11月2日，市应急局党委书记、局长冉进红主持召开了局长办公会议。传达党的十九届五中全会及市委常委扩大会会议精神，对学习贯彻落实工作和今年最后两个月工作进行了全面部署。

　　冉进红强调，应急局各级各部门要按照中央和市委、市政府的要求，全面深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，要迅速行动，增强学习宣传贯彻全会精神的政治自觉，切实把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、始终以实际行动和实际效果做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉上，转化为坚决履行好党和人民赋予职责使命的强大动力，更要把全会精神贯穿推动到应急管理事业改革发展的各项工作中。

　　会议提出，四季度历来是事故多发期，目前，各区县生产经营活动恢复加快，为抢回疫情造成的损失，极易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，安全风险更加突出。各级应急部门要增强忧患意识，紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，坚决守住安全底线；要紧盯抓好重点行业领域风险防控工作，对煤矿企业、危化品行业领域要深入开展安全风险隐患排查治理，督促有关部门强化水上交通、建筑施工等安全监管，扎实做好冬季消防安全等工作；要以更加严实的作风抓好督查督导，推动深入开展“四不两直”明察暗访，集中力量加强重点问题督导，全力做好防灾减灾救灾工作；要继续抓好森林草原防灭火工作不放松，对今年重点灾区的水毁工程、地灾点以及森林防灭火工程等，迅速开展建设和修复，确保按时完工，及时下拨救灾资金和物资，确保受灾群众安全温暖过冬。

　　区县部门动态

　　北碚　严格监管与服务并举落实安全生产主体责任

　　“我们不折不扣认真执行北碚区政府安委会和区住建委等有关部门的安全生产规定，严格按照党政同责、一岗双责齐抓共管、失责追责的原则，按照四个责任意识和谁‘主管谁负责’的要求，一直把履行安全生产的职责当做我们的头等大事。杜绝突击生产、超负荷运转等安全隐患。”中铁十一局集团第五工程有限公司一纵线北碚三标段项目部经理张彪说。

　　近年来，北碚区安委会针对区内外落地施工企业增多的趋势，监管难度加大的情况，会同区住建委，有针对性地对这些企业的安全监管实行严格监管与服务并举，引导区内外地落地施工企业落实安全生产主体责任。同时，深入到企业，听取企业意见，有效促进企业主动落实安全生产主体责任，收到了较好效果。

　　北碚区安委会和区住建委针对在建项目企业开工之前，邀请专家对现场涉及的危险性较大的部分项目工程进行全面的判定，让参建各方和监管部门做到心中有数；施工许可证办理后，针对每一个项目的特点编制安全监督计划，并组织参建各方召开安全交底会议，强调各方安全生产职责，为后续监管奠定基础； 施工过程中，根据项目的特点、进展情况、季节因素等，将日常检查和专项检查有机结合，开展建筑起重机械检查、模板支撑体系检查、高温汛期检查、消防安全检查、扬尘和污水排放检查等专项检查和日常安全巡查；检查过程中，重点检查容易造成群死群伤的危大工程安全专项方案编制、审批、论证情况，管理人员方案交底和工人安全技术交底情况，危大工程验收情况，参建各方的安全履职情况等。

　　通过对参建各方安全行为检查和现场实体安全隐患的检查，督促各方落实安全生产主体责任，消除现场安全隐患，确保现场施工安全。严格执法，按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查“三部曲”要求开展安全生产执法，加大对现场违法违规行为的查处力度，引导企业主动落实安全主体责任。

　　确保全市受灾群众安全温暖过冬

　　日前，市应急管理局 、市财政局联合下发《关于做好2020-2021年度全市受灾群众冬春救助工作的通知》。

　　“通知”要求全市相关部门要切实加强组织领导、认真组织调查摸底、健全完善工作程序和标准、严格落实资金投入和救助要求、强化资金管理和跟踪问效、加强部门协调和有序衔接、做好冬春救助工作和最低生活保障、临时救助等帮扶，确保受灾群众安全、温暖过冬过节。

　　“通知”强调， 今年以来，我市大部分地区遭受洪涝、风雹、滑坡等多种自然灾害袭击，特别是綦江、潼南、江津等地的洪涝灾害，彭水、开州等地的地质灾害，武隆、南川等地的风雹灾害，给人民群众生命财产造成严重影响。受灾群众今冬明春期间基本生活面临困难，巩固脱贫攻坚成果、防范因灾致贫返贫压力较大。各区县应急、财政部门要充分认识做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切实提高政治站位，主动向当地党委、政府汇报并争取支持，会同有关部门加强组织领导，严格落实责任，把冬春救助作为重点任务组织好、开展好。

　　今年，市级冬春救助指导标准为每人不低于150元，倒房恢复重建每间补助6000元，4间及以上补助25000元。冬春救助资金原则上通过“一卡（折）通”，采用社会化方式发放，不具备条件的可发放现金。确需采取实物救助的，要严格按照招标投标和采购管理有关规定组织采购。市应急局将适时组成工作组指导督促区县进一步加强冬春救助和受灾群众生活保障工作，让受灾群众感受到党和政府的关怀和温暖。

　　苏崇生　梁勇