7月1日上午,庆祝中国共产党成立105周年大会在北京人民大会堂隆重举行。
庆祝大会上,来自重庆两江新区观音桥街道的基层党员干部,“老马工作室”负责人马善祥获得党内最高荣誉——“七一勋章”。
颁奖词这样评价马善祥——
马善祥,坚守在服务群众、化解矛盾第一线的“金牌调解员”,创新基层矛盾调解模式和群众工作方法,用温情解民忧、以真诚暖人心,被群众亲切称为“老马”。
38年来,老马扎根基层一线,以283本、900多万字的工作笔记记录民情民意,首创群众工作方法,毕生专注做好群众矛盾调解“一件事”。
“上面千条线、下边一根针,必须夯实基层基础。基础不牢,地动山摇。”正是千千万万像老马这样的基层干部,把“上面”与“下边”连接起来,把党中央的精神落实落细到基层一线,落到群众矛盾调解这“一件事”上。
老马不老,初心不渝。有句话,老马说了大半辈子:“我会一直干,干到干不动为止。”
一句说了无数遍的话
初夏时节的一个下午,大雨倾盆。
观音桥街道明珠社区一栋老旧居民楼里,年近七旬的马善祥扶着楼梯栏杆往上走。到了四楼,他看了一眼门牌号,敲了敲门。
一位头发花白的老人开了门。他愣了一下,赶紧侧身让马善祥进门:“马老师,你怎么又跑来了?这么大的雨。”
“上次你反映的那个事,我又去跑了趟。”老马从随身带的公文包里掏出一本卷了边的笔记本翻开,上面密密麻麻记满了字,“今天来,是想跟你再把情况说清楚。”
这场调解已经持续了两个月——老人与楼下邻居因房屋漏水问题闹得不可开交,社区工作人员去了几趟都没谈拢,便找到“老马工作室”。老马将此事接了下来,先是上门向双方了解情况,再去物业查记录,又找到主管部门了解维修政策,前后跑了好几趟。
这次,他是带着初步解决方案来的。
一个小时后,老人的怒气消了大半:“马老师,你这么大岁数了还专门跑上来,我都不好意思了。”
老马摆摆手:“莫说这些,事情解决了就好。”
从明珠社区出来,已快到下午4点,雨势没有减弱,老马打着伞又去了另一个社区。
类似的场景,在观音桥街道的大街小巷频频发生,是一道道“平凡”与“不平凡”交织的“风景线”。
马善祥,1956年11月生,1979年1月入党,“老马工作室”负责人,38年坚守在服务群众、化解矛盾的第一线,累计接待服务群众2万余人次,调解各类矛盾纠纷2500余起……
这些数字背后,是一名基层党员干部坚守实干的初心。
实干,带来的是肯定。记者是见证者之一——2014年,老马被评为“时代楷模”,记者在报告团巡讲时遇到过他;2018年,他获得“改革先锋”称号,记者在江北国际机场接到从北京归来的他;2019年全国两会,他在走完“代表通道”后,面对了记者的镜头;2025年九三阅兵的观礼台上,记者见到了他;2026年“七一”前夕,记者又跟他聊了很久……
每一次,老马给记者的印象都是干练、精神。每当记者笑着问他“马老师你要干到好久哟”,他总是回答那句话——“我会干到干不动为止”。
认识老马的人都说,这句话,他们也听到过好多次。
一个雷打不动的习惯
时间倒回2014年11月。马善祥被中宣部授予“时代楷模”称号——这是重庆首次有人获此殊荣。
在这之前,马善祥已经在观音桥街道干了20多年的调解工作,对街坊邻居来说,他有一个众所周知的习惯。
这个雷打不动的习惯就是每天写工作笔记。到2015年,老马已经写了148本、520多万字。38年间,他与同事总结出60多种调解方法,归纳出“民为本、义致和”六字理念和“情、理、法、事”十三要则。
但老马不太在意这些数字,他更在意一句话,一句常挂在嘴边的话:“群众带着怨气来,要让群众带着满意回。”
2015年1月,“时代楷模”马善祥先进事迹报告团到重庆各个区县巡讲。在九龙坡区巡讲时,老马说的一句话,被记者写进稿件里,后来被很多人记住:“我们基层干部要像秤砣一样,沉到人民群众的汪洋大海中去,一辈子为群众办好事、让群众好办事。”
当时台下坐着五六百名基层干部,老马没讲大道理,只讲自己的工作心得,讲某个调解案例的来龙去脉。散场后,总有人围上来,说老马讲得实在,说基层就需要这样的干部。
在巴南区巡讲时,一名社区党委书记听完后说了三个词:真心、诚心、耐心。他说,在老马身上,一定能看到这三样东西。
那时,在往返区县的路上,老马总爱在车里记笔记,有和基层干部交流的经验,有刚刚讲完一场报告后的新感悟,也有途中看到某件事、听到某句话触动他生发的思考。
他习惯把笔记本搁在膝盖上,左手扶着本子边缘,右手握笔书写。在车辆颠簸中,虽然字迹有些歪斜,但每一笔,他都写得极认真。巡讲时间紧,一天跑两个区县是常有的事,车程少则一两个小时,多则三四个小时。一趟下来,他的笔记本上经常会多出几页到几十页密密麻麻的记录。那些在车轮上“颠”出来的字,有的变成了调解方法,有的变成了工作理念,还有的成了他下一场报告里增加的案例——很少有人知道,有些故事,是在路上“颠”出来的。
当时,有年龄相仿的同志问他:“老马,你都快退休了,还这么拼?”
