11月6日,发言人来了——“环保惠企”政策解读专场发布活动在位于大渡口区的重庆嘉威啤酒有限公司举行。
来自市生态环境局、大渡口区生态环境局的4位发言人,针对企业关心的“环保惠企”系列政策逐一进行答疑解惑。
绩效评级“评什么”
发布活动刚开始,市生态环境局大气环境处副处长徐亮介绍的重点行业大气环境绩效评级就吸引了现场众多企业代表的关注。
“对企业而言,绩效等级不仅是重污染天气应对的‘免限产凭证’,更是日常生产经营的‘竞争力标签’;对行业而言,就是推动资源向绿色低碳企业聚集,实现空气质量改善与企业高质量发展的双赢。”徐亮说。
据介绍,大气环境绩效评级的主要目的是落实精准治污、科学治污、依法治污,通过对重点企业的大气环境管理水平分级分类,对应制定差异化的减排措施,从根源上杜绝重污染天气应急时“一刀切”停产限产的问题。
那么,大气环境绩效评级“评什么”?
徐亮介绍,评价指标不只是环保治理、排放浓度这些环保领域的内容,还涵盖发展改革、经信部门的行业准入、能耗、产能规模,交通部门的绿色运输、新能源推广,市场监管部门的原辅材料质量、替代升级等多个方面。
根据指标达标情况,绩效分级一共分为A、B、C、D四个等级。
绩效评级有哪些影响
“大气环境绩效评级要怎么评?评上了又有什么好处呢?”现场有企业代表提出了自己的问题。
“重庆实行‘自主申报、全程公开、动态调整’机制,大家可自主申请评级或升级,全程通过统一网上平台办理,公开可查。”徐亮介绍,经过企业自评、资料审核、现场核验、行业专家会审、集体审查、公示公告等程序,完成相关评定工作,确保公平公正。
那么,大气环境绩效评级能给企业带来哪些好处呢?
以重污染天气应对为例,在重污染天气应对期间,A级企业可自主安排减排,正常生产基本不受影响;B级企业可少采取减排措施;C、D级企业则要依法采取限产甚至停产等减排措施。
此外,B级及以上企业还享受多重实惠,例如优先纳入执法正面清单,无事不扰;组织专家免费为企业申请中央和市级大气污染防治专项资金入库提供技术保障服务;企业经过深度治理后排污越少,企业环境保护税减免力度越大:排污浓度比标准低30%,环保税减按75%征收;低于标准50%,环保税直接减半收取。
企业如何进行治污升级
“如果企业不知道该怎么升级,而且资金不足该怎么办呢?”有企业代表提出了新的问题。
“我们搭建了‘创B争A’帮扶体系,组建专家团队‘一对一’免费开展‘环保体检+技术指导+政策对接’全流程服务,帮大家对标对表找出短板,手把手指导企业升级改造。”徐亮介绍,国家还专门设立了中央大气污染防治资金,为企业治污升级“搭把手、减负担”。
这笔资金重点支持两大类项目:
一类是锅炉综合治理,包括燃煤锅炉淘汰或改用清洁能源、超低排放,燃气锅炉低氮改造或改电,生物质锅炉整合替代或深度治理,以及生活垃圾焚烧发电锅炉深度治理等;
另一类是工业污染治理,包括工业炉窑改造、VOCs综合治理(源头替代、无组织排放管控等)、钢铁和水泥等重点行业超低排放改造,此外还有专门针对绩效等级提升的工业污染治理项目以及产业集群综合整治。
自2019年以来,国家奖补重庆市大气污染防治资金21.4亿元,已实施超低排放改造项目800余个。