心系库区 倾情帮扶
第011版:聚焦第十三届“支洽会”
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心系库区 倾情帮扶
    
 
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2021 年 10 月 14 日 星期 放大 缩小 默认 

心系库区 倾情帮扶
浙江省29年风雨并肩倾力对口支援涪陵

    浙涪经贸合作项目——重庆华峰新材料产业园

    浙江省援建的石沱镇福利院

    对口支援小区综合帮扶项目——蔺市客运站

    感恩教育活动激发奋进之力

    浙涪经贸合作项目——重庆万凯新材料有限公司

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  1992年,伴随三峡工程上马,党中央、国务院向全国发出对口支援三峡库区的号召。浙江全省上下以高度的政治责任感,29年持之以恒地支援涪陵三峡移民及后续工作,走出了一条“帮基本、扶重点、重智力”的对口支援之路。浙江省党政领导、有关单位胸怀大局,心系库区,倾情帮扶,持续关心支持涪陵发展,累计无偿捐赠资金3.97亿元,实施公益项目993个。

  在浙江的倾力支持下,涪陵的综合实力显著增强、城乡面貌焕然一新、人民生活明显改善。地区生产总值由1997年51.2亿元,增加到2020年1225亿元,成为重庆库区地区生产总值率先实现超千亿元的区县。

  牢记嘱托 感恩奋进

  今年5月19日,涪陵在浙涪友谊学校举行“牢记嘱托·感恩奋进”主题感恩教育活动,重温浙江对口支援涪陵历程,激发感恩感激之情,激扬团结奋进之力。

  当天上午,浙涪友谊学校校园内读书声琅琅。宣传栏上,“牢记嘱托、勤奋学习、健康成长、报效祖国”几个大字格外醒目。

  当天的感恩教育活动共分为“牢记嘱托—回望过去”“牢记嘱托—健康成长”“牢记嘱托—放飞梦想”3个篇章,师生们表演了诗朗诵、歌舞等形式多样的节目,展示出“牢记嘱托、勤奋学习、健康成长、报效祖国”的昂扬姿态。

  “浙江对涪陵的守望相助、倾情支援,涪陵人永远铭记、感恩在心!”“牢记嘱托·感恩奋进”主题感恩教育活动上,涪陵区委主要领导王志杰动情地说。

  多年来,浙江省党政领导、相关单位负责人多次莅临涪陵,关心支持浙涪友谊学校发展。自浙涪友谊学校奠基以来,浙江已累计捐资1265万元,用于援助学校迁建和改善办学条件,并安排杭州市安吉路实验学校结对帮扶,构建校际合作共享机制,加强研修送教、交流互访等工作。学校办学条件大幅改善、教学质量逐年提升,成功跻身重庆市首批“智慧校园”,荣获20项省级以上荣誉和172个省级以上奖项。

  心系百姓 改善民生

  来自浙江的教育帮扶,不仅限于浙涪友谊学校一处。浙江将自己的优势教育资源与涪陵共享,不断深化拓展浙涪教育领域合作项目,推动两地学校“一对一”结对帮扶。目前,两地学校已结成13对帮扶对子。

  同时,涪陵深化与浙江的医疗卫生领域对口合作,借助对口援助资金加快医疗卫生机构建设,配置医疗设施设备,培训医疗卫生人员,促进本地卫生事业发展。截至目前,浙江已累计无偿援助涪陵医疗卫生资金691.5万元,为涪陵建设乡镇卫生院等医疗卫生机构29个,培训医护人员120人,进一步提高了涪陵基层医疗卫生机构服务能力和水平。

  浙江的帮扶,覆盖了涪陵以教育、医疗为代表的民生事业。涪陵坚持以民生改善为重点,借力浙江对口支援办好各类民生实事,打造养老院、图书馆、便民服务中心、健身设施等民生工程,满足全区对民生服务的迫切需求。先后投入对口支援资金1365万元,建设敬老院39个,完成区社会福利院改造一期工程、区残疾人康复托养中心等重点项目;投入对口支援资金1692万元,建设社区服务中心43个;投入对口支援资金150余万元,建设健身场所设施5个、图书馆3个,群众获得感、幸福感明显增强。

  帮助移民 安居乐业

  涪陵是三峡库区移民大区。移民兄弟的生活,时刻牵动着浙江父老乡亲的心。

  涪陵马鞍街道双溪社区有居民1.2万余名,其中移民占三成以上。此前,社区环境脏乱差,社区便民服务中心功能设施也不完善。

  2018年初,在浙江的帮助下,双溪移民社区综合整治项目启动。翌年2月,伴随项目完工,社区实现了大变样——崭新的社区便民服务中心落成;渗漏的山坪塘变成了清澈的人工湖;双溪公园里健身步道、凉亭、羽毛球场等基础设施配置完善;原来的露天垃圾场不见了,环境越来越好;社区便民服务中心里常态化开展技能培训,帮助居民就业……

  双溪社区的嬗变是一个缩影。涪陵借鉴浙江“千万工程”经验,运用库区移民搬迁和浙涪对口支援政策,打造和谐幸福移民小区,不断改善移民群众居住环境。2014年以来,投入浙江无偿援助资金7534万元,实施城镇移民小区综合帮扶、农村移民安置区精准帮扶“两项工程”,推动移民小区融入城镇一体化发展,相关经验在全国三峡库区城镇移民小区综合帮扶现场会上推广。

