综合新华社北京3月22日电 (刘开雄 吴雨)3月22日,国务院新闻办举行的新闻发布会上,中国人民银行副行长陈雨露表示,国际金融市场动荡发生之后,我国金融市场表现出了高度的稳定性,波动幅度很小,运行总体平稳。
近期,国际疫情扩散蔓延,受此影响,国际金融市场动荡加剧。对此,陈雨露表示,欧美和许多新兴市场经济体的股市已平均下跌30%左右,但目前断定全球已经进入金融危机还为时尚早。
他介绍,国际金融危机通常有三个基本的特征:国际金融市场跨市场持续恐慌性下跌;出现大量金融机构,特别是系统重要性金融机构倒闭;全球实体经济运行受到严重破坏。
“目前,针对国际金融市场动荡的加剧,许多国家都陆续出台了应对措施,措施效果还有待观察。”陈雨露表示,国际金融市场动荡可能通过境外悲观情绪影响预期、国际资本流出、一些跨国企业和境外金融机构资产负债表恶化等渠道,影响我国金融市场。
陈雨露认为,从实际情况来看,国际金融市场动荡发生后,我国金融市场经受住了考验,表现出了高度的稳定性,波动幅度很小。目前中国金融市场运行总体平稳,市场预期也比较稳定,宏观政策的空间和工具储备是充足的。
金融支持实体经济“组合拳”正在显效
针对疫情防控和企业复工复产的需求,金融体系支持情况如何?
“政策组合拳正在产生显著成效,我国金融体系运行总体平稳,金融市场预期稳定,货币信贷平稳较快增长,国民经济经受住了疫情冲击,也为全球经济金融的稳定作出重大贡献。”陈雨露说。
他介绍,前期设立的3000亿元专项再贷款已经支持疫情防控重点企业超5000家,企业获得优惠利率贷款超2000亿元,实际融资成本在1.26%左右。前期增加的5000亿元再贷款、再贴现额度,目前已累计发放优惠利率贷款超1300亿元,贷款利率水平明显低于国务院4.55%的要求。
陈雨露说,通过积极引导市场利率的下行,企业贷款实际利率水平也在明显下降。2月一般贷款利率是5.49%,比贷款市场报价利率(LPR)改革前下降了0.61个百分点。
“我国实体经济已经在边际改善。”陈雨露表示,3月以来实体经济持续向好,估计二季度各项经济指标会出现显著改善,中国经济增长会较快地回到潜在产出附近。
目前我国银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过1.8万亿元。1至2月,银行业新增制造业贷款2500亿元,明显高于上年同期增幅。“自1月25日以来,20%左右的中小微企业到期贷款本息已经享受到了延期还款的安排。”周亮说。
“对偿付能力充足率比较高、资产匹配状况比较好的保险公司,允许其在现有权益投资30%上限基础上适度提高权益类资产投资比重。”他表示,银保监会已出台支持实体经济发展系列政策,包括支持疫情防控的企业恢复和扩大产能,对受疫情影响的个人消费贷款灵活调整还款安排,通过临时性延期还本付息安排帮助符合条件、暂时遇到困难的企业渡过难关等。
资本市场同样在持续发力。李超介绍,今年前两个月,交易所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。其中,IPO完成发行38家,募资724亿元,再融资901亿元;交易所债券市场发行1.1万亿元,同比增长了30%。
我国不存在长期通胀或者长期通缩的基础
陈雨露在当日国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,我国经济运行总体平稳,总供求基本平衡,不存在长期通胀或通缩的基础。稳健的货币政策会更加注重灵活适度,根据疫情发展把握好政策出台的力度、节奏和重点。
陈雨露表示,2019年全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.9%,其拉动因素主要是结构性的,因猪肉等部分食品供给不足导致。随着一系列保供稳价政策陆续出台,积极进行预期引导,2019年通胀预期是稳定的,通货膨胀预期没有发散。
在陈雨露看来,2020年1、2月份CPI上涨既有结构性因素的拉动,又叠加受到疫情对供给的影响。随着我国疫情防控形势持续向好,生产会逐渐跟上来,物价整体形势将会逐渐趋于缓和,在二季度、三季度、四季度预计会出现逐季下降的态势。“从基本面看,我国经济运行总体平稳,总供求基本平衡,不存在长期通胀或通缩的基础。”
陈雨露表示,2020年保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速基本匹配。既要保持物价的基本稳定,同时又能够防范信用收缩的风险和经济下行出现叠加共振,处理好稳增长、防风险和控通胀的综合平衡关系。
人民币汇率在全球外汇市场表现相对稳健
在22日的国新办新闻发布会上,中国人民银行与国家外汇管理局的相关负责人均表示,近期全球金融市场动荡,但人民币汇率表现相对稳健,人民币兑美元的汇率,未来预计还是在7元附近上下波动,有贬有升,继续双向浮动。
中国人民银行副行长陈雨露举例,今年以来欧元对美元的贬值幅度是4.7%,英镑对美元的贬值幅度更大,超过了12%。相对来讲,人民币对美元贬值的幅度只有1.8%。“综合算下来,CFETS人民币汇率指数还有所升值。”
国家外汇管理局副局长宣昌能认为,短期内美元流动性趋紧和美元指数上涨不可避免会对包括中国在内的新兴市场经济体产生影响。“利差水平有助于维护人民币资产的吸引力和配置价值。”宣昌能说,境外主要经济体货币政策利率已经进入0或负利率区间,而我国的货币政策仍处于常态的区间,所以境内外的利差水平比较大,也增加了人民币在全球作为资产配置的价值和吸引力。
“从长期来看,人民币汇率的走势还是取决于经济基本面的稳定。”陈雨露说,中国经济长期向好的基本面对人民币汇率的稳定会形成有力的支撑。本外币利差仍处于合适区间,再加上中国的外汇储备充足稳定,这些也都共同为人民币汇率的持续稳定提供了强有力的支撑。