酉阳 “三部曲”奏好高质量发展主旋律
第017版:聚焦渝东南武陵山区城镇群高质量发展·酉阳
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酉阳 “三部曲”奏好高质量发展主旋律
    
 
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2021 年 12 月 03 日 星期 放大 缩小 默认 
夯基 融合 破题
酉阳 “三部曲”奏好高质量发展主旋律

    叠石花谷景区

    桃花源景区(美池)

    龚滩写生

    可大乡的村民在采摘油茶果

    苗绣培训

  酉阳,出渝达鄂、湘、黔的重要门户,推动“一区两群”协调发展的武陵山区重要节点城市,生态本底好,人文资源丰富。

  一年来,酉阳严格落实市委、市政府“一区两群”协调发展战略,向空间要发展、向产业要动力、向服务要效率,扎实推动“成为一面旗帜,用好两个宝贝,把握三大要领,抓好四件大事”1234战略目标落地落实,全力打造文旅融合发展新标杆,努力建设绿色创新发展新高地、人与自然和谐宜居新典范。

  青山为琴,绿水作弦。以绿色创新为引领的高质量发展主旋律,在此徐徐奏响,待你倾听全城涌绿、万物争荣的酉阳“三部曲”……

  奏好夯基进行曲

  以全域统筹绘就美美与共新画卷

  深秋时节,漫步花田,俯仰皆成美景。

  在张家村,连片的野生红豆杉大面积挂果,为山间披上点点红意;在老龙村,市农业科学院果树研究所专家团队深入果树基地,与村民分享枝条修剪和树形培育等种养技术;在何家岩村,《拔拔的背篓》《植物图鉴》等各具特色的艺术作品,点缀在道路边、老屋里、树林中……从生态到产业再到环境,目之所及,星罗棋布的村庄以山水为引,绘就一幅景乡共美的生态长卷。

  乡村振兴是一项系统工程,是全面振兴,而不是单项突进。统筹协调、全面推进是推进乡村振兴工作的固有要义。为此,酉阳县成立了以县委书记、县长、驻乡工作队队长为组长的花田乡乡村振兴工作推进组,并围绕产业发展、基础设施、生态建设、文化提升、乡村治理、工作保障六个板块确定了152项工作任务,着力打造山地乡村振兴样板。

  为夯实乡村振兴底色,花田将巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要工作任务,持续开展“回头看”,全面开展“向前看”,对全乡3219户农户全部建立户情档案,因户施策精准管理,全面巩固脱贫攻坚成果。

  为提振乡村振兴亮色,花田把增加农民群众收入作为第一要务,紧扣山地农业、山地旅游业发展,持续深化“三变”改革,有序推进“三品一标”创建,全面开展“三百行动”,全方位、多渠道帮助群众增收致富。截至目前,全乡回引返乡创业人员52名,引入市场主体11个,创建“花田故事”全域公共品牌和20个子品牌。

  为增添乡村振兴成色,花田始终坚持群众为主体,以党建引领为抓手,深入开展“三回三讲三干”,把产业发展、美化环境转化为全民参与的自觉行动。截至目前,群众自行拆除闲置畜禽圈舍295栋536间,25户村民主动提交发展乡村旅游申请。

  花田的蝶变是酉阳围绕生态、资源优势,全面推进乡村振兴的一个缩影。当前,酉阳正紧扣“经营乡村”理念,以发展产业为核心,以提升农民经营性收入为切入点,精心制定39个乡镇(街道),278个行政村乡村振兴规划。全域规划引领下的酉阳乡村,正逐步蝶变,静待百花齐放、处处成景。

  要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路。为加快推进城乡融合发展,酉阳精心编制县国土空间总体规划,以“建设成渝地区双城经济圈联结东南沿海的战略支点、渝鄂湘黔毗邻地区协调发展的重要节点”为发展定位,以“提升钟多、做精小坝、完善板溪、打造花田、发展渤海”为思路,优化形成“一心多点”城市空间布局,规划城镇建设用地面积约40平方公里。同时,结合近期城市发展需求,以拟规划建设的渝湘高铁酉阳小坝站为牵引,以桃花源新城建设为抓手,统筹抓好新型城镇化,推动新型城镇化、城乡融合发展和推动乡村振兴有机衔接,实现城市与乡村各美其美、美美与共。

  全域桃花源,满满幸福感。值得一提的是,10平方公里桃花源新城建设正逐步从“规划图”转变为“实景图”。截至目前,小坝组团(桃花源新城)规划策划国际方案征集专家评审会已经召开,评选出了5套高度契合酉阳自然本底、人文本底、发展本底的规划策划国际方案,将着力把小坝打造成为城市会客厅、全域桃花源文旅服务中心。目前,相关土地房屋征收工作有序开展,现已完成丈量测绘260户,房屋评估253户,签订协议177户。

  奏好融合主题曲

  以美丽经济筑牢互促互融新格局

  “国庆节,整个景区都处于爆满状态,游客体验空中玻璃廊桥,需排队近一个小时。立冬后,枫叶全都红了,粉黛开始转黄,又是一番新的景致,每天也有不少旅游团特地来此观光打卡。”叠石花谷景区导游刘欣介绍,国庆节期间,她平均每天要为6个旅游团做讲解,现在每天也基本要走完景区3圈左右。

  投资1.5亿元,占地面积3000亩,集文化体验、地质研学、休闲观光为一体的叠石花谷,不仅是全球唯一叠石艺术主题园区和傩文化展示园区,更是酉阳融合文旅、融合艺术与乡村建设,打造的文化艺术旅游品牌。

