邮储银行重庆分行引金融活水流进田间地头，为重庆乡村振兴注入新活力

邮储银行重庆合川分行工作人员走访肖家镇建档立卡贫困户

邮储银行重庆石柱支行工作人员在黄精种植基地调研

　　近年来，邮储银行重庆分行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府、监管部门有关服务乡村振兴和助力脱贫攻坚的各项工作要求，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，强化产业扶贫，瞄准建档立卡贫困户，积极发挥网络、资金和专业优势，持续加大金融资源倾斜力度，切实做好服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作。

　　加大政策倾斜 完善扶贫体制机制

　　当前，脱贫攻坚要取得实实在在的效果，关键是要找准路子、构建好的体制机制，抓重点、解难点、把握着力点。

　　近年来，邮储银行重庆分行持续加强金融精准扶贫组织领导，认真贯彻落实中央、市委、市政府、监管单位和总行关于金融精准扶贫工作的重要部署和相关要求，在一分和二分层面均成立由“一把手”任组长的金融精准扶贫领导小组，定期召开金融精准扶贫领导小组会议，研究部署金融精准扶贫工作。

　　据了解，该行制定了《中国邮政储蓄银行重庆分行关于助力打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《关于深化金融精准扶贫支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》《关于2019年金融支持脱贫攻坚的实施意见》等政策文件，明确金融金准扶贫工作思路和工作目标，并提出具体的工作措施，加大金融扶贫投入力度。

　　为建立金融精准扶贫长效机制，该行自2017年9月成立三农金融事业部以来，持续深化改革，进一步做实做细体制机制，做到团队建设到位、职能调整到位、人员配备到位，全市设7个二级分部、19个营业部（县域支行及现代农业示范区支行）和39个小额贷款专业化经营团队，内嵌信贷审查审批职能，将涉农金融服务、扶贫金融服务纳入事业部制统一管理，全力构建覆盖全市、深入县域的三农和扶贫金融服务体系，真正发挥了服务三农、助力脱贫攻坚的积极作用。

　　与此同时，邮储银行重庆分行也在不断强化金融精准扶贫政策保障。“一是对扶贫小额信贷实施差别化授信政策，适当放宽客户准入要求，开辟绿色通道，实行单人调查和单人审批，提高业务办理时效；二是匹配专项资源，对涉农、扶贫和小微贷款实施专项额度支持，优先、充足保障涉农、扶贫和小微贷款发展，确保不挤占、挪用；三是实施内部资金转移定价优惠政策，对金融精准扶贫贷款实施FTP五折优惠政策；四是建立考核机制，将扶贫贷款纳入各级机构经营绩效考核指标；五是落实差异化风险政策，制定涉农和扶贫金融贷款尽职免责实施细则和优化‘三农’和扶贫金融风险管理相关制度，落实尽职免责制度和差异化风险政策。”重庆分行相关负责人介绍。

　　全力服务“三农” 扎实推进精准扶贫

　　“如果不是邮储很行给我提供代贷款支持，我的苗圃不会有现在的规模，会损失一大笔收益。我真的很感激他们。”在荣昌区吴家镇，正在苗圃忙碌的种植户蒋子全提到邮储银行重庆荣昌支行对自己的贷款支持就感激不已。

　　据了解，2019年蒋子全承包了九龙坡区某市政绿化工程需长期大量供应苗木，这意味着他必须进一步扩大经营规模，增加名贵树种及调整现有产品结构，但预计全年土地承包费用就达100万元左右。为了筹集资金，蒋子全通过村委会找到邮储很行荣昌支行。

　　该支行信贷员初步了解情况后及时跟进调查，发现客户所有资产均为存量苗木，没有适合的抵押物。为此，该行及时联系重庆市农业融资担保集团有限公司为客户提供担保，通过银担合作的方式为客户提供了60万元的资金支持，有效支持了客户稳定发展苗木产业。

　　事实上，蒋子全的经历只是邮储银行重庆分行全力服务“三农”发展的一个缩影。近年来，该行通过积极开发“精准扶贫”专属产品、强化与驻村“第一书记”合作、加强金融扶贫示范支行建设、积极参与定点扶贫工作等具体金融举措，扎实有效地推进精准扶贫工作。如在产品开发方面，该行坚持“户借户用户还”的原则，积极发展精准扶贫专属产品——扶贫小额信贷（惠农易贷），深入了解建档立卡贫困户的基本生产和金融服务需求信息，结合扶贫部门建档立卡信息，对建档立卡贫困户实施分类管理，精准对接具有贷款意愿，有经营项目、还款能力和还款意愿的贫困户，通过扶贫小额信贷直接给予支持，开辟绿色通道，缩短放贷链条，减少放贷审批环节，让每个符合条件的贫困户都能按需求、便捷地获得贷款。

　　值得一提的是，邮储银行重庆分行还通过加强金融扶贫与产业扶贫有效融合，帮助贫困地区形成稳定脱贫内生动力。据介绍，该行坚持零售银行定位和普惠金融理念，立足各贫困区县资源禀赋和现实基础及特色产业发展规划，通过金融扶贫支持当地特色效益农业发展，带动贫困户持续增收，增强金融脱贫的内生动力。

