秀山 多管齐下打好脱贫攻坚决胜之战
第T20版:巴山渝水战贫记 第七个国家扶贫日特别报道
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秀山 多管齐下打好脱贫攻坚决胜之战
    
 
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2020 年 10 月 17 日 星期 放大 缩小 默认 
守底线 稳就业 促消费
秀山 多管齐下打好脱贫攻坚决胜之战

    采茶正当时 摄/左奉国

    武陵山消费扶贫交易中心

    山东省援助资金400万元帮助秀山建立莲子加工车间,“产业+就业”带动贫困户增收

    隘口镇农村电商在打包金丝皇菊

    丰收的喜讯 摄/唐磊

  近日,秀山在花灯广场举办脱贫攻坚成果展。展览分别从产业扶贫、电商扶贫、东西协作等多方面,全方位展示秀山脱贫攻坚奋斗历程、先进事迹、重大成就。为决战决胜脱贫攻坚凝聚力量、营造氛围。

  秀山位于武陵山腹地,属武陵山国家集中连片特困地区。今年以来,面对复杂严峻的疫情,秀山在严格落实防控措施的前提下,统筹推进脱贫攻坚工作,坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两大战役。

  守底线、稳就业、促消费……多管齐下,目前秀山市场主体已实现“应复尽复”,建卡贫困户劳动力无失业人员,动态消除“零就业”家庭,未因疫情造成新返贫和致贫情况,脱贫攻坚工作扎实有序推进。

  坚守底线

  集中火力克难攻坚

  今年新年伊始,秀山便对贫困对象家庭收入、产业发展、义务教育、基本医疗、住房保障、饮水安全等方面的实际情况启动全面摸排,及时研究解决“两不愁三保障”方面发现的问题,全面落实问题监测处理机制,坚持做到全程台账管理、对账销号。对“十大专项行动”开展情况和检查暗访发现问题进行系统梳理,交叉检查,确保做到排查问题到户到边,发现问题举一反三,解决问题一改到底。

  今年以来,秀山积极战疫、战贫、战洪,确保答好脱贫攻坚加试题。积极转移安置受灾群众,对因暴雨受灾房屋和受损户按受损程度实施建房补助,对地质灾害风险点实施监测,确保群众生命财产安全。积极组织贫困群众返岗就业,保证群众基本生产生活。“两不愁三保障”问题持续保持动态清零。

  秀山将全县划分为4个片区,由县“四大家”主要领导带头上阵,定期督导督战,所有市管领导深入联系街镇乡,现场调度、解决实际问题。对贫中之贫、困中之困、坚中之坚的“硬骨头户”,坚持集中人力、物力、财力打歼灭战,确保剩余贫困人口达到“两不愁三保障”标准。

  秀山对333户1357人未脱贫户,分别增补1名县管以上领导干部帮扶,采取“兜底保障+产业扶贫+就业扶贫+消费扶贫”的综合措施,实施“一户一策”精准帮扶,全面落实“入企入社股份分红”等利益联结制度。对脱贫不稳定户222户878人和边缘易致贫户277户1025人,分别实现干部联系动态监测,确保及时发现和解决问题。

  此外,秀山还建立健全防止返贫监测和帮扶机制。通过每月动态监测,及时排查发现问题,及时动态清零。今年以来无新返贫、致贫人口。目前,秀山16800户70530名建卡贫困人口均已达到现行脱贫标准。

  稳岗就业

  贫困群众就业有门

  秀山县平凯街道官桥社区居民吴志强夫妇,多年来一直在浙江嘉善打工。今年春节后,突如其来的疫情导致公共交通停摆。尽管厂里多次催促,夫妻俩却迟迟不能返岗。3月初,夫妻俩搭乘县里组织的免费专车,终于和工友们一起返回了嘉善的工作岗位。

  几乎就在吴志强夫妇返岗的同时,不愿外出务工的平凯街道贵道村居民段少珍,也在离家几公里外的秀山工业园区找到了新工作——政府组织的直通车,从村里直接把她和乡邻们拉到了工业园区。了解工作待遇、参观工作环境,工作的事情在几个小时内迅速敲定。

  就业是民生之本,是贫困劳动力增收脱贫、稳定脱贫的重要渠道。在秀山,七成以上贫困人口通过就业实现脱贫。同时,如果不能实现稳岗就业,不少人将陷入贫困状态。

  “秀山确保有劳动意愿并有劳动能力的贫困群众全都能够就业!”秀山县扶贫办主任陈茂说,今年疫情发生后,秀山将稳岗就业作为脱贫攻坚工作的重中之重来抓。

  春节过后,一场大规模的走访排查在秀山拉开。过节期间谁回了家?哪些人回而未返?是否打算再外出务工?待在家里的人有啥打算?……一个个问题,扶贫干部通过细致走访摸排,做到了熟于心。

  针对贫困群众,愿意继续外出务工的,按照300元/人的标准落实车费和生活补贴。同时,秀山大力宣传工业园区招工信息,组织贫困劳动力及时返岗就业,确保贫困劳动力能够就近就业,就地增收。对成功到秀山工业园区就业的贫困群众,秀山按照500元/月的标准给予生活补贴。稳定就业3个月以上,还有1500元的奖励。仅此一项,贫困户就能通过就业实现年增收7500元。