  “读地球日记,看石上生花。游客来此,不仅可以观赏叠石奇观,打卡粉黛乱子草花海,还可以领略传统傩文化魅力,体会大地艺术,品尝土苗美食。”酉阳桃花源旅投集团相关负责人介绍,目前正在建设从G65重庆段板溪停车区直达景区的快速通道,建成后自驾游客可直接在板溪停车区购票进入景区游玩。

  多彩民俗风,全域桃花源。今年来,酉阳坚持把生态和人文“两个宝贝”作为独特的旅游资源,锚定“一区两镇三江四盖”的文化旅游发展新格局,立足“全域桃花源、一步一惊叹”工作定位,持续推动旅游理念、产品、业态、格局、营销、服务“六个升级”,旅游业呈现良好发展态势。

  旅游业态不断完善。桃花源景区全面提档升级、龚滩古镇成功申报为中国历史文化名镇,叠石花谷景区成新晋网红打卡地;成功打造“青艾文宿”“桃源人家”“森林人家”等特色民宿600余户;推出了花田贡米、酉州苗绣、酉州蜂蜜等10个多元素地域产品;完成2处国家级文物保护单位修缮保护,国家级非遗项目增至4项,国家级文化旅游品牌达13类53个。

  乡村旅游持续升温。立足全县13类53个国家级文旅品牌和乡村优质资源,实施了桃花源景城融合、菖蒲花田农旅融合、叠石花谷文旅融合等项目,全面启动“创A争星”工程;金丝楠木群、山羊古寨、花田梯田等10个乡村旅游点持续升温。

  “快进漫游”加快构建。渝怀铁路二线建成通车,酉永高速小坝至花田段已完成可研编制、水文地质调绘报告,渝湘高铁黔江至吉首高铁联络线完成可研报告编制,酉彭高速公路项目施工快速推进,累计完成投资17.01亿元;改造国省干线公路350公里,建设联网路297公里,乡镇“大一环”基本形成。

  接下来,该县还将围绕“一域二带三十景”的空间布局,深入挖掘红色文化资源、乡村旅游资源,大力实施“文化+”“旅游+”战略,着力构建生态美、产业兴、百姓富有机统一的全域桃花源,让酉阳成为近者悦、远者来的全域桃花源。

  “世界上有两个桃花源,一个在您心中,一个在重庆酉阳。”这句脍炙人口的广告语,俨然成为了酉阳旅游蓬勃发展的见证。2021年前三季度,该县接待游客1465万人次,实现综合收入62亿元,同比增长47.7%、50.4%。

  奏好破题协奏曲

  以改革创新激活区域发展新动力

  “非常满意。工作人员已经在社区分路段重新安装了路灯,夜晚出行更加安全方便了。”近日,家住龚滩镇新华社区的市民罗先生接到“酉诉即办”服务热线的电话回访,就其反应社区路灯一个多月未亮的情况进行处理结果满意度调查。

  “9月29日接到反映后,我们对情况进行了核查,发现原有不亮的路灯为移民时期安装的路灯,绝大部分为闲置路灯。”据龚滩镇相关负责人介绍,该路段已于10月9日重新安装了60多盏路灯,接下来还将加大对全镇市政维修巡查力度,不断增强市民的获得感和幸福感。

  为进一步转变干部作风、强化为民服务宗旨,今年6月,酉阳按照“不叫不到、随叫随到、有事必到、服务周到”的要求,打造“酉服务”品牌,设立“酉诉即办”工作平台。

  据悉,“酉诉即办”工作平台以“有求必应,有诉即办,快办快结,群众满意”为宗旨,24小时受理企业群众来电诉求,执行首接责任、限时办结、定期会商制度,实现了“企业群众一个电话,干部一站服务”,解决急难愁盼问题,营造良好投资环境。

  截至11月28日,“酉诉即办”工作平台累计接收企业群众各类诉求电话1920个,现场解释答疑回复785件,分类交办1135件,提请县委主要领导研究4方面10件疑难问题,交办诉求办结931件。

  开设“酉诉即办”工作平台仅仅是酉阳解决群众诉求、密切党群干群关系、推进基层治理现代化的一个缩影。今年以来,酉阳还通过开通老年人办事绿色通道、设置“办不成事反映处”、开展“政务服务 您提我改”意见征集活动、“党员亮身份、先锋作表率”活动等一系列举措,全力打造“酉服务”品牌,全面优化便民服务举措,提升政务服务温度。

  围绕民生保障,酉阳民意中心以问卷调查的形式收集社会各界的意见建议5176件,经共性问题合并整合后,梳理整理出县域治理中存在的具体问题346件。随后,该县印发《城区环境专项整治工作方案》等7个专项治理工作方案,针对346件具体问题中,群众关心关注的城区环境、农村环境、资金拖欠、房地产乱象、交通秩序、干部作风和校园周边安全等“急难愁盼”事项,启动了为期3年的“七大专项整治”,力求以实际成效提升企业群众对党和政府工作的满意度。

  围绕经济发展,实行优化营商环境与政治生态、发展环境、干部队伍建设“两手抓”。成立“1+20”优化营商环境领导小组,推进实施优化营商环境目标任务21项工作要求176项具体措施,并建立市管领导干部联系企业机制,引导各级各部门当好为企业家服务的贴心人,帮助企业解决发展的实际困难,帮助企业不断发展壮大;同时,通过债务剥离、非主业剥离、人员剥离,与市级国企重新增资扩股,成功改革桃花源旅游公司,脱离地方财政依赖,实现全面市场化,并对原47家县属国企进行战略性整合,形成了10家实体型、成长型、盈利型国企发展新格局。

  截至目前,该县市场主体总量达46040户,现有在库“四上”企业168家,其中规上工业企业26家,规上服务业22家,限上商贸企业81,资质以上建筑业和房地产业39家。

  张亚飞 刘钦 黄伟 图片由酉阳县委宣传部提供

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