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　　都市圈相向发展

　　构建“双核”同频共振新格局

　　纵观世界区域经济发展历程，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。

　　2020年5月以来，重庆接连分区域召开3场高规格座谈会，着力构建“一区两群”协调发展格局，指导各片区发挥优势、彰显特色、协同发展。

　　其中一个重点，就是主城都市区扩容，围绕“强核提能级”做优中心城区，“扩容提品质”做强主城新区，构建多中心、多层级、多节点的网络型城市，将主城都市区打造为成渝地区双城经济圈核心引擎，建设具有国际影响力和竞争力的现代化都市区。

　　“‘一区两群’初看是重庆的区域协调发展战略，但实际是在成渝地区双城经济圈建设顶层设计大框架下，重庆谋划推动全市区域协调发展的有效路径，是重庆把国家战略要求转化为战略行动的系统部署。”市发改委相关负责人表示，随着“一区两群”新格局的确立，其与四川“一干多支、五区协同”区域发展战略呼应，成为推动重庆与成都相向发展的重要推力，已逐步构建起成渝“双核”同频共振的区域发展新格局。

　　如今，在“一区两群”协调发展的分类指导下，各地发展方向更清晰、发展任务更明确、干事创业激情更加彰显。

　　中心城区围绕“强核提能级”新要求，不断增强国际影响力和竞争力。如沙坪坝区发挥16所高校和300余个国家级、省市级科研平台集聚优势，加快建设西部（重庆）科学城，不断壮大以“芯核器网服”为主的电子信息产业，全力打造引领重庆高质量发展的“科创智核”。

　　主城新区围绕“扩容提品质”，当好新型工业化主战场，加快构建现代产业体系。涪陵优结构促转型，园区化、集群化发展成效显著，新城区产值突破1000亿元，龙桥、白涛、清溪园区供应链产业链加速延伸，产业集中度达90%以上。

　　渝东北三峡库区城镇群则认真践行生态优先当示范、绿色发展当标杆的重要使命。奉节实施交通三年行动计划、水利工程质量提升、优化营商环境“三个大会战”，实现创建国家5A级景区“一大突破”；通过深度挖掘诗歌文化、军事文化、三国文化、移民文化、民俗文化等，旅游从“假日火爆”走向“全年恒热”。

　　渝东南武陵山区城镇群在努力打造文旅融合发展新标杆上下功夫。武隆加快了世界知名旅游目的地建设，开发出研学旅行、文创娱乐等新场景新业态，养生养老、运动康体、旅居康疗等健康产业蓬勃发展，还通过加强云计算、区块链和AR、VR等技术运用，提升了智慧旅游服务水平。

　　2020年重庆、四川两省市经济增速达到3.9%、3.8%，分别高于全国增速1.6、1.5个百分点。重庆主城都市区和成都经济增速均达到4.0%，双核引领发展态势明显。

　　共建毗邻地区十大平台

　　探索一体化发展新路径

　　“我们是2020年9月开始进场施工的，预计在今年底会完成项目建设并投产。”5月25日，在川渝高竹新区，中科先行（广安）新材料技术有限公司项目的建设现场一片忙碌的景象，公司负责人何红波几乎常驻于此，督促项目建设进度。

　　川渝高竹新区是目前川渝两省市共建的唯一一个跨省市新区，自2020年11月25日，广安、渝北两地抽调人员到岗到位以来，新区开发建设按下“快进键”、跑出“加速度”。

　　截至目前，川渝高竹新区签约入驻产业项目141个，其中投产项目58个，在建项目15个，拟开工项目24个，形成了“投产一批、在建一批、储备一批”的高质量发展新格局。

　　川渝毗邻地区地理相邻，历史人文相近，协同合作、一体化发展具有天然优势。在推动成渝地区双城经济圈建设过程中，川渝两地加强区域联动步伐，将毗邻地区一体化发展作为“重头戏”，于2020年8月联合印发《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》，提出建设万达开川渝统筹发展示范区、川渝高竹新区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区、明月山绿色发展示范带等首批9个功能平台。在随后的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中，又增加了一个川南渝西融合发展试验区。

　　作为川渝目前唯一的毗邻地区一体化发展先行区，自2020年12月正式获批以来，潼南与遂宁携手，在全域一体化方面先行先试，亮点频频。

　　双方共签订“1+N”合作协议58个，制定三年行动计划和年度重点任务，策划32个重大项目，梳理36项共同对上争取重大政策，遂潼一体化发展先行区国土空间规划率先获批；开行公交化列车，增加定制列车3班次；潼荣高速公路潼南段建成通车；合潼安高速重庆段一期开通运营；遂潼快捷通道潼南双江至玉溪段建成通车；开通跨省城际公交和跨省农村客运班线，10万沿线居民出行更加便利。遂潼天然气综合利用产业园储气调峰等项目开工建设；推动渝遂绵优质蔬菜生产带遂潼示范项目建设；联合推出红色文化、古镇休闲等10余条精品线路，共同举办菜花节、柠檬节、荷花节等特色节会，打造巴蜀文化旅游走廊特色节点等。

　　此外，万达开统筹发展示范区、明月山绿色发展示范带等各大平台，也全部启动方案编制，先期围绕自身定位，在打通“断头路”“瓶颈路”，加快建设5G、工业互联网等新型基础设施，深化发展平台协同联动，实现异地入学、就医、就业一体化等方面积极探索。

　　“相信，随着各大平台的日益完善，川渝毗邻地区一体化将更加紧密，成为川渝区域协作的高水平样板、联动成渝的重要门户枢纽，为成渝地区双城经济圈建设探索更多可行路径。”市发改委相关负责人说道。