重庆双福国际农贸城航拍图。（受访者供图）

　　清晨五点，位于江津区的重庆双福国际农贸城，一辆辆满载蔬菜水果的货车有序排队进场卸货。几个小时后，这些来自天南地北的农产品将出现在渝川黔鄂等地百姓的餐桌，滋养6000万人的一日三餐。

　　作为西南地区最大的农产品集散中心，这座农贸城拥有5000余家市场主体，日均人流量超5万人次，年交易额高达448亿元。说它是西南人民最大的“菜篮子”，分量十足。

　　然而，繁荣的背后，也曾有过“成长的烦恼”。去年6月，一份市级巡视“问题清单”直指农贸城：商品残渣处置不规范、火灾隐患防范不到位。问题就是号令。一场关乎千家万户“菜篮子”安全的综合整治攻坚战，就此打响。

　　治脏治乱

　　还“菜篮子”洁净安全

　　农贸城每天产生大量烂菜叶、果皮和废弃包装。过去，部分商户图方便，偷偷倾倒，不仅污染环境，更堵塞通道，埋下消防隐患。

　　“为根治这一顽疾，我们使出了‘源头减量、严管重罚、兜底处置’三记重拳。”双福国际农贸城市管部负责人邹明告诉记者，市场重新制定了《垃圾清运管理办法》，与所有客商签订“门前三包”责任书，明确了“客商—清洁公司—市场方”三级责任。“我们整合了综合执法、市场监管等力量，采取‘定点检查+夜间巡查’相结合的方式推进整治，并在重点路段加装智能监控。”

　　记者在蔬菜区看到，通道干净整洁，几乎看不到一片菜叶。一位蔬菜批发商户一边理货一边告诉记者：“现在谁还敢乱倒？到处是摄像头，抓到不仅要罚款，还要通报。再说，环境好了，我们自己看着也舒心。”

　　目前，农贸城违规倾倒行为已基本绝迹。为彻底解决问题，市场还投资1000万元建设新型垃圾中转站，未来将实现垃圾压缩处置与封闭式分拣。

　　如果说环境脏乱是“表”，那么火灾隐患则是关乎存亡的“里”。针对市场内泡沫箱、塑料筐等堆积如山的“老大难”，消防整治坚持“物理隔离”与“技术防控”并行。

　　市场新建了泡沫箱集中回收专区，实行专人专管。记者在现场看到，回收专区内安装了热成像设备。“我们设定了阈值，一旦温度异常系统立刻自动报警，并联动就近监控实现24小时监测。”现场管理人员马云亮介绍道。

　　如今，农贸城严格执行“日周月”排查制度，已累计整改消防隐患180余个，整改率达100%。每个摊位都配备了灭火器，还每月定期接受消防检查。“现在心里踏实多了！”商户们纷纷表示：安全感显著提升。

　　智慧赋能

　　给市场装上数字大脑

　　“过去管市场，靠的是两条腿跑、一张嘴说。现在坐在指挥中心，整个市场的安全状况尽在掌握。”双福街道党工委委员、人武部部长廖为指着不断跳动的电子大屏告诉记者。

　　屏幕上，“双福国际农贸城安全稳定智管”综合场景一一呈现。它依托“141”基层智治平台，集成了企业服务、消防安全、矛盾纠纷三大核心模块。消防安全智管模块尤为智能，它接入了“政务·数字应急”等应用系统，归集了巡检记录、消防设备库、重点区域监控等7个功能模块。更关键的是，市场引入了AI烟火监测和吸烟行为识别算法，重点防火区域实现了24小时智能预警。

　　“一旦发生异常，指挥中心可实时连线前线调度，附近的网格员最快1分钟响应、5分钟到场处置。”现场值班人员告诉记者。

　　“人防”加“技防”，让治理有了“智慧大脑”。在此基础上，双福街道建立了“街道+社区+市场”政企协同快响机制，并打造特色综治工作站，推行党务、警务、服务“三务融合”。

　　目前，该市场内布设了4个专属网格和16个连心网格服务中心，管理人员全部下沉一线。数据是最有力的证明：自开展整治以来，市场110报案量下降33%，网格内前瞻化解纠纷率达73.95%，农贸城及周边秩序明显改善。

　　共建共享

　　让商户从“看客”变“主角”

　　整治成果来之不易，如何防止反弹，让“菜篮子”长期既安全又有活力？答案是“共建共享”。

　　记者了解到，江津区整合了公安、司法、市场监管等18个部门力量，构建“区级赋能、街道统筹、市场协同”的立体监管网，常态化推进“综合查一次”与“综合巡一次”协同执法，执法效率提升25%。同时，依托基层治理中心搭建企业服务数字模块，集成补贴申报、综合执法、车辆进出等7项功能，精准推送惠企政策。

　　“原来办手续要跑好几个部门，现在手机上就能搞定，省心多了！”一位商户向记者展示着手机上的办事界面，满脸笑意。数据显示，农贸城完善“网格走访+代表调研+企业上报”诉求归集机制后，企业诉求按期解决率超95%。

　　现在，农贸城还开通了到中心城区及周边区县的20余条班线，物流成本降低超50%。通过“智慧调度+弹性储备”实时监测车流及拥堵点位，保证了日均超1.5万吨农产品高效进出。

　　“如今，老百姓的‘菜篮子’拎得更稳了。”江津区相关负责人称。