习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，年轻干部要提高科学决策能力。科学决策不但是党的执政能力建设的重要方面，也是党长期治国理政辩证法和方法论的经验总结。年轻干部要自觉提升决策专业素养和能力水平，用战略的眼光、实事求是的态度，与时俱进地贯彻落实好党的路线方针政策，用实际行动践行“两个维护”。

　　年轻干部要将讲政治放在突出位置，自觉把党的政治建设摆在首位、落到实处，全力体现好、执行好、维护好党的路线方针政策，真正做到既为一域争光、也为全局添彩，充分发挥党的领导核心作用。科学决策凸显的是执政理性，更加强调决策者的专业思维、专业素养和专业能力，更加关注决策的现实环境，更加注重决策过程可控和实际效果。年轻干部既要熟练运用决策规律，又要深入理解决策事项，还要尽可能多地了解和把握决策关联要素。这就需要有效突破决策过程中个人认知和能力局限，着力克服“唯上心理”“从众心理”“免责心理”等影响科学决策的因素，用科学的思维和方式方法作出决策，使决策更加符合实际情况。

　　注重培养形成科学决策思维习惯。决策既要体现合理性和规律性，又要突出现实性和目的性。坚持做到决策事项有出处和政策支撑，决策过程有充分论证和约束管控，决策结果符合经济社会发展现实需要，实践和维护好广大人民群众的切身利益。一是善于运用系统思维。把决策前提条件、运行过程、产生的结果以及对未来的可能影响作为一个完整系统进行全面分析和把握，正确处理整体和部分、全局和局部的关系，善于做加法和乘法，将单项决策融入整体决策当中，将地方决策和部门决策融入党和政府的决策体系当中，统筹兼顾、扬长避短，发挥优势、规避风险，综合放大决策效果。二是善于运用超前思维。决策及其关联要素不会一成不变，要善于用发展的眼光看待决策事项，用动态的思维对待决策过程，并根据情况变化，对具体问题进行具体分析，利用反馈信息不断修正、完善决策，制定相应的应对措施去保护决策，从而确保决策的有效性。三是善于运用逆向思维。逆向思维的目的在于创新，通过打破传统思维观念，克服“思维定势”，创造性地解决决策过程中存在的问题。要善于通过对决策进行否定性思考来发现和解决问题，也要善于用新的决策理念、决策思路、决策方法克服实际困难，破解发展难题。

　　注重培养适应科学决策认知能力。当前，全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，我国发展面临的挑战前所未有。如果对这些情况缺乏敏感和准确的判断，就很难作出科学的决策。一方面，要培养环境感知、应对能力。问题本质并不总是一目了然，决策者要有敏锐的嗅觉和洞察能力，善于从复杂事物和大量信息中抓取问题实质。重点要抓牢做实调查研究工作，将调查研究作为决策工作的基础和起点，抓住影响决策关键点，科学制定决策方案。调查研究要注重从实际出发，坚决防止先入为主、走马观花、以点带面。要善于运用大数据等科技手段收集整理调研数据，学会通过运筹学和模型、模拟等技术分析研判调研结果，奠定科学决策信息基础。另一方面，要培养政策解读、了解、转化能力。党的大政方针政策是决策的逻辑起点，准确理解和把握政策是科学决策的第一步。决策者要对政策进行全面系统解读，结合实际进行专业论证和征求多方意见，既要防止不加消化的生搬硬套，又要防止不切实际的恣意篡改。要善于将决策事项放到大的政策背景中去思考和研判，注重上下联动和统筹协调，既要顺势而为壮大合力，又要落地生根突出实效，确保决策能够顺利实施达到目的。

　　注重培养运用科学决策方式方法。科学决策就是要在遵循规律和规则的前提下，制定和选择最优方案来解决实际问题，从而起到事半功倍的效果。要强化行政决策专业知识和技能培训，尤其是要针对跨行业、跨部门年轻干部进行决策专业知识的系统培训，强化实岗锻炼提升效果，注重基层实践经验积累，引导年轻干部运用专业知识和技术手段作出科学决策。对年轻干部而言：一是要坚持理论联系实际，“不唯上”“不唯书”，在综合研判的基础上，看决策事项是否符合本地区、本部门实际情况，看人民群众的接受和认可程度，多听取专家学者和行业部门的意见，从而选定最优决策方案。二是要注重民主决策，既要坚持在决策过程中贯彻民主集中制，又要充分调动人民群众参与决策的积极性，有效防止“一言堂”和非理性。重点要落实好决策者“第一责任人”责任，强化担当意识和规范意识，严格遵守“三重一大”等民主决策制度。根据实际情况，扩大行政决策事项公众知情权和参与权，汇聚民意、强化监督，着力避免决策的随意性。三是要注重依法决策，在法治的框架下进行决策是确保安全性、有效性的基本要求。要强化年轻干部依法决策意识，促使其用法治思维看待和解决问题，用法的规定和规则约束自身，着力解决决策中重实体轻程序、重结果轻时效、重结论轻论证等问题，确保决策事项、程序、结果经得起合法性审查。

　　（作者系渝北区纪委书记、监委主任）