特朗普10日在社交媒体上声称,美军已将1000枚导弹瞄准伊朗,若“伊朗暗杀他或暗杀未遂”,还将有数千枚导弹随即发射。按照特朗普的说法,他已经下令,且美军做好准备,“有意愿、有能力彻底摧毁”伊朗。不过,特朗普并未就“暗杀”说法提供任何证据。
然而,美联社11日援引法律专家的观点说,美国现任总统无权事先安排其继任者对上述情形作出如此回应,特朗普在帖文中的说法涉嫌违宪。
媒体分析,特朗普公布“报复遗嘱”的目的一是震慑伊朗;二是“锁定”响应机制。据美国沙龙网站分析,特朗普这一做法超出了美国总统的职权范畴。美国通常为包括领导人遇袭在内的各种国家安全情况准备了应急方案,但宪法规定现任总统无权提前安排其继任者应采取何种回应手段。
另据美国《总统职位继承顺序法》,如果现任总统突然丧失履职能力,副总统应立即继任总统。就目前情况来看,副总统万斯自美国2月底对伊作战伊始就不看好这场军事行动,其有可能不遵从特朗普的“遗嘱”。
据美联社介绍,美国确实预设覆盖范围广泛的应急方案,以确保联邦政府在决策层集体遇难的情况下持续运行。但这些方案不允许美军在总统遇袭身亡后立即发动报复性打击,哪怕其先前已要求军方做好准备。
在特朗普发帖立下“报复遗嘱”数小时后,伊朗最高领袖穆杰塔巴发表声明,伊朗誓言为哈梅内伊及“两场战争”的遇难者“复仇”,这是伊朗的“国家意志”。
(据新华社专特稿)