以“人工智能+”擘画智慧农业新图景推动国际商事仲裁中心与西部陆海新通道融合发展提升重庆现代制造业集群体系整体竞争力
第012版:思想周刊·智库
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以“人工智能+”擘画智慧农业新图景
推动国际商事仲裁中心与西部陆海新通道融合发展
提升重庆现代制造业集群体系整体竞争力
    
 
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2026 年 07 月 13 日 星期 一 放大 缩小 默认 
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推动国际商事仲裁中心与西部陆海新通道融合发展

张春良 高原

  重庆“十五五”规划纲要指出,提升西部陆海新通道物流和运营组织中心功能,拓展多维立体、畅通高效的对外开放大通道。西部陆海新通道作为国家战略大动脉,正深刻重塑中国西部乃至亚欧大陆的经贸格局。伴随新通道物流、资金流、信息流加速流动,推动国际商事仲裁中心建设成为保障其行稳致远的法治基石。2024年11月12日,重庆国际商事仲裁院应势设立,锚定打造服务内陆开放综合枢纽、面向东南亚的国际商事仲裁中心的战略定位,聚焦市场化、法治化、国际化一流营商环境建设,致力于为通道沿线国家和地区的市场主体提供专业化、多元化、高效化的商事仲裁服务。推动国际商事仲裁中心与西部陆海新通道建设深度融合,不仅是争议解决机制主动服务国家战略的应有之义,也是以法治方式助力西部地区高质量发展的创新举措。

  供需衔接,推动仲裁中心与新通道建设双向奔赴。推动仲裁中心与新通道融合发展,要从供需匹配入手,针对新通道的三大“特色需求”,优化仲裁中心的三个“着力供给”。一是着力打造新通道特色争议导向的仲裁专家库。西部陆海新通道建设覆盖铁路、公路、港口、物流、贸易、金融等多个行业领域,相关交易具有涉外性强、流程链长、主体多元等特点,对争议解决的专业性和灵活性提出更高要求。要构建涵盖港航、仓储、运输保险、跨境金融、数字通关等领域的行业专家仲裁员库,配套设计类型化争议的裁决规则和案例模板,增强仲裁的行业适配性与解决效能。二是着力完善新通道特色交易导向的仲裁新规则。新通道沿线企业普遍追求高效率、低成本、可预期的争议解决机制。重庆国际商事仲裁院应通过引入快速仲裁、紧急仲裁员及临时仲裁等创新机制,优化审裁流程,提升仲裁服务效能。同时,在规则适用层面,引入“仲裁地”制度等国际仲裁新规则,推动制定仲裁示范规则,为区域争议解决提供制度共识。三是着力升级新通道数字化特色导向的仲裁大平台。西部陆海新通道跨境商贸频繁,亟需构建高效、智能、跨语种、可远程接入的数字化争端解决机制,支撑新通道全流程数字生态建设。重庆国际商事仲裁院应打造覆盖申请、立案、审理、裁决全流程的数字仲裁平台,支持线上立案、证据交换、远程开庭、在线裁决,形成高效的数字解纷通道。同时,开发跨语种审理系统,实现通道语种全覆盖服务,增强平台的国际业务服务能力。

  机制适配,推动仲裁中心与新通道建设精准嵌套。仲裁效能的充分发挥,离不开司法、调解等解纷机制护航以及市场主体深度协同。一是探索“仲裁+”解纷机制,实现解纷机制与新通道建设的精准适配。着力构建贯穿仲裁前、中、后的司法衔接机制:在仲裁前,建立便捷的财产保全“绿色通道”;在仲裁中,优化跨境司法送达机制;在裁决后,完善国内执行与跨境承认执行的协同流程。主动联合沿线商会、行业协会及专业调解组织,共建一站式“仲裁+调解”服务平台。建立调解员名册共享、程序转换规则、调解成果快速仲裁确认等机制,鼓励当事人在仲裁框架内优先尝试调解,提高调解成功率与解纷效能。二是创新“仲裁引领、企业跟进”保障机制,实现仲裁服务与新通道建设的精准适配。充分依托重庆通道枢纽资源优势,开展“送仲裁入园区、入项目、入通道”活动,深入果园港、国际铁路港、综保区等重点区域,提供仲裁培训、合同设计咨询、仲裁规则讲解等服务,增强企业法律风险防控能力与制度适应能力。三是推进仲裁“产学研用”链式转型,实现仲裁体系与新通道建设的精准适配。随着新业态不断涌现,新通道沿线企业业务中已出现涉及跨境数据、物流金融、数字服务合同等新型争议,仲裁中心需要在理论和规则层面进行前瞻性研究。探索设立“仲裁服务与保障西部陆海新通道建设研训中心”,联合高校、律所、企业开展制度研究与规则创新,定期发布《西部陆海新通道仲裁白皮书》,为市场主体和规则制定者提供决策参考。

  国际拓展,推动仲裁中心与新通道建设同频共振。仲裁中心应围绕新通道建设的开放格局,高质效开展国际合作。一是聚焦新通道国际合作需求,构建仲裁区域多边合作机制。深化与新通道沿线国家在仲裁员互聘、程序互认、资源共享等方面合作。倡议并牵头签署覆盖更广范围的多边协议,构建“西部陆海新通道国际仲裁合作机制”,定期举办工作联席会议,协调区域仲裁政策,共同应对挑战,形成规则协同、资源共享的区域仲裁治理合力。二是聚焦新通道国际传播需求,构建仲裁多边国际对话平台。围绕新通道沿线国家和地区的争议解决实践,联合东盟等区域组织的仲裁机构联合发布“西部陆海新通道典型仲裁案例汇编”,强化区域仲裁判例的积累与传播,提升仲裁中心在国际规则形成中的参与度与话语权。同时,依托西部陆海新通道国际仲裁合作机制,联合承办高层级国际仲裁论坛与专题研修班,打造港航物流、供应链合同、数字经济等重点领域的法治对话平台。三是聚焦新通道国际仲裁人才需要,打造区域性多边仲裁人才培养网络。围绕新通道多语种、多法系、多产业特征,与国际仲裁机构、沿线高校、法律培训机构共同开展仲裁人才联合培养计划,重点培育一支精通多语种法律、熟悉通道贸易与物流实务的“语言+法律+产业”复合型仲裁人才梯队。

  (作者单位:西南政法大学国际法学院,本文为国家社科基金项目:25XFX014成果)

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