　　“分行以农业产业龙头企业、农民合作社、家庭农场等为重点支持对象，围绕产加销一条龙、贸工农一体化等经营形式，积极探索创新多种农业产业链融资模式，不断增强对贫困地区的产业支撑，以产业发展吸纳贫困人口就业。同时要立足贫困地区资源禀赋、产业特色，支持贫困地区实施‘一县一业、一行一品’特色产业扶贫开发，有效对接特色农业基地、现代农业示范区、农业产业园区的金融需求，积极支持能吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的绿色生态种养业、经济林产业、林下经济、传统手工业、乡村旅游、农村电商等特色产业发展。”该行相关负责人表示。

　　强化责任担当 抓实抓牢疫情防控

　　2020年初，一场突如其来的疫情席卷神州大地。自疫情发生以来，邮储银行重庆分行高度重视金融支持疫情防控工作，认真落实国务院扶贫办、中国银保监会关于疫情期间做好扶贫小额信贷工作的相关要求，为支持重庆坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战提供了坚实的金融保障。

　　疫情发生后，该行积极落实国务院扶贫办、中国银保监会《关于积极应对新冠肺炎影响切实做好扶贫小额信贷工作的通知》要求，下发了《关于做好疫情防控期间扶贫小额信贷工作的通知》，对扶贫小额信贷新发放贷款需求，开辟绿色通道，加快审批进度，简化业务流程，提高业务办理效率。近日，邮储银行重庆云阳支行在与柑橘种植客户蒋某沟通中得知，因春季有几次最重要施肥打药决定柑橘当年的挂果产量，急需资金购买用于购买肥料、农药等。支行客户经理接到客户的需求申请后，加快业务处理进度，在上级行的支持配合下，急客户之所急，成功为客户发放贷款5万元。

　　同时，该行还积极与村支两委、驻村帮扶工作队等基层力量联系，加强与贫困户的沟通，摸排贫困户生产经营受疫情影响情况，积极了解扶贫客户的需求情况，宣传该行扶贫贷款政策，做好疫情期间的扶贫小额信贷政策宣传和贷款使用跟踪指导。积极发挥驻乡驻村干部在在疫情防控和脱贫攻坚中的重要作用，转发《重庆市扶贫办关于充分发挥驻乡驻村干部作用助力打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的通知》并积极落实相关精神，要求各分支机构做好派出驻乡驻村干部的到岗工作，丰都支行、云阳支行、秀山支行、酉阳支行共计派出驻乡驻村干部5人，驻乡驻村干部根据当地村委工作安排，开展向村民宣传新型冠状病毒预防知识、在村口关卡对非本村居民进行劝返、指导外地返乡人员做好隔离措施等工作。

　　漫漫扶贫路，浓浓邮储情。2020年是决战决胜脱贫攻坚“十三五”规划收官之年。站在历史的关键节点，邮储银行重庆分行将不忘初心、牢记使命，不断加大金融扶贫支持力度，优化提升金融服务能力，为助力坚决打赢脱贫攻坚战贡献更大的金融力量。

　　数说>>>

　　截至去年底，邮储银行重庆分行金融精准扶贫贷款结余19.81亿元，净增3.42亿元，完成全年计划目标（2.5亿元）的136.8%。

　　2019年共发放扶贫小额信贷2.98亿元，本年净增1.41亿元，结余5.31亿元，全市同业排名第3位，较好落实了中央及市委、市政府脱贫攻坚决策部署，履行了社会责任。

　　新冠肺炎疫情发生以来，积极支持贫困地区疫情防控工作、帮助扶贫主体及建档立卡贫困户应对疫情难关。截至2020年6月末，扶贫小额信贷发放1629笔，共计5499.9万元。

　　案例>>>

　　带头扶贫有担当 对症下药拔穷根

　　大塘村位于黔江区南部，是水田乡一个比较偏远的村落。受自然条件限制，该村贫困人口比例大，被确定为深度贫困村。为将扶贫工作落实落地，邮储银行重庆黔江灈水支行行长费明江以身作则，常常几个月驻扎在扶贫村，下乡入户深入了解贫困群众实际情况。

　　为了准确把握驻点村情况，有针对性地做好扶贫开发工作，费明江经常深入水田乡大塘村调查研究，进行了认真、细致的调研摸底工作。同时，结合精准扶贫工作的要求和该村的实际情况，明确了工作目标，理清了发展思路，确定了帮扶措施。

　　大塘村贫困户王某在事实婚姻存续期间共育有3个孩子，其妻子因故离家出走，现65岁的王某只能依靠家里的2亩地生存，家里只有一间厨房，两代4人蜗居在一间卧室。“常人根本就无法想象那是怎样的一个生存环境。”费明江说。

　　在摸排情况后，费明江向当地政府作了汇报，特别是对王某家的情况与当地政府进行了专题研究，由驻村工作队协助村干部牵头，当地政府出资，为其修建新的房屋。同时，费明江也向单位反映了情况，单位牵头募集了2万元资金，给王某买了1头母牛、1头小牛、3只小猪，为王某重新点燃了对生活的希望。

　　徐一琪 陈茗 图片由邮储银行重庆分行提供