寒露时节,彭水县平安镇平安社区一处河沟,水体清亮、鱼儿畅游。很难想象,这里曾是一处面积近2500平方米的黑臭水体。
平安镇统筹整合资金80万元,通过内源清淤、生态修复和水系连通方式对该处水体进行治理和生态修复。如今,这里已成了平安社区日常休闲散步的好去处。
群众房前屋后的沟渠坑塘、家门口的支流小河,是最直观的生态民生窗口。重庆聚焦群众身边水环境突出问题,出台涉水环境突出问题防范处置工作机制,联动多部门构建立体防控处置体系,推动治理向小微水体延伸,依托数智手段实现风险早发现、早处置,形成联防智治良性治理模式,切实解决群众急难愁盼的涉水问题。
多部门联防共治
以往水环境治理常存在部门边界分割难题,单一部门处置难以化解污染矛盾。重庆市生态环境局联合住建、水利、农业农村部门印发专项机制,统一19类常见水环境问题处置标准。
在大渡口区,当地构建“风险预判—线索发现—研判会商—处置落实—及时回应—复盘销号”涉水环境舆情全链条防范处置体系。大渡口区建立“1+N”牵头处置体系,形成区级统筹、部门协同、镇街落地、村社网格前端发现的三级工作架构;用好“双网格”“舆情快递”机制,将问题隐患纳入环保“三张清单”闭环管理,健全联席会议、信息互通、线索移送等制度,理顺多部门协同职责,并结合危险化学品道路运输环境应急全国试点,完善水污染事故先期处置、联合研判、实战演练流程,以清单化、责任化举措压缩舆情处置响应周期。
梁平区新盛镇涵洞外小河沟属新盛河流域龙头桥河支流,全长约3.5公里。过去,这里枯水季节水体发黑发臭,河道内落叶杂草、农业废弃物堆积,涵洞出口处还有圈养鸡鸭,周边约100户居民深受其扰。
为彻底改变这一状况,梁平区多部门协同攻坚:生态环境部门对河沟内原有黑臭污泥进行清理,水利部门实施水系连通项目让原本静止的水体流动起来,农业部门实施高标准农田建设减少农业面源污染,交通部门通过道路建设让河两岸有了休闲步道……多部门合力,把原来的臭水沟打造成了景观带。
深耕小微水体治理
当前,治水重心从大江大河向支流、坑塘、沟渠延伸,靶向攻克农业面源污染、溶洞污染、水源保护等难点。
在綦江区,群众房前屋后的沟渠、坑塘等小微水体被纳入治水重点。当地围绕城镇污水、河湖生态、农业面源、工业废水、农村污水、采矿废水六大领域靶向攻坚,实施69项涉水点位整治,构建“巡查—研判—预警—调度—落实—反馈”全链条闭环。
綦江区推进老城区雨污分流改造,整治河湖“四乱”,完善种养业粪污处置设施,提升园区废水治理水平,深化农村黑臭水体和小微水体整治,系统治理关闭矿井、矸石山等涌水及渗滤液污染。
“永川水花”养殖基地位于永川区卫星湖街道大竹溪村,属临江河重要支流大竹溪流域。基地总面积600余亩、集中连片220余亩,涉及养殖户60余户,是西南地区最大的淡水鱼苗生产基地,年产值3000余万元。
过去,因养殖尾水直排大竹溪,清塘期尾水曾达劣Ⅴ类,导致河流黑臭、支流水质长期超标。为统筹生态保护与产业发展,永川区实施“水生态修复+面源污染防治”工程,建设54.4亩生态湿地系统。如今,不仅大竹溪水清岸绿,修复后的河道岸线成为周边群众休闲空间。
推动治理向主动预警转变
智治是重庆推动治理转变的关键举措。重庆依托数字化平台搭建24小时涉水舆情监测体系,生成风险热力图,AI智能体定期复盘重复投诉,指导属地靶向整改。
涪陵区依托差异化管控思路打造智慧治水样板:针对工业园区高风险排污与榨菜产业季节性分散排污难题,在园区汇水节点布设水质自动监测站、AI视频监控、智能采样设备,搭配无人机自动巡航,实现工业排口、榨菜加工区域全天候感知,搭建流域水文水质、源解析一体化模型,量化污染物迁移规律,精准锁定污染源头。
彭水依托“巴渝治水”数字应用系统,整合多个部门数据资源,建成覆盖全县重点流域的水环境智能感知网,有效缩短水环境问题发现时间。同时,针对高频投诉区域和重复投诉事项,形成“高关注清单”,实现高风险问题动态预警、靶向提醒,推动水环境监管从“亡羊补牢”向“防患未然”转变,为源头防控提供精准指向。
重庆还依托“三纵四横”协同处置体系,重大涉水问题1小时响应、24小时启动处置。整合12345热线、“美丽重庆”公众号,上线“拍污口”群众举报功能,落实有奖举报,构建“接诉即办、办结回访”闭环。2026年上半年,全市发现涉水舆情600余件,核实处置300余件,受理群众涉水投诉400余件。
市生态环境局相关负责人介绍,下一步,重庆将持续深化多部门联防共治与数字治水融合,完善源头防控、闭环管控体系,持续夯实小微水体管护,不断提升群众生态环境获得感,筑牢长江上游生态屏障。