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酉阳县花田乡,邹艺(左二)在走访农户。(本版图片均由受访者提供) |
“气温逐渐升高,来村里避暑的游客也多起来了,我们要加紧策划一些活动,服务好游客们。”7月6日,酉阳土家族苗族自治县花田乡党委书记邹艺召集各村干部,一起展开“头脑风暴”,为旅游旺季策划避暑消夏活动。
一周前,邹艺作为全国优秀党务工作者,前往北京人民大会堂领奖。“打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,花田乡站在了新的历史起点,我的底气更足,信心也更强了。”他感慨。
这些年,邹艺以党组织为纽带,带领花田乡创建4A级景区,打响生态产品出山行动,让曾经无人问津的山沟沟,变成酉阳乡村振兴的一张“金名片”。
在山旮旯里
发现“独一份”的美
地处武陵山深处的花田乡,夹在菖蒲溪盖和楠木菁盖两座大山槽沟之间,距离酉阳县城56公里。
2021年8月,邹艺调任花田乡乡长。“偏远落后、地广人稀”,是他对花田乡的第一印象。
为了解乡情乡貌,他用一周的时间,对全乡6个村进行了全覆盖式走访。“比起山高坡陡,更棘手的是青壮年劳动力的流失。”邹艺回忆,当时,6个村的村干部平均年龄超过45岁,全乡常住人口4716人,还不到户籍人口的1/3。
2021年,酉阳县成为全国160个乡村振兴重点帮扶县之一,花田乡则成为重庆市17个乡村振兴重点帮扶乡之一。
“和脱贫攻坚相比,乡村振兴更强调市场机制运作,核心在于促进老百姓增收。”邹艺敏锐洞察到花田乡潜藏的发展优势:何家岩村,花田乡最大的村落之一,5000多亩临崖梯田沿着近300米的海拔落差徐徐铺展,一年四季或烟雨朦胧,或青葱叠翠,或金浪翻滚,或银装素裹,景随时移,美不胜收。
“这份独特的美丽,因‘养在深闺’而鲜为人知。”邹艺感慨,村民们守着优越的自然禀赋,却无法将其兑现为收入,实在可惜。
他随即萌生出一个大胆的想法:把这片梯田打造成景区,将传统的农耕场景与文旅业态结合,吸引游客,带动当地村民增收。
打好“感情牌”
一步步解开群众心结
想法虽好,实施起来却困难重重。
原来的村“两委”干部年龄偏大,干劲不足。面对邹艺的谋划,他们反应冷淡,有的甚至推三阻四。邹艺在党委会上拍着桌子质问:“这样的队伍,拿什么带领群众致富?”
火车跑得快,全靠车头带。邹艺意识到,“车头”不能光靠几个人扛,得有一整套识人、育人、用人的机制。
为此,他定下了一条硬规矩——所有村干部都要纳入“四晒一评”,晒业务、晒口碑、晒作风、晒收入,量化打分,末位调整。
从2021年至今,花田乡调整了不适宜村干部21名,一批有冲劲、有干劲的年轻人成为新的领头人。过去死气沉沉的工作作风被彻底改变,干部们从会议室走到田间院坝,俯身倾听群众诉求。
当时,景区规划范围内恰好有一片墓地,许多村民出于传统观念,不愿轻易迁坟,抵触情绪强烈。
“党员干部不仅要带头,更要解开群众心里的疙瘩。”邹艺决定打“感情牌”:一方面希望党员干部率先垂范,带头迁坟;另一方面,带着村干部挨个摸排,找到涉事村民的至亲好友,发动村里的老党员、长辈上门劝说,用乡情和道理破解僵局。
村民何月华很早以前就搬离了何家岩村,在酉阳县城买房安了家,但祖坟还留在村里。对于迁坟,他一口回绝:“迁坟是对祖宗不敬,会动后人的福气。”干部做了好几次工作,始终未能说动他。
村支书何兵从家族老辈那里打听到,何月华是自己的远房兄弟,当即提着水果、饼干上门拜访,一进门便一口一个“兄弟”,叫得亲热。对方起初还心存戒备,可架不住这份亲近感,态度渐渐软了下来。村干部们趁热打铁,终于做通了何月华的工作。
通过打好“感情牌”,邹艺发动村干部成功说服了60户村民迁坟,为花田梯田景区的建设铺平了道路。
培育乡村CEO
一片稻田串联“六村富”
“世界上有两个桃花源,一个在您心中,一个在酉阳。”邹艺为这句大众耳熟能详的宣传语添了下半句——“酉阳有个桃花源,桃源深处是花田”。
2023年2月,酉阳花田梯田景区被正式评定为国家4A级旅游景区。消息传来,邹艺兴奋了好几天。景区周边的村民也陆续将自家农房改建为民宿酒店,吸引游客前来。这些年,何家岩村户年均纯收入有七八万元,一跃成为当地小有名气的“富裕村”。
“一村富不是富,村村富才算富。”抱着这个念头,邹艺又盘算起来,怎么利用花田梯田景区的人气,探索出一条“共富乡村”的发展新路。
“花田贡米”是花田乡的一块“金字招牌”,相传明朝年间曾是酉阳土司上贡皇家的贡品。近年来,当地农户始终囿于小规模种植,难以形成规模效应。
“光靠村民们单家独户地干,产业是做不大的。”认准这个道理,邹艺联系上花田乡常年在东北经营企业的能人何邦飞,邀请他返乡担任乡村CEO。何邦飞一口答应了下来。
很快,何家岩村成立了共富乡村合作社,并以此为纽带将6个村组织起来,建立了强村公司,培育壮大贡米、茶叶、油茶、畜禽四大支柱产业。
“针对部分村民的顾虑,我们设置了三重收益机制——村民以土地入股,每亩每年保底500元;干活赚日薪;年底拿分红。我们还融资850多万元搭建资金池,激活‘沉睡’的资源。”邹艺说。
短短几年时间,花田乡的产业发展起来,许多在外地发展的“头雁”、能人也纷纷返乡,为花田乡村振兴添砖加瓦。
土家族姑娘何佳丽从深圳辞职后,返回何家岩村当起村集体公司的运营经理,设计了梯田观景、苗绣体验、农耕研学等文旅产品,带动村里一年的游客接待量近6万人次;30岁出头的何钢也回来了,他把万亩梯田搬上“云端”,吸引城里人在网上体验农耕乐趣,享受丰收的喜悦,以前几元一斤的“花田贡米”被卖到了每斤20元的好价钱。
目前,花田乡已成功培育65名乡村CEO,6个村集体经济经营性收入连续3年保持在50万元以上。2025年,花田乡接待游客50余万人次,农村居民可支配收入达2.4万元。