  目前,全县贫困群众外出务工累计33191人,达去年外出务工人数的103.63%,返乡回流的贫困劳动力392人全部实现再就业。

  力促消费

  电商为媒货销有道

  “我们想上架一批秀山的土特产,请推荐几家农产品销售公司……”今年4月,国内某知名电商平台主动致电秀山县扶贫办。后者闻讯而动,立即推荐重庆天人农业股份合作社和电商平台联系。

  天人农业主要从事秀山农产品生产销售。通过“公司+贫困户”模式生产销售的“天人丰”牌大米品质优良。不过,由于知名度不高和销售渠道单一,积压库存一度较多。

  东西部扶贫协作中,农行广东省分行从去年2月底开始,对秀山县实施扶贫对口帮扶。该行积极向多家电商平台推介,采用“平台+商户”模式,大力帮助秀山贫困群众销售大米等农产品。同时,加强与下属单位食堂服务商合作,加大采购力度。

  一周后,“天人丰”牌大米入驻该电商平台和中国农业银行“集采通用商城”,公司库存的大米很快便销售殆尽。

  消费扶贫,一头连着贫困地区,一头连着广阔市场。秀山先后认定消费扶贫供货商160个、产品531个,总价值10亿元。紧抓东西部扶贫协作和对口帮扶契机,积极对接中国农业银行、山东德州市、市商务委扶贫集团、合川区等帮扶单位,采购和助销农副产品9809万元。通过“空中茶博会”和武陵山电商扶贫产品看样订货会,签订投资合作协议1.37亿元。开展“直播”带货113场次,销售额达1512万元。

  电商,被誉为秀山的“银山”。也是秀山消费扶贫的重要渠道。秀山积极构建农村电商物流快递、产品上行、人才培养、电商平台和电商服务“五大体系”,农村电商产业链覆盖全部贫困村和八成以上贫困户。依托强大的电商网络,秀山在中国社会扶贫网消费扶贫重庆馆上架商品1800余个,占全馆产品的六分之一。

  鼓足后劲

  多点发力决战决胜

  9月20-21日召开的全市扶贫办主任座谈会,部署了四季度我市脱贫攻坚的16项重点工作。秀山县扶贫办主任陈茂表示,秀山将紧扣会议精神,重点在6个方面发力。

  首先是解决好决战状态问题。坚持落实“四个不摘”要求。坚决克服少数扶贫干部松松劲、歇歇脚想法,始终做到不停顿、不大意、不放松,始终坚持“不破楼兰终不还”的信心和决心,一鼓作气,乘势而上,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

  其次是坚决守住“两不愁三保障”底线。始终坚持底线思维,排查到位、动态清零。健全完善防止返贫监测和帮扶机制,坚决防止脱贫人口返贫,边缘人口致贫这条底线,有效做好各类风险防范。

  第三是强化稳岗就业举措。有效应对疫情影响,精准掌握贫困劳动力稳岗就业情况,确保每一位贫困劳动力有业可就、有钱可挣。

  第四是全力扩大消费扶贫,全面提升就业扶贫质量。做大消费带产业,做强产业促消费,切实解决农产品滞销,不断扩大贫困户增收渠道。

  第五是扎实抓好动态调整,提高数据质量,真正做到“账账相符”“账实相符”。

  最后是认真对照年度考核目标任务,强化扶贫项目资金监管,高质量完成各类问题整改,高质量完成深度贫困攻克任务,找差补短,精心准备,为全市年度脱贫成效考核增光添彩。

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  隘口镇

  提升党建引领作用 阔步脱贫振兴之路

  脱贫攻坚启动后,特别是被确定为全市18个深度贫困乡镇以来,隘口镇全面提升党建对扶贫的引领作用,打造“党建+人才”“党建+产业”“党建+电商”的脱贫模式,进一步夯实党建责任、建好干部队伍、强化组织保障、拓宽致富渠道,贫困发生率由2014年的10.6%降至现在的0.29%,人均可支配收入由2016年的9323元,提升至去年的15727元。

  人才匮乏,一度影响和制约隘口的经济社会发展。近年来,隘口镇着力在引才、育才、管才、用才上下功夫,积极培养农村本土人才和致富带头人。鼓励外出能人、退伍军人返乡创业。引导选调生、大学生村官扎根基层、建功立业,为脱贫攻坚提供人才保障。

  为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,隘口坚持把“支部建在产业上”,促进党建和产业发展有机结合。同时,镇党委带领11个村居两委,积极探索“三变”改革,完善利益联结机制。全镇3795户农户通过土地经营权入股专业合作社,入股面积11016亩,其中建卡户390户1562亩。农户通过自己种植、入股专业合作社和利润分红等形式,实现建卡户和一般农户全覆盖获益。

  隘口立足秀山电商布局,紧跟农村电商发展步伐,搭乘互联网技术东风,围绕“党建+电商”模式,在原有农村电商基础上,统筹全镇农产品资源,利用网络直播手段,全力推介特色产业和产品,持续催生电商红利,增加村集体和村民收入。全镇去年实现电商销售金额3200余万元,日均发单800余单,最高日发单2485单,今年已签订订单养殖8000只(头)、种植1.2万余亩。

  本版文图除署名外由秀山县扶贫办提供

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