展、抓工作,才能源源不断地把绿水青山转化为金山银山,实现生态底色与发展特色有机统一。
2021年,该县在生态环境优化上持续下功夫,稳步实施污染防治、国土绿化、森林质量提升等一系列有效举措,完成营造林14.4万亩,县内主次河流水域功能稳定达标,城区空气质量优良率达90%以上,农村生活垃圾行政村有效治理率达98.6%,生态环境质量持续向优。
生态为布,绿色执笔。未来5年,巫溪将锚定建设长江经济带生态优先绿色发展先行示范区、国家生态文明建设示范县、国家森林城市、“两山”实践创新基地等系列目标,深入推进生态文明建设,持续巩固提升生态环境品质,系统实施生态保护修复,深入落实“河长制”,全面推行“林长制”,持续打好污染防治攻坚战,有力有序推进碳达峰碳中和,推动经济社会全面绿色转型发展。
切片2 生态产业
坚持做大生态产业,发展绿色经济,是巫溪绿色发展的根本理念。
山好水好生态好,一草一木皆风景。这片青山郁郁,绿水悠悠的美丽之地,无疑是生态农业、绿色工业、文旅产业发展的沃土。
2021年,该县粮食产量稳定在23.9万吨以上,蔬菜、马铃薯、中药材、特色经果种植面积近100万亩,培育市级名牌农产品达到10个,农产品加工产值增长15.6%;电站投产、智能化改造项目加快实施、光伏能源项目积极推进,规上工业总产值预计增长9%;红池坝、兰英挂壁天路、观峰景区等备受青睐,“上古盐都·心旅巫溪”旅游形象不断彰显;电商交易额达28亿元。
如何持续发挥生态优势,开启绿色经济新篇章?
走好产业生态化、生态产业化新路子。未来5年,巫溪将坚持“绿色打底、山河为骨、文化铸魂”,把生态旅游作为第一支柱产业来培育;坚持把绿色工业作为后发赶超的重要抓手,做大做强新型绿色食品、大健康、清洁能源、环保建材、特色轻工产业,构建高效、清洁、低碳、循环、智能的绿色工业体系;实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,秉持“小规模、多品种、高品质、好价钱”理念,推动巫溪马铃薯、冬桃、晚李、中药材等特色产业连片布局、规模发展,深化农业“接二连三”,全力打造“巫溪臻品”农产品公用品牌;推动餐饮、住宿、娱乐、零售等生活性服务业向特色化、高品质发展,加快建设渝陕鄂川边贸物流中心,打造渝陕鄂川边区休闲康养基地。
切片3 宜居城市
近日,柏杨河公园里的红梅悄然绽放,三朵一群、五朵一堆,吸引了不少市民前往赏花游玩,感受冬日美好时光。
让城市更宜居。2021年,巫溪持续提升城市品质,不断完善城市公厕、街头绿地、人行道路、雨污管网等市政设施,加快建设白马大道、物流园区等骨干路网,持续巩固全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城创建成果,“森林之城、宁静之城、灵动之城”的城市格局正在形成。
未来5年,巫溪将推进以人为核心的新型城镇化,做大做优县城、做强做美集镇、做精做特乡村,形成城乡一体、产城融合、区域联动、优势互补的城乡融合发展新格局。聚焦美得自然、建得从容、过得幸福,统筹规划城市空间功能布局,科学布局公共服务设施,大力推进城市管理现代化,打造特色宜居城市“巫溪样板”;增强县城对城镇的辐射带动能力,打造一批以旅游休闲、健康疗养、文化民俗等为特色的示范乡镇,推动城乡基础设施互联互通,公共服务设施向农村覆盖,把巫溪打造成交通路网畅通有序、绿水青山交相辉映、产城融合活力迸发、功能完备舒适宜居的小城。
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“数”读绿色崛起故事
●脱贫攻坚取得全面胜利
投入资金81亿元、实施项目7500个,10.65万贫困人口全部脱贫,150个贫困村脱贫出列实现全面小康。
●基础设施条件不断改善
完成交通投资120亿元,新增“四好农村路”2099公里;投入11.7亿元,保障农村安全饮水30余万人,新增天然气用户1.6万户,实施农村电网改造工程399个,行政村通光纤率达100%。
●城市提升行动加快推进
竣工城镇房屋360万平方米,城市建成区扩大2.87平方公里,常住人口城镇化率达到40.3%;成功创建全国文明城市。
●发展动力活力持续释放
市场主体年均增长7%以上;培育科技型企业67家,登记科技成果311项,获国家专利授权1686件;五年引资160亿元。
●生态文明建设成效明显
城区空气质量优良天数常年保持320天左右;县内主次河流水质常年保持II类以上;完成营造林142万亩,森林覆盖率达到69.7%,横向生态补偿收入7500万元,获全国森林旅游示范县。
●社会事业发展全面进步
城镇新增就业2.2万人,建成标准化卫生院30个、村卫生室257个,群众安全感指数持续增强。
张亚飞 刘茂娇 黄伟 图片由巫溪县委宣传部提供