满城尽是漫画云，重庆生态持续向好 摄/齐岚森

九龙坡区九龙滩滨江公园，市民们在滨江步道漫步赏景 钟志兵 摄/视觉重庆

北碚缙云山 摄/李雨恒

　　长江万里东流，上游生态关乎全局。

　　坐落于长江上游、三峡库区核心地带的重庆，自古山水相拥、江峡共生，是全国关键的生态功能区，肩负着守护一江碧水、筑牢长江上游重要生态屏障的重大使命。

　　立足上游责任与治理短板，重庆探索形成治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡“九治”系统治理格局，生态环境实现全局性、整体性改善：今年以来，长江干流重庆段水质持续保持为优，细颗粒物（PM2.5）累计浓度降至25.8微克/立方米，“重庆蓝”已成为常态，城乡人居环境持续向好。

　　治水治气 碧水蓝天成为群众身边的日常

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。水环境与大气环境，又是群众感知最直接、生态环境中最基础的两项指标。

　　必须给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江。守护长江碧水，是重庆生态治理的首要任务。

　　对标长江大保护要求，重庆跳出“就水治水”的局限，统筹干流与支流、城市与乡村、大河与小微水体，全方位推进水环境综合治理。全市完成长江、嘉陵江、乌江8个重点河湖共3930个入河排污口排查整治，累计评选市级美丽河湖优秀案例36个，获评全国美丽河湖优秀案例3个。依托“巴渝治水”数字化平台，水环境问题处置效率大幅提升。

　　河湖之变，落在一城一河的具体蜕变中。长寿桃花溪曾经饱受雨污混流、河道淤积、污水直排等困扰，水体黑臭、环境杂乱，一度是城区突出的环境短板。经过系统性管网改造、河道清淤、岸线修复与生态缓冲带建设，河道水质彻底改善，水生态系统逐步恢复，滨水步道连通城市街区，昔日黑臭河道变为市民亲水休憩的生态廊道，成功获评全国幸福河湖，成为城市内河治理的生动样本。

　　农村黑臭水体治理同步推进。铜梁虎峰镇滴水村山坪塘，曾因畜禽养殖排污、生活污水积存、淤泥常年堆积，丧失蓄水功能、影响村居环境。经过源头控污、清淤疏浚、生态改造，水塘水质清澈稳定，既恢复了农田灌溉功能，也改善了乡村风貌。全市农村黑臭水体实现动态清零，小微水体治理全域铺开，累计惠及群众82万余人。

　　大气治理同样体现系统思维。针对复合型大气污染特点，重庆聚焦PM2.5与臭氧协同管控，聚焦工业、移动源、扬尘三大污染源头，实施分类治理、精准施策。全市累计完成钢铁、水泥等重点行业超低排放改造项目700余项，重庆钢铁完成全流程超低排放升级，通过密闭堆场、智能抑尘、在线监测等全套环保改造，彻底扭转过去粉尘弥漫、废气超标局面，厂区生产实现绿色洁净、规范有序。

　　在工业减排之外，城市移动源、施工扬尘治理持续细化落地。全市累计淘汰治理老旧柴油车30余万辆；通过工地标准化管控、裸土常态化覆绿、全域网格化巡查，扬尘污染得到有效遏制。持续深耕的治气举措之下，全市空气质量优良天数连续6年稳定在325天以上，PM2.5年均浓度降至31微克/立方米，创下有监测记录以来最优水平，清新空气、通透视野成为山城日常。

　　治土治废治塑 夯实全域生态安全底层根基

　　坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续夯实生态本底、推进绿色低碳发展。重庆治土、治废、治塑同步发力，全方位净化大地生态环境。

　　守住土壤安全，是生态治理的底线要求。重庆严格落实农用地分类管理和建设用地准入管理，细化土壤风险管控措施，持续推进污染地块治理修复。截至目前，全市受污染耕地安全利用率连续6年稳定在95%以上，重点建设用地安全利用率持续保持100%，土壤环境总体安全稳定。

