严阵以待保障安全

学生们参观消防车

交通安全教育

　　校园安全是教育事业发展、学生成长成才的基础和保障，关系着千家万户的安宁幸福与社会和谐稳定。

　　近年来，巴南区以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，从校园内部防范到外部环境整治、从提前预警到强化打击、从齐抓共管到责任追究，切实筑牢校园安全防护墙，合力为校园安全防范“加码”，将安全理念深深植根于每个人的心中，形成人人关心校园安全的浓厚氛围。

　　持之以恒的努力让巴南校园安全工作再上新台阶，为办好人民满意的教育，打造“宜学巴南·品质教育”营造了安全稳定的环境。

　　建章立制

　　织密学生安全“管理网”

　　“校园应该是最阳光、最安全的地方，保障师生安全，关乎人民群众根本利益，也关乎社会大局和谐稳定，对校园安全无论怎么强调都不为过，无论怎么重视都不为过。”这是巴南区守护校园安全的鲜明态度。

　　维护校园安全，既要有态度，更要有行动，巴南区从政策、资金、制度上齐发力，全力做好校园安全工作。

　　2018年，巴南区提出筑牢校园安全防护墙，构建全方位、全保障、立体化的校园安全防控体系，2019年快马加鞭出台《重庆市巴南区进一步加强校园安全工作二十二条措施》，进一步夯实政府责任，加强联防联动，多措并举扎实保障校园安全。

　　经费投入上巴南区丝毫不含糊。从2018年起，巴南区在财力较为紧张的情况下，持续加大对校园安全保卫工作经费投入，尤其是面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击，巴南区校园安保投入不降反升，2021年财政预算校园安保专项资金超过6000万元。

　　在巴南看来，除了经费和政策的支持外，更应该看到维护好校园安全，要把责任落实到每个岗位、每个环节，巴南区建章立制，深化安全管理。

　　制定《巴南区教育系统校园安全隐患“双台账”管控实施办法》，优化完善隐患排查、研判、管控、整改工作流程体系，建立学校自查、责任督学全覆盖包校督查、委机关科室（委属单位）按职督查、委领导包片督查、区级部门联合督查“五级督查”工作机制，形成工作合力，实现全区各级各类学校校园安全检查督导每月全覆盖。2020年，各级督检共下达整改通知书226份、执法处罚书21份，强力推进了安全管理措施的有效落实。

　　这些制度的完善，让学校感受到安心便利。去年11月，巴南区教委相关负责人到巴蜀实验星澜汇幼儿园行日常校园安全工作巡查时，发现校门外有一处地面不平整有凹陷存在安全隐患，在告知园方同时并协助园方联系物管、市政等相关部门进行地面整改，很快就整改完善。

　　巴南区龙洲南苑幼儿园地理位置特殊，周边是高层住宅楼，时常有瓜果、矿泉水瓶等生活物品落入园内。对于这种不文明行为，龙洲南苑幼儿园联合社区、民警开展了禁止高空抛物宣传教育活动，挨家挨户宣传高空抛物的危害并送达《禁止高空抛物告知书》，并且在园内安装高清摄像头进行实时监控，有效遏制高空抛物，保障了师生安全。

　　“校园安全责任重于泰山，关键还在于防范和督查。“巴南区教委安稳科负责人介绍，巴南区落实查、督、管、防的隐患防控举措，加大督导检查和考核奖惩力度，建立校园安全稳定考核评价管理机制，将考核结果纳入学校综合督导评估和班子考核，以及幼儿园年审、定级考核，进一步筑牢校园安全防线。

　　率先完成4个100%

　　建立校园周边“防护网”

　　在重庆市实验中学，除校门口设置的自动升降防撞桩外，还配备了火灾自动报警等安防设施设备，其智慧校园安防网络为学校安全提供了强有力的技术保障，该校一旦发生危急情况，学校教职工可通过手机，采取提醒、报警等必要行动。

