蓼子乡高山马铃薯育种基地 摄/李官芮

蓼子乡易地扶贫搬迁集中安置点

　　今年以来，城口县蓼子乡党委进一步选优配强村支“两委”成员3名，乡纪委同时警示约谈2名乡村两级干部、廉政提醒13名集体经济组织负责人，以切实提高基层党组织的执行力、战斗力。

　　蓼子乡党委书记牟必韬表示，干部执行力是如期高质量打赢脱贫攻坚战的关键。一年来，蓼子乡着力解决“两不愁三保障”突出问题，聚焦“六环节”提升执行力、聚力“三业”夯实脱贫路、聚合资源推进“百日会战”。

　　聚焦“六环节”提升执行力

　　作为乡村两级干部队伍的核心，乡领导班子是打赢打好脱贫攻坚战的重要保证，班子成员要带好头、领好路。蓼子乡抓学习统一认识，围绕“三日过问、五日追踪、七日结果”程序带头执行决策事项，并建立结果汇报机制，带头提高班子执行力。

　　“破除‘中梗阻’难题，全面提升执行力。”业务科室是基层工作的中坚力量，蓼子乡聚焦科室担当提高执行力，要求15个科室（站所）业务干部坚持读政策文件、学规章制度，提升业务能力水平，实现办得快、办得好。同时坚持请示报告制度，杜绝中层干部当“二传手”，接受任务时“听清”，安排任务时“讲清”，不得将工作任务直接“甩”给一般干部和村（社区）。强化上下协调沟通，协同作战。

　　基层执行力关键靠党员示范提高执行力。蓼子乡坚持抓基层、打基础，进一步选优配强村支“两委”成员，选树典型、表彰先进，助力村（社区）提升执行力，提高战斗力。与此同时，进一步完善落实《蓼子乡压紧压实脱贫攻坚责任六条意见》《蓼子乡关于进一步加强脱贫攻坚统筹调度工作的意见》，实行战区负责制、分领域担任务、理清单推进度、严走访促交流，强化制度规范约束，有效解决制度执行不力问题。

　　坚持乡村干部工作落实不准敷衍塞责、推诿扯皮，不准办事拖拉、不讲效率，不准擅离职守、脱岗溜号，不准自由散漫、我行我素“四不准”制度，突出纪律刚性约束提高执行力。

　　“还要发挥考核管理‘指挥棒’作用。”蓼子乡党委组织委员冯世华称，综合运用平时考核、年度考核、专项考核、班子测评结果，为重执行、善执行的人谋“位子”，让不执行、慢执行的人挪“地方”，与干部交心谈心，疏心结、鼓干劲，努力解决脱贫一线干部后顾之忧，营造良好的干事创业氛围。

　　今年初，蓼子乡集中表彰了2019年度目标任务完成质量较高的9个村（社区），调整科室负责人1名、村（社区）干部7名，并明确将2020年作为乡村干部执行力提升年，切实推动干部观念转、队伍作风变，坚决打赢打好脱贫攻坚成果巩固战。

　　聚力“三业”夯实脱贫路

　　尽管受疫情影响，但蓼子乡茶林村今年还是发展魔芋300亩。茶林村有种植魔芋的传统，但近年来种子价格不断上涨，影响了村民的种植积极性。

　　为解决种子问题，村支部书记朱申松会同村主任王吕刚、致富带头人杨天长投资50万元，播下了14000斤魔芋种，直接带动13户村民、13户贫困户增加土地流转收益。朱申松说，明年全村的种植面积将会翻番。

　　“着力解决‘两不愁三保障’突出问题，核心还是增加收入。”蓼子乡乡长刘关林称，蓼子乡坚持以规划为引领，立足特色谋产业，分类指导帮就业，因势利导扶创业，确保全乡脱贫成果更加巩固，聚力“三业”夯实脱贫路。

