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潼南法院涉民生专项行动启动仪式 |
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“执此青蓝·半月谈”活动 |
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昏暗厂房内,潼南法院法官在填写查封清单 |
走进潼南区人民法院,“清廉善执”的品牌标识格外醒目:红圈闭环承载纪律约束,创意“潼”字内嵌天平与利剑,彰显公平正义与攻坚决心。
近年来,潼南区人民法院执行局党支部对标新时代“红岩先锋”变革型组织建设标准,锚定“清廉”履职底线、“善执”为民使命,倾力打造“清廉善执”党建品牌,探索形成可复制推广的基层法院党建与业务深度融合实践模式。
党建引领
筑牢源头防腐红线
基层党支部是执行战线的战斗堡垒。潼南法院执行局坚持把政治引领摆在品牌建设首要位置,严格落实“第一议题”制度,常态化强化理论武装,引导全体执行干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立“从政治上看、从法治上办”的履职理念。该局设立“潼执·红岩先锋岗”,严格落实“有信必复”,充分发挥党员干警先锋模范作用,执结了一批疑难复杂的“骨头案”,化解了多个历时十余年的信访老案,高质量完成上级部署的专项攻坚任务,以党员标准带动全体干警规范履职,在一线执行现场亮身份、践承诺,树立公正清廉善执标杆。
与此同时,该局压实支部管党治警主体责任,将党风廉政建设嵌入执行权力运行全流程,常态化开展警示教育、廉政风险点位排查,筑牢拒腐防变思想防线,让清正廉洁成为全体执行人员的行动自觉。
多维施策
织密清廉执行制度网
品牌生命力,重在务实管用的制度抓手。针对执行领域权力节点多、外部干扰多、疑难复杂案件集中等现实痛点,潼南法院执行局以品牌创建为契机,完善权力运行约束体系,推动执行工作规范化、精细化、数字化转型。
扎紧制度笼子,优化执行权运行机制。该局创新办案组织模式,推行“大中心、小团队”办案机制,拆分立案、财产查控、资产处置、案款发放等关键环节,实现分权制衡、相互监督。细化财产查控、评估拍卖、案款发放、强制措施适用等关键环节工作规范,出台《进一步加强重大敏感、疑难复杂执行案件监督管理的规定》,实行关口前移、集体会商,压缩自由裁量空间,实现执行流程全程留痕、可溯可查、闭环管理。打造“清廉执行微单元”,把廉政监督嵌入每一个办案团队,做到办案到哪里、监督就跟进到哪里,该实践案例成功入选首批“清廉重庆优秀实践案例”。
激活数字效能,释放智慧执行红利。为打通查人找物现实瓶颈,潼南法院大力推进智慧执行建设,自主研发应用“5G执行背包”,集成便携电脑、移动式打印机、航拍无人机等智能设备,实现外勤执行无纸化办案。该成果于2025年代表重庆法院申报最高人民法院科技创新奖。积极打通跨部门数据壁垒,联合市公安局交管局,在全市率先实现涉案车辆在线查封;对接智慧停车平台,落地涉案车辆全城实时布控机制,有效破解涉案机动车辆难找、难控的现实难题,用数字化手段补齐传统执行工作短板,为切实兑现群众胜诉权益插上科技翅膀。
薪火相传
打造青年干警成长练兵场
队伍强,则执行事业兴。潼南法院执行局把人才梯队建设作为品牌建设的重要落脚点,通过厘清品牌内核,明确“清廉为基、善执为要、先锋为标、惠民为本”的建设思路,构建“母品牌引领、子品牌赋能”的一体化矩阵。以“清廉善执”为总牵引,孵化“执此青蓝·半月谈”子品牌,搭建青年导师帮带机制,实行局领导、资深骨干与青年干警一对一结对,依托该常态化学习平台,跳出单纯理论授课模式,聚焦真实办案场景开展实务教学。
导师结合自身多年一线办案经历,围绕不动产处置、群体性案件化解、拒执线索甄别、异地协同执行、信访矛盾疏导等实务难点,以案释法、以例传技,既传授办案实操技能,也讲解群众工作方法、风险防控要点,直指干警办案中容易忽视的细节与风险隐患。通过师徒结对“以战代训”模式,把青年干警放到重大专项执行、跨省财产处置、复杂财产分配等实战任务中淬炼,全方位锤炼干警专业办案、矛盾化解、风险研判、群众沟通等综合履职能力。
除师徒结对传帮带外,该局搭建多元练兵平台,常态化开展执行案例沙龙、疑难案件研讨、普法短视频创作等活动,引导干警跳出“就案办案”的单一思维,树立综合治理理念,同步提升分析研判、沟通协调、调研写作、基层治理等综合素养。多措并举之下,一支敢攻坚、善调解、守底线的青年执行队伍逐步成形,为执行工作长远发展储备了坚实人才力量。
质效显著
交出执行“高分答卷”
清廉是底色,善执是目标。“清廉善执”品牌创建以来,潼南法院执行质效稳居全市基层法院第一方阵。2021至2025年,全局新收各类执行案件27888件,办结27208件,结案率达97.56%,累计为群众兑现执行款项18.66亿元。
清风扬正气,实干显担当。2021年至2023年,该局连续三年获评全市法院“执行工作先进法院”,2024年成为全市唯一获评“清廉重庆建设标杆单位”的基层法院,“清廉执行微单元”入选全市优秀实践案例,相关经验获中央政法委领导肯定。近五年,报道该局执行经验的32篇稿件登上《人民日报》《人民法院报》等国家级媒体,8个案例登上央视法治栏目,2部微电影斩获最高人民法院“金法槌奖”,15个案例入选全市法院执行典型案例。2025年,《党建引领强监督 清廉执行提质效》获评全国法院党建业务融合优秀案例。2026年,潼南法院执行局获评全市法院“审判工作先进集体”。
从“红岩正红”到“清廉善执”,潼南法院正以党建“红色引擎”驱动执行攻坚,将每一分“真金白银”送到群众手中,书写司法为民的亮丽答卷。
文/欧阳颖 图/李娟