（上接1版）条例提到，险情特别紧急时，可以先组织群众转移撤离，同步向区县（自治县）人民政府和有关部门报告，让基层敢决断、快行动，为群众生命财产安全抢出宝贵的“黄金时间”。

　　同时，为了让权力接得住，用得好，还应配套建立容错纠错机制，为基层在紧急状态下的果断行动撑腰，消除“怕担责、不敢为”的思想包袱。要让基层敢拍板、敢冲锋、敢负责，牢牢守住安全第一道防线。

　　把防线筑牢在人心

　　把防线筑牢在人心，充分发挥群防群治的力量。基层防灾，人是核心，队伍是底气，构建起全民共防体系才是长久之计。

　　首先，广大党员干部以及青年突击队、志愿服务队等，应在防灾减灾救灾一线挑重担、当先锋、打头阵，形成防灾减灾救灾、应急处突的强大合力，做到“事事心中有底”。

　　其次，要创新群防群治机制，更好凝聚起群众力量。南川区全面推行的“十户联防”机制——按就近居住原则，将大约十户村民结成一个联防单元。一旦发现险情，第一时间通知村干部和护林员，实现“第一时间预警、第一时间报告、第一时间初步处置”。

　　另外，各地还需常态化开展应急科普宣教，加强应急培训，把防灾知识转化为群众的自救本领，让安全防线延伸至家家户户。

　　把防线筑牢在人心，关键是要筑牢安全意识。要在思想上攻麻痹大意的坚，宁可十防九空，也不能万一失防；攻侥幸松懈的坚，宁可事前听骂声，不可事后听哭声；攻“信其无、信其轻”的坚，宁可信其来、信其重，不可掉以轻心、视险为常。

　　把功夫下在日常

　　把功夫下在日常，确保未雨绸缪。防灾减灾救灾，关键是防患于未然，贵在久久为功。相比于灾害发生后投入巨大人力物力财力开展抢险救灾、灾后重建，把功夫下在日常，实现常态化的源头防控、隐患治理，成本更低、代价更小、成效更实。

　　把功夫下在日常，核心是破除侥幸和麻痹思想。灾害风险从不挑时间、不挑地点，隐患往往积小成大、积微成巨，一些看似不起眼的细微漏洞，一旦遭遇突发险情，就会演变为重大安全风险，造成不可挽回的损失。唯有摒弃侥幸心理、杜绝麻痹松懈，常态化聚焦极端天气、地质灾害等风险类别，长期抓实风险排查，才能把风险消灭于萌芽。

　　在本轮“百日攻坚”集中排查行动中，208地质队巫溪驻守组3名工程师分片包干、分头攻坚、全域覆盖，仅用五天时间便完成下堡镇355个地质隐患点位的全面排查，为筑牢防灾减灾救灾安全网增添了一份保障。

　　把功夫下在日常，重点是要建立长效化的机制。制度长效方能防范常态风险。未来，重庆各地需进一步建立健全快速响应机制，严格落实临灾叫应举措，确保一旦监测到风险苗头，第一时间组织转移避险。另外，还需不断健全基层防灾减灾救灾工作体系，细化应急预案，协同“测、报、防、抗、救、援”全链条。

　　防线前移一分，安全就多一分；处置靠前一些，损失就少一些。群防群治百日攻坚活动开展以来，各地都迅速动起来了，探索形成的科学防控、快速转移、群众联防等务实举措，值得肯定。然而，除险固安没有完成时，只有进行时。全市上下要持续坚持、持续探索、持续推广各类成熟经验，以常态化、长效化工作举措夯实基层安全根基，牢牢守护人民群众生命财产安全。