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探索孵化未来治理单元
目前,太山社区综治·网格化服务管理双中心已设置群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频监控室等,并配置了相应的设施设备。此外,社区还与西南大学共同成立心理咨询室。不久后,该社区还将面向独居老人提供集中送餐服务。
让人眼前一亮的是,当地还依托成熟的社会治理体系,“孵化”周边新建、在建社区的治理框架和体系。
金科两江健康科技城,是金科集团在太山社区辖区内打造的以大健康科技为主题的产城融合综合体,现已招商引入近200家产业链相关企业。在这里,记者看到了与社区相仿的一套综治·网格化服务管理体系。这是复兴街道以党建为引领、以综治网格为纽带,将综治网格平台建在企业内部,暂借企业党群服务中心的场地成立的综治网格化服务管理分中心。
复兴街道政法书记蒋军介绍,针对疫情期间当地暴露出服务力量不足、措施不严、信息失实等短板,特别是社区与辖区企事业单位纵向联系多、横向联系少等问题,街道进一步加深了与辖区企事业单位联络联动,推动社会治理全覆盖,为孵化新社区整合资源力量。
“我们社区辖区面积大情况复杂,而工作人员只有9人,做到社会治理全覆盖确实要借助外来力量。”陈大松说,社区通过与企事业单位联合建立党委,任命企事业单位党组织负责人兼任社区党委委员,定期召开党建联席会议议事,还在党建联席机制下,组建了4个企事业单位网格,设立企事业单位专兼职网格员。作为党建引领基层社会治理的一个平台阵地,金科健康城的综治网格化服务管理分中心在不久前开始试点运行。
金科健康城党群服务中心党务管理负责人苗玉玲介绍,分中心在社区领导下开展工作,企业配备了网格员参与。目前,已建立包括人员流动信息收集、社会治安联防联控、矛盾排查化解、安全隐患排查处理、重大活动联勤联动、突发事件应急处置、法律政策宣传、畅通就业渠道等8项协同机制。“分中心覆盖了我们服务的近30家企业,以新冠肺炎疫苗接种为例,在分中心的督促推动下,各企业接种率大幅提升。”
实现“五个融合”
“它实现了综治和网格化相融合、专兼职人员相融合、传统与现代相融合、政府引导和社会组织相融合、法治和德治相融合的‘五个融合’。”蒋军表示,针对城市开发建设中的新情况和社会治理的新要求,一边服务管理成熟社区、一边规划未来的“孵化”机制,一改过去建成后再考虑治理的问题,在实践中取得的成效正逐渐显现。
据了解,随着在建、新建项目的逐渐完工,居民逐渐入住、企业不断汇聚,下一步,复兴街道将依托现有机制,持续吸纳人才队伍、不断优化完善制度,在目前治理框架基础上,另择足够的空间场地成立新社区。
北碚区委政法委相关负责人告诉记者,通过党建引领,将综治工作与网格化服务管理有机融合、一体运作,共建共治共享社会治理新格局,不仅是当地推动市域社会治理现代化试点中的创新和亮点,还为筹备谋划新建在建社区的有效治理探索了新的路径。“下一步,我们将结合实际,在情况复杂的类似区域推广复制这一经验。”该负责人表示。