九龙坡桃花溪

绿色生态中梁山

鸟瞰九龙半岛

　　巴渝名邑，西部重镇，九龙自古名胜。

　　每座城市都有独特的历史印记，每个地域都有专属的人文符号。

　　九龙坡，亦如是。

　　九龙坡因“滩在江心，有九石翘首若龙”而著称，自明代起就被称为“九龙滩”。

　　在这里，中梁山横亘南北，地分东西，长江穿流而过，桃花溪、大溪河、跳磴河等河流玉带般流经这里，形成“东龙西凤”的独特城市风貌。

　　九龙坡是多姿多彩的一幅画，更是厚厚的一本书。

　　作为传统的工业大区，近年来，九龙坡区以“生态立区”为核心，持续推进环境质量改善的绿色发展蝶变之路。近年来，九龙坡区社会公众生态环境满意度持续上升，2020年已达94.5%。九龙坡区“山清水秀美丽之地”的无限风光正逐渐凸显。

　　A 补齐基础设施短板

　　提升综合治污能力

　　夏日雨后，大溪河生态走廊沿途柳绿竹翠、鹤舞鸭弋、古桥怡情、壁洞生幽。

　　大溪河为长江一级支流，发源于江津区双福镇，流经九龙坡区的西彭、陶家，从铜罐驿镇汇入长江。

　　九龙坡聚力推进大溪河流域污染治理和生态保护修复，先后投入资金约4亿元，建成西彭镇污水处理厂、陶家镇污水处理厂、铜罐驿污水处理厂扩容提标等工程，流域污水处理能力达到8万吨/天（扩容4.5万吨/天），配套改扩建雨污管网50公里；综合整治桥头河、渡头溪、窑瓦溪、龙井河等支流水环境，修复治理河道岸坡生态，整治流域水土流失，大溪河流域水生态明显改善，水环境质量大幅提升。

　　许多文明的光影，都与河流相伴而生。

　　大溪河滋养了一方乐土，桃花溪和跳磴河则孕育、滋养着九龙坡东部片区的历史根脉，绵延不绝。

　　然而，随着城市的扩张，两岸生产生活污水无序排放，桃花溪和跳磴河也曾沦为臭水沟，本地居民以近河为忧。

　　特别是桃花溪，一度满目疮痍，污浊不堪。

　　为还母亲河碧波岸绿，九龙坡自2001年开始就对桃花溪及其源头彩云湖实施“截污添绿、清水灌流、雨污分流”三阶段综合整治。

　　今年，为了将桃花溪、彩云湖水质由Ⅴ类提升至Ⅳ类，九龙坡又计划投入5.24亿元实施桃花溪石坪桥支流、杨溪河支流、支一线支二线雨污分流整治。

　　目前，雨污管网建设已完成95%，正在抓紧实施污水处理工程、清淤工程和景观工程建设。

　　近年来，九龙坡已新改扩建截污管网和雨水管网88公里，陶家镇、麻柳沟片区管网建设高效完成，西彭镇、华岩片区等管网建设全面提速，桃花溪片区雨污混流得到根本治理；完成铜罐驿等5座污水处理厂提标扩容，新建崇兴村污水处理站1座，全区日处理污水能力达10.9万吨。

　　B 聚焦关键领域突出环境问题

　　碧水蓝天生态宜居

　　位于九龙坡区境内的跳磴河是长江的一级支流，曾因污染导致水质黑臭，被列入2017年中央环保督察交办问题。

　　治理跳磴河，改善水环境，是跳磴河沿岸居民多年来的热切期盼。

　　治理一条河，提升一座城，还自然一江清流，还百姓一河碧波。

　　近年来，九龙坡区先后投入16.5亿元，对境内14.15公里跳磴河主河道、44.48平方公里流域面积进行了两期综合整治。

　　九龙坡还着力开展整治污水“偷排直排乱排”专项行动，拉网式排查涉水点位1448个，投入资金4000余万元对93个存在问题的点位进行整改并纳入日常监管。

　　针对污水乱排、岸线乱占、河道乱建开展“三乱”整治行动，关闭长江沿线沙石厂10个、码头27个等，清理各支流乱占问题20个；关闭长江上游最大的特重件码头，搬迁重庆ABB变压器有限公司，涉及年产值近20亿元、利税近1亿元。

　　统计数据显示，近年来，九龙坡区在交通污染、工业污染、扬尘污染、生活污染等方面进行达标整治的同时，加强对涉气“散乱污”企业排查、整治，强化涉水“散乱污”企业专项整治，关闭搬迁“散乱污”企业402家，规范整治达标企业53家。

　　2020年是我区蓝天保卫战历史上最猛、最艰难的一年，在长达153天的蓝天攻坚行动中，区级领导全力支持帮助，分管区领导实时在线调度指挥，现场督办。各镇街各部门主要领导亲自上一线指挥，全区上下团结一心，众志成城，齐抓共管，积极应对大气污染，奋力完成蓝天攻坚目标。