　　鱼洞中学现有190个高清摄像头对全校校门口、食堂、教学楼等公共区域进行监控，学校实现安全技防设施基本覆盖、大大提高整体技术防范能力。

　　学校安全设备更新升级，百姓放心指数满意指数实现双提升。百姓们坦言：“校门口有人脸识别系统，教室里都有摄像头，学校的安全防护设施让人很放心。”

　　近年来，巴南区不仅深刻认识到校园安全的重要性，更把对校园安全的重视落实在行动上，进一步加强学校安全保卫工作，配齐配强专业安保力量，加强校园安全防范设施，完善学校安全风险防控体系，把校园真正打造成为最安全、最坚固的堡垒。

　　“雪亮工程”建设是巴南区推进校园安全工作的一大亮点，全区183所学校及幼儿园校门及周边4534个摄像头联网接入视频监控平台，全面更新视频监控系统，坚持每天视频巡查396个已建校园大门视频以及354个一键报警系统与公安的联网情况，定期对一键式报警装置进行“报警演练”，确保全覆盖正常联网运行。

　　值得一提的是，巴南区配齐专职保安，以专业化保障校园安全。仅2020年配备校园专职保安1358人，安保器械经费由区财政全额保障，补充年轻男性保安，进一步优化保安人员结构，目前全区保安配备率、覆盖率均为100%。

　　令人振奋的是，截至目前巴南区提前2年完成教育部、公安部关于“校园安防三年行动计划”中关于校园保安专业配备、校园封闭管理、一键报警和视频监控联网运行、护学岗机制建设”4个100%的建设目标。

　　确保校园师生安全，必须跳出校园看安全。巴南区为了保障学生上下学的安全，严格落实多部门联动的“高峰勤务”“护学岗”行动，确保学生上下学安全。

　　“小同学，不要跑，慢点走……”在巴南区巴蜀实验星澜汇幼儿园放学路上，警察用交通手势指导车辆让行，全力保障学生安全。据悉，当地派出所安排专门警力在学校门口驻守，执行“见警察、见警车、见警灯‘三见’勤务”。

　　如今这样的景象在巴南区已经成为常态。据悉，为了确保措施到位，巴南区购置371台对讲机，调整76名警力支援主城6个派出所，采取民警、辅警、校园保安3–5人组合模式，包片划分责任区域，对责任区域内幼儿园、中小学进行“一对一”护校，加大对校园周边特别是上放学等重点时段、重点路段的巡逻防控力度，确保校园周边都有人管、有人看、有人巡、有人防。

　　巴南区以高度的责任心和强烈的使命感，创新思路、落实行动、专业引领，建立起校园周边“防护网”，守护着每个生命的健康平安。

　　各出亮招

　　形成校园安全防范“群动网”

　　2017年，国务院办公厅发布《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，提出要“健全学校安全教育机制，将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容，着力提高学校安全教育的针对性与实效性”。

　　“学校安全不仅要从校园、建筑、设施等硬件方面着手，也要从校园安全最重要的主体——学生本身去做功课，让学生掌握安全知识和安全技能，学会保障人身安全和健康。”巴南教委相关负责人表示。

　　近年来，巴南区扎实推进校园安全教育常态化管理。严格做好校园安全教育和警示提醒，落实安全教育“三进”工作，保证每周0.5课时的安全教育课程。以“安全生产月”等多个节点为契机，开展防震减灾、反恐防暴等应急疏散演练，开展校园安全责任落实专题培训，把安全教育与德育、法治教育、劳动教育、生命教育、家庭教育等有机融合，构筑学校、社会、家庭“三位一体”的生命安全防线。在全市率先启动《巴南区新时代中小学幼儿园养成教育行动计划》，将安全教育作为重要内容来实施。

