璧山秀湖公园在蓝天白云映衬下显得格外美丽 摄/谢捷

营造浓厚的创文氛围

璧山区大成广场志愿服务集市上，志愿者们正在教老年人如何使用智能手机 崔力 摄/视觉重庆

璧山区七塘镇优美的人居环境 李强 摄/视觉重庆

　　文明，是社会进步的重要标志。“‘儒雅璧山’的最终落脚点是文明的人、文明的环境。”璧山区委宣传部相关负责人说。

　　“共创全国文明城，争做儒雅璧山人”。走进璧山，这条遍布街头巷尾的14个字的宣传标语，早已深入人心。

　　3月16日，璧山区2021年全国文明城区创建工作推进会召开，对创建工作进行再部署、再推进。璧山区委主要领导在会上强调，要以“背水一战”的决心、“首创必成”的信心，齐心协力，真抓实干，坚决打赢创建全国文明城区攻坚战，向全区人民交上一份满意的答卷。

　　共创文明城 争做儒雅人

　　去年开始，璧山全面启动全国文明城区创建工作。区里成立领导小组，实行书记、区长“双组长”责任制，全力推进全国文明城区的创建。

　　创建中，璧山将创建任务细化分解为297项网上申报和40类实地考察目标任务，分总牵头单位、二级牵头单位、责任单位三个层级，逐一领办落实任务。同时，建立了事项化、项目化、清单化的管理机制；区创建工作领导小组与64个创文责任单位签订《创文工作责任书》，层层明确任务，压实主体责任。

　　目前，璧山已在创建全国文明城区，争做儒雅璧山人上，形成了良好的氛围。在城区的重要窗口地段、车站、公园、商圈、广场，到处都能见到创文的宣传。

　　“我们也要为创文做贡献，争当儒雅璧山人。”璧城街道战斗路社区的居民，在争做“儒雅璧山人”中，从身边的事做起。

　　这个居民区是老城片区，于1997年建成投用，属于非封闭式小区，人员结构复杂，建筑大多为老旧房屋。因长期缺乏物业管理，环境脏乱差，基础设施严重老化，几乎没有社会化服务。

　　在创建全国文明城区中，居民们依法选举成立了居民区业主委员会，并注册登记为民办非企业单位。业委会推动了小区改造，在规划设计、开工建设、验收阶段广泛邀请群众参与，让自己的事自己说了算。

　　此外，业委会还借助璧山区打造的“城市生活网”平台，引导居民使用“订单式”服务，让老旧小区“自我服务”功能逐步完善。居民区党支部和业委会共同引导小区居民积极参与小区治理，共建共享和美居民区，使昔日的“脏乱差”变为今日的“洁净美”。

　　在璧山，目前已形成了人人参与全国文明城区创建的氛围。

　　“创建全国文明城区，还解决了不少民生难题。”璧山区委宣传部相关负责人说，在创文中，区里聚焦群众反映最强烈、最关注的民生问题，开展了城市环境专项治理行动、小区管理专项治理行动、交通秩序专项治理行动、农贸市场专项治理行动、窗口服务行业专项治理行动等“十大专项行动”；开展了政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、社会环境、生态环境等八大环境提质整治行动。

　　以整治突出问题为重点的专项行动，切实提高了人民群众满意度和幸福感。

　　“儒雅璧山”，踏着创建全国文明城区的脚步，大步走来。

　　乡村向振兴 乡风更文明

　　乡风文明，是乡村振兴的总要求之一。文明之风，在“儒雅璧山”的基层治理中，“党建引领+”也开始治理出“儒雅乡风”。

　　万东菊是来凤街道登凤村的村民，她除了带头把自己家打理得干净整洁，在庭院里栽种了美丽的花草外。在乡风治理中，她作为村理事会成员之一，主动提出将自家院落作为乡风文明的阵地，组织村民开展丰富的业余文化生活。

　　每晚8点，她和丈夫都会准时到村里广场上，打开音响，做好一切准备工作，带领喜欢跳舞、积极锻炼的村民，跳起欢快的舞蹈。

　　在“党建引领+”引领乡风治理中，璧山建立了在村党组织的领导下，村委会负责，以村民小组为单位成立村民理事会，理事会下设院落管理委员会的自治组织，发挥好村民自治作用。

　　在党组织的引领下，村民理事会、院落管理委员会依法依规履行其参谋权、审议权、监督权、建议权等民主监督权利。将院落环境卫生、孝老爱亲、社会治安、乡村建设等内容纳入议事内容，通过自治，实现村民的事情村民定、村民管、村民监督。

　　党组织引领下的自治组织，在乡风治理中，发挥出了重要的作用。如在规范管理村内红白喜事中，村民举办宴席实行提前申报制，由所在村民小组村民理事会根据实际情况同意后方可进行；丧事一律不准搞封建迷信活动，鼓励火化。家中有人去世，亲属立即向院落管理委员会报告，由院落管理委员会统筹安排到指定治丧地点办理治丧活动。

　　璧山区正兴镇河堰村院落管会在进行院落巡查时，发现居民林华福家鸡棚杂乱，周边垃圾、树枝遍布。院管会成员当即对林华福家鸡棚进行拍照并找来林华福面对面沟通，要求尽快整改鸡棚及周边环境问题，并且告诉他会对他进行积分扣除，并将照片放在理事会及院管会“红黑榜”上进行公示。

　　林华福意识到自家鸡棚问题确实很影响周边的人居环境后，表示会抓紧时间整改。夫妻俩砍来竹子、切竹片，编织竹片栅栏制作鸡棚，将这一影响人居环境的问题整治好。

　　劝诫引导制度，是乡风自治组织的一项重要职责。对影响社会治安、人居环境的行为，院落管理委员会成员立即进行劝诫劝导；对违反村规民约等自治制度，如擅自散养牲畜，不听劝解，情节较重或屡教不改的，村民理事会成员约谈当事人，促其自觉改正，消除不良影响；对有损公序良俗、涉及邻里关系、家庭关系的事件时，院落管理委员会先进行调解处置，情节严重不能调和的，上报村民理事会，村民理事会将该村民列入“黑榜”，定期通过QQ群、微信群、村务公示栏等方式在本村范围内予以公布。

　　乡风自治组织在治理乡风中，建立起奖惩机制。每季度定期以民主集中制方式评议村民道德行为，进行“红黑榜”公布，表扬先进，鞭策后进。考评村民文明行为，每个家庭设100分为基础分，每季度按照文明村民积分规则对村民文明行为进行测评打分，对排名前5名的家庭给予适当物质奖励。

　　“党建引领+”的乡风治理，已治出了文明儒雅的乡风。

　　前不久，正兴镇河堰村村民龙光清家化粪池排水出现故障，粪水已经漫出来流到了院坝中。龙光清发现后，立即跟院管会成员打电话沟通，院管会成员接到电话后，到龙清家进行查看，发现确实影响了邻居的出行以及居住环境。于是，立即把龙光清和邻居龙祥一召集拢来，一起商量解决办法。最后决定由龙光清本人重新安装管子到邻居化粪池里，并且把流入院坝的粪水冲洗干净。

　　在“党建引领+”治理乡风中，党员发挥出了重要的作用。

　　河堰村在乡风治理中，建立起“党员责任区”，如王永光、王永忠、王啟忠3位党员，分片包户院落里的137户村民后，各自带动自己包户的农户，做好院落及周围卫生，做到了红白喜事不大操大办。

　　张亚飞 王琳琳 肖娅 图片除署名外由璧山区委宣传部提供