综合新华社消息 2月20日，根据党中央、国务院的部署，为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，财政部、人社部、住建部、国家税务总局等部门推出减免企业社保费、缓缴住房公积金等多项举措，稳企业，稳就业。

　　财政部

　　养老金按时足额发放有保障

　　日前召开的国务院常务会议确定，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。财政部副部长余蔚平20日表示，虽然养老保险基金收入会因阶段性减费政策有所减少，但影响总体可控，养老金按时足额发放有保障。

　　余蔚平是在当天举行的国务院联防联控机制新闻发布会上作出上述表示的。

　　“我国养老保险制度运行总体平稳。”余蔚平说，截至2019年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余已超5万亿元。此次阶段性减费政策预计影响养老金减收4714亿元，影响总体可控。

　　他表示，财政部和人社部进行了详细测算，做了充分预案，计划采取一系列应对措施，帮助地方做好养老金按时足额发放：

　　——加大中央财政对基本养老保险基金的补充力度。今年将继续加大补助力度，帮助地方缓解因阶段性降费对基金造成的收支压力。

　　——加大养老保险基金的中央调剂力度。今年调剂比例将进一步提高，中央调剂基金的规模将相应增加。

　　——加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。截至2019年底，中央层面已经完成四批81家中央企业和中央金融机构国有资本的划转工作，地方层面划转工作正在积极推进。下一步将会同相关部门务实高效完成划转工作。

　　——加大基本养老保险基金改革力度。积极配合人社部等部门推动改革和完善基本养老保险制度，加快建立基本养老保险全国统筹制度，建立健全基本养老保险金合理的调整机制，增强制度可持续性。

　　在稳就业方面，余蔚平介绍，财政部会同相关部门出台了一系列政策，包括加大失业保险稳岗返还力度、加大职业培训补贴支持力度、发挥创业担保贷款作用、使用结构调整奖补资金支持相关企业稳定就业、做好农民工就业创业保障工作。这些政策加大了对中小微企业和重点群体的支持力度，有助于推动企业尽快复工复产。

　　人力资源社会保障部

　　阶段性减免企业社会保险费预计超5000亿元

　　人社部副部长游钧20日表示，人社部会同财政部、税务总局研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确了免、减、缓三项措施。据初步估计，此次推出的阶段性减免企业三项社会保险单位的缴费，预计减免规模将超5000亿元，比去年较大幅度降低社保费率综合方案的力度还要大。

　　游钧在国务院联防联控机制新闻发布会上说，免，即从2020年2月起，各省份可以对中小微企业的养老、失业、工伤保险的三项社保的单位缴费实行免征，免征的期限不超过5个月，即免征的政策可以执行到6月份。湖北省可以将免征的范围扩大到各类参保企业。减，即湖北以外的全国其他省份对大型企业等其他参保单位的三项社保单位缴费可减半征收，减征的期限不超过3个月。由于机关事业单位不涉及经营问题，受疫情影响较小，因此不纳入此次减免政策的范围。缓，即受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

　　“这次阶段性的减免社保缴费是我们应对疫情这一突发事件所采取的一项特殊措施，也是我国社会保障历史上的第一次。”游钧说，在遇到突发重大疫情的危急时刻，社会保险制度要充分发挥社会保险的社会减振器和民生安全网的作用，既要兜牢底线，也要支持经济发展，稳定和促进就业。保企业才能稳就业，稳就业才能有保障，形成企业发展与社保制度发展的良性循环，促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。

　　住房城乡建设部等3部门

　　企业可申请缓缴住房公积金

　　住房城乡建设部副部长倪虹20日说，住房城乡建设部会同财政部、中国人民银行研究提出了关于住房公积金的三项阶段性支持政策。企业可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。缓缴期间缴存时间要连续计算，不影响每个职工正常提取和申请住房公积金贷款。

　　倪虹在国务院联防联控机制新闻发布会上说，对职工，特别是对一线的医护人员、疫情防控人员，因疫情需要来隔离或者暂时受疫情影响的职工，同样2020年6月30日前，住房公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处理。同时，考虑对于支付房租有压力的缴存职工，可合理提高租房提取额度，并灵活安排提取时间。

　　此外，对疫情比较严重和严重地区的企业，在与职工充分协商的前提下，可在2020年6月30日前决定自愿缴存公积金。继续缴存的，可以自主商定缴存比例；停缴的，停缴存期间缴存时间，同样连续计算，不影响职工正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。据介绍，从上世纪90年代初，住房公积金制度实施以来，全国累计缴存住房公积金16.9万亿元，提取10.4万亿元。

　　国家税务总局

　　2月已缴纳有关费款企业将按规定退抵

　　国家税务总局副局长王陆进在20日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上表示，对有的企业2月份已缴社保费、医保费，按规定进行退抵缓解企业经营困难。

　　国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制20日举行阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金新闻发布会。王陆进在回答记者提问时表示，将同有关部门一起狠抓落实，确保企业在第一时间实打实地享受到政策好处。

　　目前，全国有18个省份和3个计划单列市的企业社保费、医保费由税务部门负责征收。王陆进说，税务部门将切实做好缴费人和税务操作人员两方面的政策辅导，疫情期间将主要通过网站、热线、微信等方式讲解政策，解读操作，回答疑问。利用视频会议、网络办公等方式开展税务干部业务培训。进一步健全快速响应机制。

　　同时，根据各省实施方案，因地制宜及时调整信息系统配置，添加企业类型标签，简并优化业务流程，完善电子税务局网上申报和特色App掌上申报相关功能，让企业“免填单”“非接触”便捷享受减免优惠，并快速办理缓缴等业务。加强部门信息共享，确保职工个人权益不受影响。对有的企业2月份已缴费款，按规定进行退抵，作出妥善安排，实实在在缓解企业经营困难。

　　此外，税务部门将做好核算分析和监督考核。“通过分户核算、机生机汇、比对审核等方式，同有关部门一起把减免费款的数算准，让社会及时了解政策效果。同时推动各地根据政策实施情况，及时调整社会保险基金收入预算。”王陆进说，税务部门将把落实政策纳入税务系统绩效考评体系，加强督办，严肃纪律。对企业尤其是中小微企业的发展给予有力支持。

　　国家医保局

　　阶段性减半征收单位缴纳的职工基本医保费

　　国家医疗保障局副局长陈金甫20日表示，国家医保局、财政部、国家税务总局近期将联合发布通知，明确各地可按实际情况，由省政府决策，在确保基金收支中长期平衡的前提下，在确保待遇支付的条件下，阶段性减半征收单位缴纳的职工基本医疗保险费。

　　陈金甫是在当天举行的国务院联防联控机制新闻发布会上作出上述表示的。

　　他表示，减征期限将从2月份开始，最长不超过5个月。初步匡算，此项减征措施最大可为企业减负1500亿元，有助于支持企业复工、减轻企业负担，有利于统筹做好疫情防控和经济发展工作。

　　“目前，职工基本医疗保险有能力支撑阶段性减半征收措施。”陈金甫说，截至2019年底，职工医保统筹基金累计结存为13000多亿元，可支付月数超过22个月，基金运行有支撑，长期平衡有基础，减征措施对基金影响不会很大，能够确保参保人当期待遇的享受。