“叮！”提示音响，两江新区石马河街道纪工委书记的手机上收到了一条来自公共收益共管账户的短信推送：金科·10年城小区一笔用于更换路灯的公共收益支出已发起申请，社区审核、街道监管的双重确认程序同步启动。“现在，小区的每一分钱都在‘阳光’下运行，我们放心了！”业主代表李阿姨由衷感慨。

　　这一幕，是石马河街道以物业领域集中整治为“小切口”，破解社区治理难题的生动缩影。

　　金科·10年城小区已建成投用18年，曾是街道十年城社区的物业矛盾高发区，设施老化、服务缺位、公共收益账目模糊等问题尤为突出，业主投诉不断。

　　如何破局？石马河街道的选择是，在制度化、透明化中重塑信任。而破局点就是群众最关心的公共收益监管。街道创新推行“专户、专账、专员”三专管理模式：金科服务总部建总账户，小区项目建专属子账户；所有收支单独记账、明细全程留痕；资金使用实行物业申请、社区审核、街道纪工委复核三方共管，如同给“钱袋子”加了一把三方共管的“同心锁”。

　　信任回归，自治的力量自然被激活。如今，金科·10年城小区的物业收费率从77%跃升至98%，先后获评住建部“美好家园”典型案例、全市首批红岩先锋物业示范案例。

　　有了单点突破的经验，石马河街道开启了全域系统性治理改革。住宅小区业态多元、基数较大，建筑质量、配套设施差异显著，物业矛盾成因复杂、治理难度大……面对超大城市现代化治理的现实考题，街道以物业治理为抓手破题探路，于今年3月在全市率先成立实体化运行的物业治理服务中心，构建党建引领“1361”物业治理体系，探索出一条“和协石马”共治路径：

　　“1”个总引擎，即党建引领。街道构建起从党工委到小区自治组织的五级组织体系，并创新由街道主要领导牵头物业治理的领导包片机制；“3”级协同，即街道“中枢指挥部”、社区“前沿主战场”、小区“自治微单元”各司其职。特别是由老社区支部书记、老干部等“五老”人员担任“片长”，整合平安、城管、应急等力量，实现“四位一体”片区作战；而“6”个工作助推器，则让治理更精细、更智慧：以清单化“挂图作战”精准摸排诉求，以“三个一批”分级化解矛盾，以“代表聊天”畅通民意，以“和事佬”温情调解纠纷，以“数字赋能”提升效率，以“六步工作法”规范业主自治。最终实现“和谐共治”这一总目标。数据显示，自体系运行以来，全街道物业矛盾纠纷同比下降30%。

　　小区治理无小事，民生改善见初心。从金科·10年城的“由乱到治”到保利香雪小区以“亲情和院”理念打造“四和”红岩先锋物业品牌，实现96%的物业费收缴率；从桦林景苑小区用“公共收益+多方资金”模式完成电梯换新，到金果园小区规范停车收益管理、每年超25万元的停车公共收益持续回馈全体业主……“1361”物业治理体系的治理效能正在持续释放。石马河街道相关负责人表示，下一步街道将持续深化物业领域集中整治，用好数字化、清单化、多元化治理手段，打通基层监督“最后一公里”，持续擦亮共建共治共享的幸福家园底色。

　　杨敏 谢静