抓实“三个关键” 持续提升脱贫成效
第016版:同心追梦奔小康·彭水
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抓实“三个关键” 持续提升脱贫成效
    
 
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2020 年 05 月 23 日 星期 放大 缩小 默认 

抓实“三个关键” 持续提升脱贫成效

    苗鼓欢歌庆丰收

    鞍子镇罗家坨苗寨乡村游开幕

    长生镇小学老师上门送教

    走马乡家庭签约医生入户体检

    游客在国家5A级旅游景区彭水阿依河游玩

  近年来,彭水紧扣“两不愁三保障”和“六个精准”“五个一批”要求,聚焦重点、精准发力,成功摘掉了国家贫困县帽子。

  截至2019年底,全县115个贫困村全部销号,贫困户由2014年底的27640户减至715户,贫困人口由99123名减至2442名,贫困发生率由19.8%降至0.49%。

  “脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。可以说,此次摘帽退出只是阶段性成果,达成了一个‘小目标’。要想实现2020年全面脱贫的总体目标,防止返贫和继续攻坚同等重要。”彭水县相关负责人介绍,为做好脱贫摘帽成果巩固提升后半篇文章,彭水今年以来持续发力教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫等重点领域,坚持精准“扶贫”和防范“返贫”相结合,正把脱贫退出作为新的起点,重整行装再出发,向着全面小康的新征程继续砥砺前行。

  “四大体系”助力教育扶贫 阻断贫困代际传递

  百年大计,教育为本;千秋大业,教育为先。教育扶贫能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭,是最直接的精准扶贫,也是阻断贫困代际传递的最有效手段。

  近日,彭水县保家镇中心校3名教师来到保家镇大河坝村,对残疾儿童小杨开展送教上门。再次见到老师,小杨露出了久违的笑脸。据了解,小杨因为身体原因无法接受学校的系统教育。保家中心校了解到他的情况后启动了“送教上门”,如今他也和正常孩子一样享受义务教育、学习知识。

  小杨的家长说,有了“送教上门”,他们一家能腾出手来务工、忙农活,也看到了希望。

  从对孩子的担忧到希望,这种细微的变化背后是彭水教育精准扶贫的“大文章”。近年来,该县坚持把发展教育作为阻断贫困代际传递的治本之策,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,下大功夫补齐发展短板,全面提升贫困地区教育发展水平,建立起了分段资助、控辍保学、临时救助、送教上门“四大体系”,破解因贫困失学、因厌学辍学、因灾中断学、因残不便学“四大难题”,全县贫困家庭适龄儿童义务教育有保障,极大地增强了脱贫致富内生动力。

  “接下来将持续加力,通过优质资源共享,走‘活’城乡教育一盘棋。”彭水县教委相关负责人介绍,今年以来彭水正统筹整合各级各类资金,扎实推进重点工程建设项目和“两类”学校建设,持续改善办学条件。同时,不断稳步建设师资队伍,有序推进学生资助,常抓不懈控辍保学,如期启动东西教育扶贫等工作,围绕义务教育有保障,全力以赴抓好抓实教育脱贫攻坚工作。

  “五重保障”实现治病无忧 让脱贫不再怕“病”

  “小病变大病,大病要人命”。这是很多贫困群众因病致贫、返贫的无奈。打破这种无奈,让贫困患者看得起病,是开展健康扶贫必须解决的关键问题。

  近年来,彭水通过健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助、健康扶贫基金、精准脱贫保险等相互衔接的“五重医疗保障体系”,让全县贫困群众基本医疗得到保障。

  常常感叹“小病没负担,大病可兜底”的新田镇泉沟村村民陈万群深有体会。他在2008年患上慢性肺心病,过去每年都要开销一大笔钱治病,他们家也因病致贫成了建卡贫困户。而今,受益于医疗保障体系,他不再谈“病”色变,“前些天我去县医院住了8天院,花了近7000元钱,但我报销过后只花了800多元,还是政策好。”陈万群一家不会再因病返贫了,这是彭水抓牢健康扶贫的具体体现。

  彭水卫健委相关负责人介绍,今年以来该县坚持摘帽不摘责任,进一步加大政策的倾斜力度,实现农村贫困人口制度全覆盖,基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率分别达到100%,实现困难群众应保尽保;同时,还推出“先诊疗后付费”“一站式结算”等便民政策,不仅实现了贫困患者医疗报销救助无缝隙、全覆盖,也解决了群众报销难且手续繁琐的问题。而为了实现困难群众健康服务提质,今年以来按照“家庭医生团队精准、签约对象精准、签约方式精准、签约进度精准、签约数量精准、服务内容精准”的原则,该县还在积极开展家庭医生签约服务……

