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以往企业变更营业执照信息,办结后还要自行跑遍税务、社保、公积金等所有关联部门逐一更新,流程冗长。改革后,“企业变更一件事”实现一次申报、全域同步、自动推送,信息变更一次完成。大足区落地改革后,办事材料减少90%以上,环节、跑动次数压减超80%,企业办事负担大幅降低。
针对小微企业成长痛点,重庆优化“个转企”服务,将9项高频转型事项一网集成、一键办结,完整保留个体户原有字号、成立时间等无形资产,让小微主体转型升级无顾虑。目前,全市已有1.13万户个体户顺利转型升级为企业,完成从小微经营到规范企业的蜕变。
退出渠道同样持续畅通。重庆大幅扩容注销办理事项、精简申报材料,办理事项从8项增至14项,申报材料从18份压缩至4份,整体办理时限缩短至1个工作日。系统创新增设注销“电子围栏”和前置体检功能,提前筛查税费、社保遗留问题,主动提醒、前置指导,避免企业反复补资料、空跑。
依托“渝企在线”平台,企业设立、变更、注销全流程一网通办,全市企业登记一日办结率高达99.99%,真正实现了“数据多跑路、企业少跑腿、办事不添堵”。
主动靠前赋能
从“开门迎客”到“扶上马送一程”
营商环境的比拼,最终拼的是服务温度、培育精度。
随着市场主体突破380万户,业态越来越丰富、发展需求越来越多元。简单的窗口办事、被动受理,已经跟不上企业成长的节奏。重庆商事制度改革进一步向前延伸,从“企业找服务”转向“服务找企业”,从事后监管转向事前赋能,精准护航市场主体茁壮成长。
很多初创创业者,不懂政策、不懂流程、不懂风险。针对这一普遍短板,合川区创新开设“入市第一课”,面向新创业者、个体户普及年报填报、合规经营、惠企政策、风险防范等实操知识,配套通俗易懂的指导手册。不少学员表示:“刚创业两眼一抹黑,上完课心里有底、做事有路、发展有方向。”
服务企业更要直面难题、解决难事。铜梁区组建18支走访队伍、选派50名专职服务专员,常态化结对服务1645家市场主体,建立“需求收集—交办落实—帮扶推进—回访销号”闭环机制。走访不走过场、帮扶不打折扣,现场解答政策疑问127条,精准破解经营用工、手续办理、经营发展等实际难题136个。
为让合规指导触手可及,荣昌创新推出“执照+政策”新模式,将政策服务二维码印制在营业执照、食品经营许可证背面。经营者扫码即可直达合规电子书橱,随时查阅全周期经营指引,累计扫码学习达6127人次,实现政策直达、随时可学。
江津区系统性完善服务体系,联合多部门编制经营主体合规指引,涵盖54项通用规范、73项细分行业标准,企业领证即领指引、开业即懂规则。把监管关口前移,用前置指导替代事后处罚,让新设市场主体合规经营知晓率达78%,从源头减少经营风险。
梳理重庆这场持续深化的商事制度改革,逻辑清晰、层层递进:
第一层破壁垒,打破属地限制、省界阻隔,解决企业“办事远、跑断腿”的地理难题;第二层优流程,整合部门事项、重塑办事链条,解决企业“多头跑、反复办”的流程难题;第三层强赋能,前置政策指导、主动上门服务,解决企业“不懂政策、不会经营”的成长难题。
从便捷准入,到高效办事,再到精准培育,重庆构建起覆盖市场主体准入、经营、变更、成长、退出的全生命周期服务体系。这种不断迭代、持续优化的营商生态,让重庆新经济、新业态、新模式蓬勃生长,催生出51.6%的“四新”企业占比。