　　奉节草堂镇欧营村曾经工矿企业密集，长期生产造成废渣堆积、粉尘沉降，土地板结退化、耕作质量下降，生态短板突出。当地通过关停散乱污企业、开展土壤调查评估、实施土地整治与生态修复，累计修复土地2015亩、改造荒坡1403亩。修复后的土地重新用于脐橙特色产业种植，既守住了土壤安全底线，又激活了乡村产业活力，实现了生态修复、耕地保护、富民增收的多重效益。

　　在土壤保卫持续深化的同时，重庆全域推进“无废城市”建设，系统解决固体废物治理难题。全市累计建成各类“无废细胞”5000余个，覆盖园区、企业、社区、学校等各类场景。城市生活垃圾实现全量焚烧、零填埋处置，危险废物实现全流程闭环监管，有效杜绝非法倾倒隐患。针对重庆特殊喀斯特地貌遗留的溶洞隐蔽垃圾问题，全市开展专项清掏、系统整治，化解长期潜藏的地下环境风险，补齐了特殊地貌区域的治理短板。

　　聚焦白色污染治理，重庆坚持源头减量、过程管控、末端清理协同推进。经过持续治理，全市一次性塑料制品使用量较治理前下降55%。城市商超、餐饮领域常态化落实限塑举措，可降解替代产品广泛推广；农村地区完善农膜回收体系，推广加厚地膜，有效降低农田残膜残留；江河岸线常态化开展清漂保洁，持续清理水面、岸线塑料垃圾，有效阻断塑料污染向水体、土壤扩散的链条。

　　治土固本、治废提效、治塑减污。三项治理扎根大地、聚焦基层、着眼长远，系统性化解潜藏于土地、水体、城乡空间的生态隐患，让巴渝大地土质更优、废弃物处置更有序、白色污染持续减量，夯实了全域生态安全的底层根基。

　　治山治岸 让巴渝山水自然肌理更加完整

　　山城之美，在于山水相依、江山一体。山体构筑重庆的生态骨架，江岸勾勒长江流域的生态轮廓，山林涵养水土、维系生态平衡，岸线守护河道秩序、承载滨水活力。

　　重庆以治山修复山林本底，以治岸重塑江河风貌，让破损山体重披绿装，让杂乱江岸重焕生机。

　　长期以来，粗放式开发、历史矿山开采，让部分山体留下生态创面，植被退化、水土流失问题突出。重庆把矿山修复、山林提质作为治山重点，集中推进长江沿线、自然保护区、重点生态功能区破损山体综合治理，“十四五”期间，累计完成废弃矿山生态修复面积4216公顷，长江干流十公里范围内废弃矿山基本实现修复清零。

　　缙云山国家级自然保护区综合整治，是重庆山体生态修复最具代表性的实践。曾经，违建侵占林地、人为无序开发、植被持续受损，让保护区生态功能不断弱化。通过坚决拆除违建、实施生态搬迁、系统恢复植被、强化常态化管护，保护区山地生态系统逐步修复，生物多样性稳步回升，生态保护与治理经验入选全国典型案例。依托修复后的优质生态资源，当地适度发展绿色文旅产业，实现生态保护与绿色发展良性互动，真正把绿水青山转化为可持续的生态价值。

　　全域铺开的“两岸青山·千里林带”建设，累计营造林超200万亩，全市森林覆盖率提升至55%以上，水土保持率提升至72.3%，山地生态屏障的稳定性、完整性持续增强。

　　在山体生态持续修复的同时，重庆系统性推进江岸综合治理。三峡库区消落带面积广、水位季节性变化大，生态脆弱、治理难度高，加之过去非法码头、砂石堆场、沿江违建无序侵占岸线，导致江岸功能混乱、生态破碎、景观杂乱。