  一条条扎实的举措,有效筑牢了健康防线,解决了贫困患者的后顾之忧,真正把“看得起病”变成了现实。

  “五种模式”助力增收致富 好风景带来好日子

  如今行走在亭台楼阁立于群山环抱之中的彭水罗家坨苗寨,满眼层层叠叠,错落有致的房舍、通道、廊桥,处处流露着引人向往的苗家风采。仿佛置身于世外桃源之中,山水人文融成了一幅美丽的画卷。

  “这几年来旅游的人越来越多,我把自家老宅改造成了农家乐、民宿,现在每年有10余万元纯收入。”寨子里的脱贫户谢琼高兴地说。

  近年来,彭水坚持把旅游业作为全县国民经济发展的第一支柱产业来抓,依托“民族、生态、文化”资源优势,坚持内抓建设,外抓宣传,使旅游业取得了长足发展。以创建全域旅游示范区和创建阿依河5A级景区为契机,旅游基础设施不断加强,接待能力显著提升,旅游收入逐年增加,全县旅游业呈现出快速发展态势,成功进入国家旅游综合实力百强县。

  发展旅游业的最终目的是留富于民,脱贫户谢琼的致富增收不是孤例。

  彭水县文旅委相关负责人介绍,围绕“旅游规划推动,重点景区带动、乡村旅游拉动、文旅融合联动,文旅消费促进”五种模式,该县正把文化旅游扶贫作为实现精准脱贫的重要力量、重要抓手和重要途径。如今通过打造蚩尤九黎城、阿依河、摩围山、乌江画廊、郁山古镇五大精品景区和罗家坨苗寨、善感周家寨等25个乡村旅游示范点,年接待游客从554万人次增长到1700万人次,如今超过7500户贫困农户通过旅游产业实现增收。

  好风景带来好日子更不止于此。据该负责人介绍,今年以来结合乡村振兴战略,彭水还将在已有文旅基础上,打造以“休闲农庄、度假社区、景区依托、古村聚落、主题庄园、绿道建设”等为主体的乡村旅游升级版,并结合产业扶贫寻求政策、资金支持,整合财政、国土、交通、林业、水务、农业等资金向乡村旅游示范点聚集,形成合力共同推进乡村旅游良性发展,让更多群众找到致富门路。

  乔筱 图片由彭水日报提供

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  数据看行动

  教育扶贫

  1.针对义务教育薄弱学校,目前启动实施设备设施政府采购1992.1万元,预计6月完成投入使用,进一步补齐农村学校短板,促进教育均衡。

  2.已申报定向委培农村小学全科教师、学前公费师范生共30人,进一步加强农村学校师资储备。

  3.彭水籍县外就读建卡贫困学生共计1421人(市外就读611人)资助函询正在积极落实,已开展了2020届彭水籍建卡贫困大学生就业意向摸底,对1277名彭水籍建卡大学生中尚未签订就业协议的411名建卡大学生开展了就业扶贫。

  4.实时做好与山东聊城对接,已对接聊城支教教师12名开展支教培训活动。

  健康扶贫

  1.截至4月,实现在家且有签约意愿的建档立卡贫困人口108645人家庭医生签约全覆盖,家庭医生通过电话、微信、面对面等方式随访贫困高血压患者7324人次、糖尿病患者1122人次、肺结核患者531人次、严重精神障碍患者572人次、其他慢性疾病患者784人次。

  2.截至3月共发放医疗补助资金606.17万元,惠及贫困患者15957人次。贫困人口县域内就诊率为94.85%,贫困人口住院合规医疗费用自付比例为9.93%,重大疾病门诊和慢性疾病门诊合规医疗费用自付比例为10.13%。

  旅游扶贫

  1.围绕《彭水自治县实施乡村振兴战略行动计划》目标任务,已先后完成靛水街道桂花村、鞍子镇新式村、万足爱国村和廖家村等旅游扶贫规划。

  2.“旅游+美丽乡村”建设取得了重大突破,积极发展以休闲农业观光、采摘体验、民俗风情体验、避暑纳凉等为主的乡村旅游点近30个,农家乐、乡村酒店近600家。

  3.通过创新扶贫模式,以科技为依托,数字文旅融合为载体,与新华社、腾讯开展直播带货活动,新华社直播间累积观看人数超过5000万人次,累积有超过2135万人为活动点赞。

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