“红岩骑手”送餐时，发现电梯间电动车违停，随手拍并上报。（受访者供图）

　　外卖骑手，能不能成为群防群治的生力军？

　　沙坪坝区的答案是：能。1500余名“红岩骑手”成为流动“哨点”穿行在大街小巷，从发现隐患到应急处置，最快不到一个小时。

　　从温暖城市的骑手、社会治理的帮手，到群防群治的好手……托住这双手的，是四个环环相扣的制度链条：组织、赋能、响应、激励，让这双手伸出去时，有组织、有准头、有接应、有回响。

　　“手”望平安，这双手托住这座城，也被制度托住。

　　组织：骑手向社区报到

　　制度的第一环，是组织，回答了“谁来帮、跟谁帮”。

　　“以前大家想帮忙，但不知道怎么帮。现在不一样了。”美团速递帮沙坪坝站站长周召林说，站里111名骑手已全部加入“红岩骑手”志愿服务队。

　　“不知道怎么帮”，是热心人面临的共同的难处。想帮，是善意；会帮，得有组织。善意找不到方向，就难以变成有效的行动；热心得不到回响，就难以持续地生长。

　　沙坪坝从这一痛点破题。区委社会工作部牵头，联合18个部门、22个镇街、115个社区党组织搭建协商平台；依托“骑手友好街区”建设，实行“双报到”——站点向镇街报到，骑手向社区报到。

　　一个人是“移动探头”，一支队伍就是“移动感知网”。1500余个流动“哨点”由此纳入统一的治理框架。善意还是那些善意，只是不再是“散装”。

　　立组织之制，是制度化的第一块基石，把散落的热心聚成为有组织的热流。

　　赋能：朴素的热心长了眼力

　　入了列，解决了“跟谁帮”，第二环就要解决“会不会帮”。

　　社区应急志愿服务专题培训现场，讲师何计序指着一张楼道堆物的照片发问：“纸箱堆在这里，旁边就是电表箱。一旦起火，这一层的人往哪儿跑？”台下，佩戴“红岩骑手”徽章的美团骑手廖超一边听讲，一边举起手机，把这张照片拍了下来。他说：“以前凭经验判断，是‘觉得不对’；现在经过培训，是‘知道哪里不对、该干什么’。”

　　培训课把常见风险点一项项拆开：楼道堆物、电动车违规充电，是消防隐患；墙体开裂、边坡危岩，是结构隐患；消防栓破损、道路坑洼，是设施隐患……每一类都配上真实照片，讲清“这是什么、危险在哪、看见了怎么办”，再教分级处置：怎么拍照，怎么定位，怎么提交。

　　19岁的田应权培训刚结束，送餐途中就拍下占用消防通道的电动车，通过渝快办“小哥来了”平台的“渝新拍”功能上报。“送一单、递一张宣传单、拍一张隐患照，不耽误工作，还多了一份责任。”

　　从“觉得不对”到“知道哪里不对”，建能力之制，是制度化的第二块基石，让善意长出了眼力。

　　响应：伸出的手有人来接

　　看得见、看得懂之后，还有很关键的一环：报上去，有人管吗？

　　“红岩骑手”聂晓林一次配送途经华宇广场时，发现一处墙体明显开裂外倾，当即停车拍照上报。3分钟内，站点站长和社区书记同步接到信息；不到1小时，警戒线拉好，施工方进场支顶加固。从发现到应急处置到位，一套闭环机制在极短时间内高效运转。

　　接得住，靠的是两套机制协同发力。“双站长”制打通组织链条，12个重点配送站点、24名站长全部选聘上岗：社区站长牵头核查跟进，骑手站长负责队伍动员，信息联通、管理联动、问题联处。“三张清单”跑出处置速度，问题清单、责任清单、时限清单，每一条线索进清单、限时办、有人盯。上报的线索有人认领，处置的结果看得见。

　　走通闭环机制，是制度化的第三块基石，这一环，是响应机制替善意兜的底。

　　激励：顺手的忙不会白帮

　　闭环跑通了，还剩最后一环：能不能一直跑下去？

　　沙坪坝把激励也做成了制度：参与隐患排查上报、志愿宣传值守等可获3—8个积分，积分可兑换；41名骑手被选聘为食品安全社会监督员，提供有效线索有现金奖励；一枚“红岩骑手”徽章，渐渐成为骑手们的身份认同。物质与精神的双重回应，让善意不再是单向的付出，而是有温度的循环。

　　廖超上报过模范村老旧小区一处消防栓破损，第二天再路过时，新的已经换好了。他说：“看到自己报的问题真被解决了，心里踏实。”

　　留住回响之制，是制度化的第四块基石。那双伸出去的手，从此知道，自己被看见，不会被亏待。

　　组织、赋能、响应、激励，四环扣紧，善意才走得远。配送箱里装得下餐盒，也装得下责任。1500余份“在路上”的平安，正被捎进千家万户。

　　（沙坪坝融媒体记者 张小凤 容芗尚）