  “安居”之后,还得“乐业”。涪陵依托对口支援平台,按照宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商原则,推进移民场镇配套建设,实施专业市场、服务中心、产业基地等帮扶项目,帮扶榨菜、竹笋、柑橘、涪陵白茶等特色产业,全面夯实移民就业创业基础。目前,已建成“三峡笋业”产业开发示范园、“涪陵白茶”产业化示范基地、杨梅休闲观光产业园等6个产业园,投用公共服务中心、客运站、农贸市场等配套设施553个,助力实现移民“搬得出、安得稳、逐步能致富”目标。

  同时,涪陵借助对口支援,积极实施基础设施提升行动计划,统筹推进以交通网、水利网、环保网、信息网为重点的基础设施网络建设,打造集中连片乡村振兴示范点,努力提升移民群众生产生活品质。累计复建移民道路158公里、移民码头44座、饮水项目118个、城镇污水和垃圾处理场20个、污水管网143公里。全区移民乡镇路网实现“村村通”,移民聚居地基本实现5G和光纤网络全覆盖,生活污水集中处理率达86%,跻身全市“四好农村路”示范区。

  产业合作 锻造引擎

  城镇没有产业支撑,再漂亮也只是一座“空城”。要让库区真正富起来,还得通过加强产业合作,强化“造血功能”。为帮助涪陵打造经济增长主引擎,29年来,浙江

  累计实施对口支援经贸合作项目107个,到位资金230.31亿元。

  1994年,杭州娃哈哈集团率先进入库区,兼并涪陵3家特困淹没企业,包干安置移民1200余人,两年实现产量、销售、利税成倍增长,成为“三峡库区对口支援的典范”,多次荣获“对口支援先进单位”;太极集团收购浙江东方制药厂,重组更名为太极集团浙江东方制药公司,被绍兴市经信委评选为“市级隐形冠军”……

  类似两地企业携手共赢的案例,不胜枚举。浙江和涪陵探索技术合作、股份合作、债权债务买断、兼并与搬迁安置相结合等多种合作模式,推动企业“联姻”,目前已累计促成35家浙江企业与42家涪陵企业合作。

  涪陵借力浙涪对口支援平台引资,发挥区位优势、产业基础、营商环境等“六个好”优势承接浙江产业转移,推动浙江产业入涪生根、开花结果,成功引进娃哈哈、华峰、国盛基业、万丰奥威、万凯新材料等一批优秀浙企落户,助力构建以材料、清洁能源、消费品、装备制造、生物医药、电子信息等六大主导产业为支撑的工业“四梁八柱”,规上工业产值从1997年40.49亿元增加至2020年1742亿元,第二产业增加值总量跃居全市第一,实力稳居全市第一方阵。

  涪陵树立“对口支援无小事”和“外来企业无小事”理念,加强与浙江省水利厅、重庆市浙江商会、涪陵区浙江商会等战略合作,推动达成科研合作、农产品拓市等合作协议,加速产业转型发展、产品结构升级。持续开展服务企业“三百行动”,叫响“服到位、零距离”营商环境品牌,推出企业服务专员制度,开创“老树发新枝、新树深扎根”竞相发展的崭新局面,助力浙江入涪企业扩能增产、转型升级。累计有华峰、万凯等10余家浙企新建扩能项目,建成智能工厂2个、数字化车间5个,6家浙企上榜2021年度全市100户重点工业企业和100户成长型工业企业名单。

  全面树人 深化扶智

  如何将浙江的先进发展经验“嫁接”到涪陵并令之扎根?深化“扶智”,培养一支高素质的人才队伍至关重要。

  浙涪两地高位推动,构建起互访交流机制,涪陵区四大班子主要负责人坚持每年带队,组建党政代表团主动到浙江省拜访汇报,学习浙江的先进理念和发展经验。29年来,浙江省历届省委书记、省长等20多位省级领导,80多位省级部门领导及40多位市县区领导先后深入涪陵指导对口支援工作,现场捐赠资金超过2500万元,带来“两山”重要理论阐释等先进理念;涪陵先后出访浙江262批次2061人,进一步加强对接交流,拓展合作发展领域。

  两地还建立了干部挂职长效机制,涪陵定期选派干部人才赴浙挂职学习,参加经济社会多领域多岗位锻炼,学习借鉴大数据智能化、乡村振兴、文化旅游等先进经验,并通过实地考察、洽谈合作等方式,推动经济合作项目落地。浙江省累计接收优秀年轻干部挂职锻炼533人次,进一步开阔了眼界、增长了能力,挂职干部所在单位与挂职地区相关单位交流互访3000余次,协调引进富硒米、杨梅栽培及加工等合作项目60余个。

  人才培养上,近年来浙江省先后组织“移民技能培训”“移民干部培训”“移民致富带头人培训”等多种培训班,累计培训库区干部、医生、教师、移民共2000余人次。特别是2020年以来,浙涪创新将涪陵区委党校“区管干部培训班”“中干培训班”“中青年干部进修班”等现场教学部分放在浙江,累计组织237名干部人才赴浙学习,在提升自我造血能力上成效明显,近期还将在浙江省开设涪陵区委党校干部培训班、水利干部培训班2期共100人。

  29年来,来自浙江的支援与帮扶,极大地促进了涪陵经济社会发展。浙江人民的无私援助与大力支持,必将被涪陵人民永远铭记!

  赵童 刘玉珮 夏宇 本版图片由涪陵区水利局提供

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