　　据介绍，蓼子乡制定出台《产业发展扶持奖补工作方案》《特色效益农业产业奖补办法》，按照“2+3”产业模式，实行订单种植养殖、开展消费扶贫开拓销售市场，着力产业扶贫。今年，全乡新种植连翘、独活等中药材，启动核桃技改、板栗嫁接项目；发展山地鸡出栏5万羽、中蜂2500桶、油菜2500亩。

　　3年前，王守令还在外面打工。2017年，蓼子乡大力发展“归雁经济”，他回到当阳村办酒厂、建养猪场，养殖能繁母猪145头、后备母猪50头，年出栏商品猪1500头、年提供仔猪1000头，解决就业岗位8人，带动26家贫困户养猪增收。现在，王守令又到毗邻的桃园社区新建3000头养殖规模的养猪场。

　　“企业成长这么快，得益于乡党委政府高效贴心的服务。“王守令说，从猪场选址、种猪引进、贷款申请、疾病防疫等，政府干部都是帮忙跑腿张罗。王守令表示，他要努力从返乡创业的“归雁”转变成带动群众脱贫致富的“领头雁”。

　　据统计，蓼子乡着力创业扶持，返乡创业人员达141人，已帮助17人申报创业贴息贷款235万元，切实解决小微创业者融资难题。同时开展职业技能和农村实用技术培训，解决“训用不一”和培训不规范问题。

　　创业带动就业，同时有序支持外出就业。据介绍，蓼子乡成立专项工作小组，建立劳动力务工台账，整理就业扶持政策、企业招聘信息，利用微信、宣传单等多种方式进行就业劳务奖补政策和就业岗位宣传，支持劳务经纪人有规模、有组织的劳动力输出。

　　截至目前，蓼子乡适龄、健康劳动力总数5899人，输出县外务工2735人，就地就近务工1376人，其中建卡贫困户655人。

　　聚合资源推进“百日会战”

　　前不久，学生田星栏终于有了一部智能手机上网课了。他说，这部手机是政府组织爱心人士捐赠的。

　　疫情期间，蓼子乡对2020年春季义务教育阶段1893名学生上网课情况开展逐一核查发现，有部分学生上网课没有手机。

　　随即，蓼子乡组织捐赠智能手机7部用于保障学生网课学习，并配合学校做好初三、高三学生课时、心理辅导和教师家访活动。

　　“排查走访不漏户。”蓼子乡专职副书记徐振伍介绍，全乡及时安排部署全乡“百日会战”各项工作，坚持点线面联动配合，逐户核实“两不愁三保障”情况、逐户核查新冠疫情影响、逐户宣传扶贫政策，所有帮扶单位帮扶责任人、乡村干部全员下沉，走访不漏户、户户见干部。

　　3月5日以来，蓼子乡已完成在家3209户农户全覆盖走访，常年外出户和乡外居住农户电话、微信走访全覆盖，共走访排查出个性问题27个、共性问题7个。

　　据介绍，这些问题包括新开、长元两村产业路硬化需求强烈，新开、骑龙村级道路部分路段裂口、悬空安全隐患大；全乡尚有3000余头仔猪缺口，急需解决；当阳、天池、长湾局部水源发生变化，存在水源性缺水问题；当阳村2社、穴沱榨油坊、长元鱼河、长湾煤厂湾一带通讯信号较弱；兴和村1社、2社及穴沱村1社、2社无防洪河堤，农户住房安全隐患大等七个方面的问题。

　　“聚合各方面资源解决问题。”牟必韬说，蓼子乡坚持问题导向、靶向施策，边发现、边整改、边清零，5个个性问题正报县级主管部门统筹解决，其余个性问题乡村两级已序时推进解决，确保问题限时销号。提升执行力，最终体现在问题的解决上，人民群众的获得感和幸福感上。

　　截至去年底，蓼子乡“两不愁三保障”突出问题全面动态清零，75户291人如期脱贫，贫困村全部“摘帽”，全乡综合贫困发生率下降至0.32%，漏评、错退率均为零，群众满意度达98%以上。

　　朱建来 陈国姗 图片除署名外由城口县委宣传部提供