近日，国务院安委会办公室、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发通知，聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，联合部署深入开展安全生产“打非治违”工作。

　　重点打击什么？

　　通知要求，各地区、各有关部门要结合实际情况，重点打击安全生产有关资质或条件不满足要求、安全生产弄虚作假，以及恶意违法、强令违章、冒险作业等共性问题。针对矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，重点打击煤矿隐瞒工作面、无证开采、重大灾害治理不到位组织生产，未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产、超许可范围生产使用经营危险化学品、危险化学品经营企业违法从事生产经营活动，高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙外保温材料、人员密集场所违规动火作业、养老机构消防设施缺失损坏、经营性餐饮场所油烟管道安全措施不落实，以及粉尘涉爆企业作业现场积尘严重，擅自拆除、停用监测报警设施设备等突出问题。

　　共性问题有哪些？

　　此次“打非治违”重点打击的共性问题有哪些？相关部门负责人对有关情况进行了介绍。

　　“打非治违”，一“打”安全生产有关资质或条件不满足要求。

　　该负责人介绍，这方面主要打击生产经营单位未依法取得相关许可从事生产经营活动，证照不全或过期、超许可范围；从业人员无资质或未依法取得相关许可上岗作业，资质不全或过期、超许可范围；生产经营场所未批先建，未经安全验收评估等审查验收，不具备安全生产条件；涉及人身安全的设施设备等未依照有关规定进行检验检测或者检验检测过期等情况。

　　二“打”安全生产弄虚作假。

　　涉及质量和安全的勘察、设计、评价、评估、检验、检测等弄虚作假，出具的相关报告与实际情况严重不符；生产经营活动中存在偷工减料、以次充好等问题，导致质量安全不过关、危及生产安全；生产经营单位或生产经营场所关闭不到位或“假关闭”“假取缔”；关闭、破坏关系生产安全的设施设备或篡改有关数据；伪造安全生产有关证照或相关资质条件……据介绍，这些情况将被重点打击。

　　三“打”恶意违法、强令违章、冒险作业。

　　这方面主要包括拒不执行停产停业、停止施工等强制性措施；生产经营单位或生产经营场所关闭取缔后又擅自生产经营，或者停产整顿、整合技改后未经验收擅自组织生产经营；明知有重大事故隐患而不排除，冒险组织作业；瞒报、谎报、迟报生产安全事故等。

　　具体到各个重点领域，矿山方面重点打击煤矿隐瞒工作面问题，同时，无证开采、无证勘查、超许可开采，以生态修复、灾害治理、边坡治理、灭火工程等名义变相采矿等问题将进一步严厉打击；化工方面，重点打击以其他名义立项实际从事化工生产等问题；消防方面，重点打击高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙外保温材料，生产销售假冒伪劣保温材料等问题；工贸行业粉尘涉爆方面，重点打击作业现场积尘严重，擅自拆除、停用监测报警、火花探测消除等安全设施设备等问题。

　　如何落到实处？

　　通知强调，要强化“打非治违”责任落实，加强组织领导，把责任传导到基层末梢，落实到具体场景、具体岗位、具体人员。要严格行刑纪衔接。在依规依纪依法从严实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上，加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关的协作配合，严肃追责问责。完善跨地区、跨部门的案件、线索移送机制，推动系统施治。注重典型事故追根溯源，坚决斩断利益链条。完善信用监管体系，将非法违法生产企业、个人和相关方依法依规纳入相关领域严重失信主体名单，开展失信惩戒。

　　（综合新华社北京7月6日电）