发布会上,云阳县相关负责人表示,站在“十五五”发展新起点,该县将紧扣全市城乡融合乡村振兴示范区建设目标,立足山区库区独特禀赋,以要素激活、城乡共美、产业共富为核心方向,统筹推进城市更新与文旅升级,探索具有云阳辨识度的高质量发展新路径。
依托“活”“美”“富”
推动更高水平城乡融合发展
破解城乡要素分散难题、推动城乡融合是云阳改革的重头戏。云阳县委副书记、县政府县长甘露表示,“十五五”时期,该县将紧扣全市城乡融合乡村振兴示范区建设,依托“活”“美”“富”三字诀,深化拓展试点成果,推动更高水平城乡融合发展。
第一个字“活”,即激活资源要素。
云阳将抓住“人”这一关键动力。一方面,鼓励农民进城,实施新市民安居保障、公共服务扩容提质等专项行动,让转移人口住得下、过得好、有盼头;另一方面,推动能人下乡,实施“百雁返乡”工程,提档升级5个市级返乡创业园,培育各类“新农人”1500人以上。抓住“地”这一关键资源,健全县乡村三级农村产权流转交易体系,盘活集体建设用地、闲置农房等“沉睡资产”,力争农业农村产权流转交易额突破3亿元。抓住“资金”这一关键支点,加强“三农”信用体系建设,做优“面业贷”“红橙贷”等特色金融产品,为产业振兴注入源头活水。
第二个字“美”,即推动城乡共美。
云阳将持续做大县城中心区,加快推进城区5个街道、近郊3个乡镇“五街三镇”一体化发展,实施“满园行动”推动产业集中布局,聚焦“改小区、改片区、改辖区”推动城市更新提升,到2030年,60%以上的常住人口在城区居住,70%以上的工业企业向园区集中,90%以上的税收在城区产出。届时,“精致和美幸福城”宜居宜业,448个巴渝和美乡村风景如画,城市和乡村各美其美、美美与共。
第三个字“富”,即实现共同富裕。
云阳将围绕“文旅富民增收”,加快打造龙环线、食环线、康环线“三大环线”,提档升级黎明古村、五指印江等农文旅项目,发展研学游学、康养避暑、徒步漫游等多元业态,带动36万群众吃上旅游饭。同时,围绕“家门口好就业”,大力推广“卫星工厂”模式,培育壮大“云阳面匠”“云阳菊花工”等劳务品牌,让群众凭手艺好就业、就好业。预计未来五年,新增城镇就业3万人以上,城乡居民收入比持续缩小。
“连片更新”重塑空间
实施城市更新面积800万平方米
“云阳作为山区库区城市,受地理条件约束,建设发展制约较多,但我们立足山形水势、主动破局突围,在重重考验中蹚出适合库区的发展路子。”云阳县政府副县长吴大伦表示,面向“十五五”,云阳将立足山区库区独特禀赋,努力打造“贴合实际、彰显特色、契合需求”的精致和美幸福城。
云阳将以“连片更新”重塑空间,实施城市更新改造面积800万平方米以上,改造老旧小区600个、新增便民电梯500部,让老房子“长”出新生活,让老街坊“升”起新希望。实施排水防涝、雨污分流、综合管廊等管网升级改造500公里。以“完整社区”点亮生活,微改造、精提升城市“边角地”,大力补齐便民服务设施,新增停车泊位5000个,构建便捷的15分钟高品质生活圈。
云阳还将建强“数智中枢”,实施14项数字化改造工程,依托三级治理中心推动城市治理由“人海战术”向“一网统览”跃升。做亮“智慧场景”,推广无人机智能巡检、智慧环卫等新场景,到2030年打造3个具有云阳辨识度的“AI+综合场景”。畅通“民声通道”,整合贯通直达快办平台信息,推动服务资源下沉网格,让群众身边小事办得省心、办得顺心。
同时,厚植“生态绿脉”,严守天际线、山脊线、水岸线,依托回龙山、磐龙山等山体资源,完善50公里环城生态郊野公园体系。做亮“亲水空间”,发挥两江四岸立体山水优势,贯通城区“个”字形活水网络,打造高品质亲水活动空间30个。点亮“城市IP”,营建“梯城盐巷”特色街区,实施山城传统梯道无障碍与趣味化改造,把巴盐、三国、移民故事融入街巷肌理,植入“上岸之城·心想事成”城市IP,布局建设城市特色打卡点20处。
擦亮地质公园金字招牌
把资源流量变为产业增量
去年,云阳获批“世界地质公园”称号,如何把资源流量变为产业增量?云阳县政府副县长邓科表示,“十五五”时期,云阳将从“点线面”三个方面纵深发力,持续擦亮这块金字招牌。
做亮“多个点”,建设云阳世界地质公园。
云阳将持续提能升级,让游客看见变化。通过建好“一座文旅城”,打造桓侯城、天上云街等夜间文旅消费集聚区,落地办好世界级沙排赛事,构建中国优秀旅游城区;打造“一个文旅乡”,加快创建清水国家级旅游度假区,与龙缸5A级旅游景区形成“双核引爆”;做亮“一处文旅谷”,加快恐龙博物馆、地质地心馆、中国复眼天文馆、古生物化石修复中心、游客中心建设,联动中国复眼培育“恐龙+复眼”独特IP。
拉通“一条线”,打造三峡地质公园。
云阳将推动打造以云阳世界地质公园为中心的“30分钟旅游圈”,主动串联奉节瞿塘峡、巫山巫峡等精品资源,推动“游轮+高铁”“游轮+低空飞行”深度耦合,实现“一次三峡行、玩转水陆空”;联动万州和奉节等区县,探索旅游套票联票、游客权益互认等文旅协同路径,推出“世界地质公园+”打包旅游产品,实现“一张云阳票、半部三峡史”。
统筹“整个面”,参与世界地质公园网络。
“十五五”时期,云阳将主动融入成渝地区双城经济圈建设,加快共建三峡国家考古遗址公园,携手宋元山城防御体系以及川渝盐业遗址联合申报世界文化遗产,让世界友人透过古老遗址读懂云阳厚重;主动参与世界地质公园网络,巩固拓展与罗马尼亚哈采格、希腊莱斯沃斯岛等姊妹公园关系,定期开展国内外学术研讨、成果转化等交流活动,建设世界级地学研学目的地。