　　秉持“还江于民、还岸于绿”的治理理念，重庆全面清退非法岸线占用，取缔散乱码头，清理沿江违建，系统开展消落带生态覆绿。依托中心城区“两江四岸”治理提升工程，全市建成大美滨江岸线80公里，建成珊瑚公园、九龙滩滨江公园等一批高品质公共滨江空间。

　　化龙桥段消落带生态治理、九龙半岛岸线整体改造，都是江岸蝶变的缩影。曾经荒芜裸露、功能单一的滨江区域，如今步道贯通、绿植连片、视野开阔，成为市民亲近江水、感受山水城市风貌的公共空间。工业岸线退场、生态岸线回归，让长江江岸真正回归自然、回归公众、回归生态。

　　治山修复生态骨架，治岸重塑江河风貌。山水协同修复、江山一体提质，让巴渝山水的自然肌理更加完整、生态格局更加优美、生态功能更加稳固。

　　治城治乡 实现全域人居环境整体提升

　　生态治理的最终落脚点，是人居环境，是民生福祉。

　　重庆统筹城市与乡村两大空间，同步推进治城、治乡行动，打通生态治理末梢，实现全域人居环境整体提升。

　　城市更新的过程，也是城市生态提质的过程。重庆摒弃重开发、轻生态的传统建设模式，在城市迭代升级中同步修补生态短板，系统治理面源污染、餐饮油烟、施工噪声、扬尘问题，持续增加城市小微绿地、透水空间、生态缓冲空间，城市生态肌理不断优化。

　　寸滩片区的转型，是城市生态重塑的典型范例。作为传统货运港区，寸滩曾经以生产、仓储、物流功能为主，滨江岸线被工业设施占据，公共生态空间稀缺。随着港区功能外迁、片区整体转型，寸滩片区大幅留白增绿、布局湿地公园与滨江绿廊，将传统工业岸线改造为生态景观岸线，实现城市功能迭代、生态品质升级、公共空间扩容。

　　乡村治理则聚焦人居短板精准发力。针对农村污水分散、垃圾治理薄弱、农业面源污染等问题，重庆因地制宜分类施策。聚居村落完善污水管网、建设小型处理设施，零散农户采用生态净化模式，最大限度提升农村污水治理覆盖率。乡村垃圾常态化收运处置体系全面落地，实现村级全覆盖、常态保洁、动态清零。

　　持续的乡村环境整治，让渝东北、渝东南广大乡村村容整洁、水体清澈、庭院秀美。生态环境的改善，不仅提升了村民生活品质，也带动乡村旅游、特色种养产业发展，让生态宜居成为乡村振兴的坚实支撑。群众主动参与环境管护、庭院美化，形成人人爱护生态、共建美丽家园的基层治理氛围。

　　“九治”协同发力，巴渝生态实现看得见、可感知、可持续的深刻变革。长江碧水奔流不息，山城蓝天常态在线，破损山体重披绿装，两江四岸焕发新颜，城乡人居环境日新月异。这些变化，既是重庆落实长江大保护、筑牢长江上游重要生态屏障的务实成效，也是全市推动生态文明建设、践行绿色发展理念的生动答卷。

　　面向“十五五”时期，重庆出台《重庆市“十五五”美丽重庆建设规划（2026—2030年）》，将继续以“九治”攻坚为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化改革创新与数智赋能，推动经济社会发展全面绿色转型。规划锚定2030年川渝地区美丽中国先行区基本建成的目标，设置22项核心指标、58项重点任务与22个重大事项，持续巩固长江干流水质稳定保持Ⅱ类、城乡黑臭水体动态清零等治理成果，推动细颗粒物浓度持续下降，基本消除重污染天气，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性，持续扩大优质生态产品供给，打造一批具有重庆辨识度的标志性生态成果，持续绘就天蓝、地绿、水清、城美的美丽重庆画卷，为筑牢长江上游重要生态屏障、建设美丽中国先行区持续贡献重庆力量。　　　　　　　　　　　　　张沥文