上游小学开展“解锁新技能，劳动我能行”活动，培养学生独立生活能力

红旗小学寓教于乐，向学生普及消防安全知识

　　“没有过重作业负担，没有一个接一个的培训班，有的是更多自由支配的时间，做更多自己喜欢的事，看更多自己喜欢的书……”这是永川区学生们这一学期感受到的教育新变化、新气象。

　　这样的体会并不是个例，一组数据更能真实反映永川“双减”工作的成效：全区义务教育阶段课后服务实现了中小学校全覆盖、有需求的学生全覆盖，学生参与率98.3%，服务时间达标学校占比100%；开展国培、区培、片区培训项目69个，建设中小学名师工作室25个，实现教师素养提升培训全覆盖；学科类培训机构从80家压减至3家……

　　“双减”工作开展以来，永川区闻令而动，果断出击，按照“校内保障、校外治理、疏堵结合、标本兼治”工作思路，瞄准课业、课后、校外机构“三个靶心”，相继出台一个个配套政策，密集召开一次次协调会议，迅速落实一项项改革措施，有力撬动基础教育大变革，开拓出教育新格局。

　　巧引善导

　　校内减负增效

　　“这学期能明显感觉到老师们会设计出更多开放性作业，帮助大家掌握自主学习策略，解决真实情境中的问题。”谈到“双减”以来的作业变化，永川中学学生马艺宁说。

　　而对于红河小学的学生吴怡然而言，每次的项目式、主题式、个性化作业都是自己的“心头好”，学校依据年级段、学科特点开发融知识性、趣味性、实践性于一体的课后作业，有趣又有益。

　　如今，走进任一永川中小学校，看到的是学生踊跃参与、气氛活跃的高效课堂，了解到的是立足实际创新的作业形式，例如精选、先做、分层、全批等形式，避免机械、无效训练，达到减负目的。

　　“双减”首先在作业量上下功夫。永川区修订《永川区中小学教学常规管理办法》，将教师作业布置负面信息纳入学校督导评价和教师年度考核评价中，全区143所（含村小）义务教育阶段学校均已建立作业公示制度，作业时间控制达标学校占比100%。

　　如何在减量的同时还能保证教学质量，提高教学效率？永川区教委主任徐静秋强调：“落实‘双减’，一定是有增有减，减的是负担，增的是责任。”

　　为了让学生在校内“吃饱吃好”，永川区强化教学常规、集体教研、教师培训管理，2021年开展国培、区培、片区培训项目69个，建设中小学名师工作室25个，实现教师素养提升培训全覆盖。根据市教委印发的《义务教育阶段语文等12个学科作业设计与实施指导意见》，实施分类、分层作业研究，评选学科作业设计100份参加市级评比。投入1.2亿元建设智慧课堂，实施“因材施教”工程，组建三级课堂研究共同体，优化课堂教学质量。

　　作业少了、课堂高效了，孩子们的精气神更好了。课后延时服务课上，兴龙湖小学学生陈丰毅来到操场参加足球活动，一通运动下来，已是大汗淋漓，快乐愉悦。学校丰富多元的课程大超市让大家各选所爱、各展所长。

　　丰富课后服务，在“兴趣”上下功夫。永川区义务教育阶段课后服务已实现中小学校全覆盖，开设书法、舞蹈等课后活动课程100多门，实现有需求的学生全覆盖，学生参与率98.3%，服务时间达标学校占比100%；全区农村村小学生课后服务费由财政全额保障，努力为学生打造课后服务“新天地”。

　　书包越来越轻、课堂更有活力、课后活动日益丰富、孩子们的笑容多了……永川正在持续深化“双减”工作，让教育呈现出最美好的模样。

　　综合施治

　　校外健康有序

　　周末，途经永川渝西广场，看到的是人头攒动，听见的是欢声笑语，不少学生在这里溜滑轮、打陀螺、看喷泉……

　　“双减”之下，本该属于孩子们的快乐周末正在回归。以前大街、楼道、电梯等处琳琅满目的校外教育培训机构广告、招牌得到全面清理规范，共拆除各类广告、招牌260余块1290平方米。

　　“此次‘双减’的力度是空前的，国家严格规范培训机构，表明了要还教育‘一片净土’的决心，这也是减少家长焦虑的重要举措。”永川区教委相关负责人表示，永川拿出从严整治校外培训机构的态度和决心，全力将学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来，让教育回归本真。

　　永川区以“三严”为抓手，综合施治，全面规范校外培训行为，强化学校教育主阵地作用。

　　整治校外培训机构，为“超速”“超载”的校外培训乱象按下了停止键。2021年4月，永川区全面停止校外培训机构审批，区教委牵头、多部门联动，对校外培训机构设置条件严格进行现场复核，分类建立了主体台账和问题整改台账，取缔非法培训机构12家，对5家非法办学机构拉入黑名单管理，并责令自行关停培训活动。

　　集中专业力量进行学科鉴定，力破培训机构“挂羊头卖狗肉”现象。永川区组建23个类别120人的学科鉴定专家组，并联合区外专家严格开展学科鉴定工作，对培训项目进行综合考量，有效杜绝隐形变异违规开展学科类培训活动。目前，永川区学科类培训机构已从80家压减至3家，压减率达96.25%。

　　为有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生，永川区教委严格收费监管，会同区内3家银行打造监管和服务一体化的第三方资金监管平台，培训机构收取的培训费必须缴纳到托管账户，实现“一课一消”，把学员缴纳的培训费放入政府监管的“保险箱”，最大程度维护校外培训机构和学生的合法权益。

　　“双减”不是教育一方的“独角戏”，需要得到全社会的理解和支持。事实上，在“双减”实施初期，永川区就通过新媒体广泛宣传，充分宣讲“双减”的重要意义，争取到社会广泛理解和支持，大家同心、同向、同行，共同营造良好教育生态。

　　坚守初心

　　五育并举向美而行

　　“双减”以来，永川区大力实现校外治理与校内提质联动，对全区教育生态进行了全面重塑，赢得了广大家长的认可。

　　教育的目的是育人，不是“育分”。在永川区看来，减轻学生过重的作业负担是“双减”工作的重要内容，也是落实立德树人根本任务的重要抓手，永川要在“双减”背景下有力推进教育教学改革，践行立德树人初心与使命，推动教育高质量发展。

　　一直以来，永川区积极践行立德树人根本任务，推进素质教育，追求学生德智体美劳全面发展。尤其是近年来，永川区大胆探索实施学校“自主定标”评价机制，申报《全面构建实施中小学办学质量督导评价制度改革》综合改革试点项目，有力激发了学校办学活力。

　　在永川精心精准设计自主定标管理机制、优化自主定标评价机制、落实自主定标保障机制基础之上，各个学校纷纷行动起来，办学自主权不断凸显，发展内驱力全面激发。

　　青城路小学选择将科技教育评价纳入学校“分项+等级”德育评价，学校连续7年获得永川区督导评估优秀等级；胜利小学大力发展德育品牌，开展自主定标项目“星级式德育评价”，擦亮学生成长底色；大安小学以体育评价为抓手，落实立德树人根本任务……狠抓“五育并举”，让永川各校在“双减”过程中开出了绚烂的教育之花。

　　国之大计，莫如树人。接下来，永川区将以只争朝夕的紧迫感，落实落细各项工作，坚持立德树人，深化“五育并举”，以教育的高质量发展，为中华民族伟大复兴贡献永川力量。

　　何霜 姚兰 胡忠英 图片由永川区教委提供