　　九龙坡区空气质量优良天数自2018年起连续3年达300天以上，2020年空气质量优良天数达325天，优良天数占比达88.08%，二氧化硫、氮氧化物排放总量比2017年分别下降10.8%、24.9％。

　　截至目前，长江九龙坡区段水质稳定在Ⅱ类以上。

　　九龙坡还全力推进生态环境修复，关闭中梁山煤电气公司采煤作业，持续整治南、北矸石山。近年来，九龙坡治理恢复历史遗留矿山60处，修复损毁土地86.37公顷，新增林地、园地65公顷，打造了“山地矿山公园”，中梁山重现“推窗望绿”。

　　C 大数据推进环境全过程管理

　　科学精细管控有力

　　如今，经过两期治理的跳磴河九龙坡区河段已是一幅鱼翔浅底、绿草如茵的美丽画卷。

　　如何才能保证跳磴河长治久清？

　　九龙坡的办法是，在贯彻落实河长制的基础上，在跳磴河构建智慧水务监测系统。

　　位于“跳磴河1号驿站”的跳磴河智慧水务监测系统运营指挥中心，可以实时显示各个站点的水质基本信息。这些信息包括浊度、水温、电导率、PH值、溶解氧、氮氧、总磷和高锰酸盐指数8个参数。

　　跳磴河智慧水务只是九龙坡运用科技手段进行生态环境监管的一个缩影。

　　去年11月20日，九龙坡区生态环境局大气科科长何勇发现大气微观站运维单位的实时监测数据异常，立即通知陶家镇环保办前去查看情况。

　　不到10分钟，陶家镇环保办主任杨静已带队赶到事发地。

　　原来，陶家镇正在开展人居环境整治，大货车倾倒砂石的瞬间，空气污染物指数监测超标。杨静马上通知施工方按要求作业，采取降尘、篷布遮盖裸露泥沙的措施后，污染物浓度很快就降了下来。

　　九龙坡投入1300余万元完成大气网格化监测及预警平台、重点尘源在线监测监控系统、机动车尾气遥感检测系统、加油站油气回收在线监控系统建设，实现大气污染源全天候监测监控，为及时发现和迅速处置大气污染源提供了强大的技术支撑。

　　此外，九龙坡区全面完成了污染源信息采集、审核、汇总、核查、建库等一系列工作，累计完成工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施四类共计16415个污染源的清查工作、3632个污染源的入户调查工作、3443个污染源的产排污核算工作，整理普查档案10180件，率先同时通过市级综合验收和档案验收。

　　D 深化“放管服”改革

　　助力企业绿色转型

　　严格精细的管控是蓝天、碧水的重要保障，而帮助企业积极履行环保主体责任，助力企业绿色转型则是高质量发展的强劲动力。

　　特别是环保执法，落脚点是为群众办实事，改善区域环境质量，解决群众对环境诉求的痛点。坚决维护群众合法环境权益，是执法支队矢志不渝的初心使命。

　　在“11·27”长江黄桷坪货运场段油污污染应急处置中，九龙坡仅用20分钟锁定源头，30分钟封堵污染扩散，12小时完成水陆一体化截污、清污、治污，连续作战29小时解除应急状态，成功遏制了一起污染长江的重特大突发环境事件，受到生态环境部和市生态环境局高度肯定。

　　九龙坡区生态环境保护综合行政执法支队也因为“零容忍”对待每一起环境违法行为，认真解决群众关心的热点难点问题，给予违法排污企业严厉痛击，连续3年获评全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体，并被作为表现优异集体进行单独表彰。

　　此外，九龙坡还着力深化“放管服”改革，助力企业绿色转型。

　　近年来，九龙坡先后争取各类资金9000余万元，支持企业开展污染治理，直接受益企业800余家。

　　不仅如此，九龙坡辖区内的企业在环保审批事项可以实现“网上办”“一次办”，大幅压缩审批时限。九龙坡还主动上门帮扶150余家企业完成资料填报，提前25天完成国家下达的固定污染源排污许可全覆盖阶段性任务。

　　自2020年推行柔性执法以来，九龙坡全年约谈企业同比增加65.5%，责令限期整改数量同比增加近5倍，处罚案件、处罚金额同比分别下降61.2%、88.8%。

　　九龙坡还在全市率先试行轻微违法行为免罚制度，服务市场主体，“柔性执法”获得辖区内企业一致好评。

　　自污染防治攻坚以来，在九龙坡区委、区政府及各相关部门的努力下，全面完成污染防治攻坚任务668项和133项市级考核指标，完成整改第二轮中央生态环境保护督察224个群众信访问题和355个群众反映热点问题，第二轮中央环保督察实现“零点名”，促进全区生态环境持续改善和环境质量显著提升，群众获得感、幸福感持续增强。

　　王静 吴雪莹 图片由九龙坡区生态环境局提供