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　　深入开展“以案四说”“以案四改”。把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，一体推进办案、整改、治理，有效贯通办案、监督、警示，做实以案促改、以案促治。按照市委要求，以邓恢林、王杰为反面典型，督促各级党组织扎实开展“以案四说”“以案四改”。推动“以案四说”“以案四改”常态化，在宣布处分决定的同时，进行现场警示教育。加强案件剖析，用好忏悔录，发挥纪检监察建议作用，压实主体责任、监督责任、监管责任，增强“说”和“改”的针对性、实效性，促进“以案四说”“以案四改”深度融合，充分发挥标本兼治的综合效能。加强廉洁文化建设，深入挖掘传统文化、革命文化中的廉洁元素，因地制宜用好廉洁文化有效载体，引导党员、干部加强自我改造，正确处理公与私、亲与清、情与法，正确对待组织、对待自己、对待别人，树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　（三）毫不松懈纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效

　　深化整治形式主义、官僚主义。以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见，及时纠正学习贯彻党的十九届五中全会精神浅尝辄止、学用脱节，贯彻落实措施不具体、工作不扎实、成效不明显等问题，坚决防止搞形式、走过场。对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。

　　严查享乐主义、奢靡之风。坚持问题导向、久久为功，盯住具体人具体事，用好严肃查处、约谈问责、通报曝光等行之有效的做法，对享乐主义、奢靡之风露头就打，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，对工作推动不力的严肃责任追究，对违规公款吃喝、铺张浪费问题严肃查处，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严肃整治一些地方、单位违规收送名贵特产、礼品礼金问题。

　　推动健全制度机制。注重从干部群众反映和信访举报中发现端倪、掌握实情，对反复出现、普遍发生的问题，认真分析症结所在，提出意见建议，推动相关部门完善制度、优化治理。推动健全基层减负常态化机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。强化正反两方面典型教育，引导党员、干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教，廉洁修身、廉洁齐家，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。

　　（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，让群众的获得感幸福感安全感更加充实

　　坚持不懈监督巩固脱贫成果。开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　监督保障惠民富民、促进共同富裕政策落实。加强对增进民生福祉、改善人民生活品质各项决策部署落实情况的监督，加强对群众反映强烈问题的集中整治，更好满足人民对美好生活的向往。以专项治理为抓手，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，促进社会公平正义、保障群众合法权益。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，指导开展村（社区）集体“三资”提级监督试点。

　　提升基层监督实效。注重引导人民群众参与监督，强化区县纪委监委机关、派驻（派出）纪检监察机构、乡镇（街道）纪委（纪工委）的协同联动，加强工作衔接，统筹力量使用，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度。进一步提高村（居）监察监督员履职能力，有效发挥监督作用。

　　（五）完善巡视巡察上下联动格局，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用

　　进一步深化政治巡视巡察。全面落实中央巡视工作方针，精准落实政治巡视巡察要求。统筹考虑换届因素，立足常规巡视巡察，有针对性开展专项巡视巡察、机动巡视巡察和“回头看”，有序推进全市巡视巡察高质量全覆盖。创新巡视巡察方式方法，注重倾听群众意见，推动解决群众普遍关心的突出问题。抓好中央巡视指导督导反馈意见整改，加强对区县和部门巡察工作的指导督导，扎实做好延伸巡察村（社区）工作。认真贯彻中央关于加强巡视巡察上下联动的意见，深化巡视带巡察、交叉巡察、同步巡察，不断探索巡视巡察成果运用、力量联动的途径和方式。发挥巡视巡察综合监督作用，加强巡视巡察信息化建设，推动巡视巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，形成监督合力。

　　做深做实巡视巡察“后半篇文章”。强化党委（党组）巡视巡察整改主体责任，督促把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。强化整改日常监督，完善“三方联动”机制，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。细化落实中央关于加强巡视巡察整改和成果运用的意见，健全完善巡视整改促进机制、评估机制，提高整改落实水平，发挥标本兼治战略作用。

　　（六）促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能

　　推动完善党和国家监督体系。充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。督促落实推进“四个监督”贯通融合的指导意见，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接制度。增强纪委监委专责监督的推动作用，协助党委引导推动各类监督与党内监督同心同向，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

　　强化对公权力运行的制约和监督。突出领导干部这个“关键少数”，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，加强对同级党委和下级党组织的监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议等监督方式，使监督和被监督成为自觉。强化日常监督，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时谈话函询、批评教育。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，充分运用现代科技手段精准监督、智慧监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，加强对敢担当善作为干部的激励保护。严格执行党员权利保障条例，督促落实党员权利保障措施，为受到不实举报的党员、干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，激发党员、干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分党员、干部跟踪回访工作。

　　以铁的纪律确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先，督促落实主体责任，做好换届纪律教育。加强换届风气监督，畅通监督举报渠道，及时处置涉及换届的问题线索。严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题，发现一起、坚决查处一起。对典型案例通报曝光，强化警示震慑。

　　（七）持续深化纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖

　　抓好纪检监察体制改革统筹规划。发挥改革先导、突破、创立作用，着力破解新时代纪检监察工作重点难点问题。围绕贯彻落实党的十九届五中全会关于全面深化改革的新部署新要求，把确定远期目标和做好当前工作结合起来，统筹推进党中央部署和市委确定的纪检监察体制改革任务。

　　提高派驻监督质量。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强派出机关对派驻机构的领导，制定派驻机构重要情况报告实施办法。推进区县派驻机构设置和人员配备工作，强化职责定位、规范履职内容，提升派驻监督效能。加强对综合派驻机构、市以下垂直管理和统一管理单位纪检监察机构的管理，强化对市属国企、市属高校纪检监察机构的领导和指导。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。

　　加强规范化法治化建设。细化监察权运行机制，进一步健全监察法与刑法、刑事诉讼法等对接机制，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。充分发挥反腐败协调小组作用。扎实推进纪检监察信息化建设。认真贯彻落实规范地方各级监察委员会向本级人大常委会报告专项工作的指导意见，依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。

　　（八）适应新时代新阶段新要求，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军

　　锤炼过硬政治品格。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。持续加强市纪委常委会自身建设，从自己做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，健全干部培养选拔考核评价体系，加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导。突出政治教育，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格，开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动。

　　着力提升专业化水平。弘扬实事求是作风，深入开展调查研究，树立战略思维、系统思维，增强机遇意识、风险意识。深化全员培训，办好“铁军”培训班，把政治和业务、培训和培养、管理和治理更好结合起来，深入开展学规学纪学法、分级分类培训，运用“双十佳精品案件”成果加强培训，开展实战练兵，促进纪检监察干部在实训实战中强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。

　　自觉接受最严格的约束和监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和我市工作办法，严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定，严格落实加强新时代纪检监察干部监督工作的意见，加大严管严治、自我净化力度，严守纪检监察权力边界。持续整治“灯下黑”，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

　　同志们，纪检监察工作站在新征程新起点，承载着党和人民的新要求新期待。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献！