　　经过多年的努力和探索，巴南区中小学校园安全教育逐渐形成了标准化、多元化等特点。各个中小学幼儿园利用课程、活动等多种方式，教会学生如何利用信息判断直接以及间接的危险，教会学生如何应对环境，确保自身和他人的健康和安全。

　　在校门口，建起了“移动办公室”。大江小学校长团队坚持每天在校门口晨迎暮送，通过这个“移动办公室”，在校门口及时与家长沟通，解决有关学生安全、教育、教学等问题，特别关注贫困学生、残疾学生、特殊学生等的心理状态并及时干预，靠前一步，贴心保护学生的上下学安全。

　　在制度上，明确责任落实到位。巴南小学不断完善学校安全管理制度，印刷成册，人人熟知，形成了一套由上至下、左右兼顾的富有特色的安全管理体系。重庆市实验中学牵头与学校各处室、所有教职员工签订“一岗双责”责任书，贯彻“谁主管谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人，人人参与，人人防范。

　　在课堂上，以丰富载体渗透安全教育。龙洲湾小学校抓好每一节课上课前做好本节课的安全教育，每节课下课前作课间安全提醒、每天放学前做途中安全教育等活动，让学生树立起安全意识、掌握安全技能。

　　在实践中，创新安全教育模式。鱼洞中学为了突出安全防范的实用性，提出了应急疏散演练楼道避险要点，建立了“疏散中心组长职责”及相关要领，开展了“人体麦克法，预防踩踏事故”疏散演练活动，受到市公安局高度评价，并要求各区县组织推广类似演练。

　　由于巴南区安全工作持之以恒、措施得力，不仅守护了各个中小学（幼儿园）校园安全，也有力地保障了巴南教育事业发展。近年来，巴南区取得了一系列的教育突破，形成了具有全国影响力的德育品牌，彰显了集团化办学促优质均衡的品牌效应，练就了一支德艺双馨的教育尖兵。未来在确保校园安全的前提下，将着力提升教育教学质量，全面推进教育改革和发展，努力把巴南建设成为一流教育强区。

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　　四拳合力 联合督检保平安

　　近日，巴南区校园安全联合督检组在督检时，发现一所学校在建工程施工现场未封闭，存在严重安全隐患。督检组现场要求立即停止作业，对施工单位进行教育，学校加强管理。第二天施工单位立即进行了整改，用围挡将施工区域与学生活动区域完全隔离，并设置警示标识标牌，保障了师生安全。

　　这是巴南区联合督检组日常工作的一幕。据了解，为了建立责任明晰、协作紧密、联防联动的校园安保防控体系，巴南区组成了包含区委政法委、区公安分局、区教委、巴南保安公司4个单位的校园安保联合督检工作组，主要开展校园安保常规性检查、校园安全稳定专项工作督查，开展校园及周边安全隐患排查整治、督查验收，对突发校园安全事件，指导学校开展应急管控。

　　督检组按月度开展工作，每周组织至少2天的联合督检，每周台账式梳理汇总工作开展情况，每月在校园安保联席会上通报上月督检工作情况，并对存在的重点、难点问题提交安保联席会研判处理。联合督检组从2020年6月至12月已经对巴南区268所学校、幼儿园开展督检工作，督检中发现存在隐患的学校、幼儿园 有86所，并开具限期整改通知书，现已整改79所，还有7所持续整改中。

　　守护校园安全 呵护每个生命

　　早上

　　入校时，各个中小学、幼儿园护学岗到岗值守，守护学生安全入校。

　　上午

　　教室、宿舍、食堂，校园的角角落落，巡查再巡查，嘱咐再嘱咐。

　　中午

　　安全工作人员巡视，发现问题解决问题。

　　下午

　　安全教育、演练活动，让学生掌握自我保护的能力。

　　放学

　　安全提醒，警察、护卫队守护学生安全。

　　晚上

　　保安巡逻或者老师深夜尽职尽责巡查宿舍。

　　姚兰 何霜 胡忠英 图片由巴南区教委提供