他笑了笑说:“退休了我也要拼。我要干到干不动为止。”
那一年,老马59岁,逼近退休的年龄。
一个向组织提出的请求
2018年12月18日,北京人民大会堂,庆祝改革开放40周年大会隆重举行。马善祥被党中央、国务院授予“改革先锋”称号,获评“基层社会治理创新的优秀人民调解员”。
第二天,老马载誉归来,记者到江北国际机场接机采访。
在车上,记者问他接下来有什么打算。老马说,第二天就要去“老马工作室”。那一年,他62岁,已经退休两年了。
“我会一直干”,是老马的一贯作风。2012年,老马不再担任街道领导职务,他提出的唯一一个请求是“请组织上不要让我离开群众工作、思想工作这个老本行”。
“这些年来,我见证了调解工作方方面面的变迁,但对我来说唯一不变的,是一颗对群众工作从一而终的初心。”老马说。
获评“基层社会治理创新的优秀人民调解员”,更坚定了他扎根基层的决心:“人民调解工作虽然天天都和‘鸡毛蒜皮’的事打交道,但只要心中有群众,用心服务群众,也会做出一番成绩。”
从电视上看到老马领奖,观音桥街道一名年轻干部激动地说:“太骄傲了!我们基层调解工作者也能出‘改革先锋’。老马受表彰,就是告诉我们,在平凡的工作岗位上也能做出不平凡的成绩。”
而老马自己,在北京参会的6天时间里也没闲着,写了1.5万多字的学习心得。
记者问他:“马老师,现在您已经退休了,计划还干几年啊?”
他还是那句话:“干到干不动为止。”
一张网里的“传帮带”
之后几年,老马作为“基层社会治理创新的优秀人民调解员”的经验在全国范围内传播,一拨又一拨人来到“老马工作室”学习、调研。
但老马还是那个老马,一直在群众中间。在“老马工作室”,他不是在接待来访群众,就是在伏案写工作笔记。在他的办公室里,常年备着几件给群众御寒的旧衣物;遇到困难群众,他还时常自掏腰包接济他们。
到底是什么支撑着老马把这么多感情投入到群众工作中?答案或许就藏在他办公室抽屉里,两封来自观音桥街道桃源社区居民黄银宣的感谢信中。
十年前,黄银宣的父亲遇到很大的困难,百般无奈下来到街道办事处向老马求助。当时临近春节,考虑到老人身患疾病且生活困难,老马自掏腰包为其购买了城乡医保并送上200元慰问金,还垫支了由组织拨付但暂未到账的2000元困难补助。后来,老马还为这事四处奔波,跑民政、跑房管、跑社保……最终协调解决了老人的吃、住、医等问题。
十年后,黄银宣与原工作单位因退休时间问题产生纠纷,再次求助老马。了解黄银宣的情况后,老马多次前往企业做工作,并找到相关部门了解政策法规。经过3个月的协调,他终于促使双方达成共识,让黄银宣领到了补偿款,解决了后顾之忧。
两封信相隔十年,但字里行间那种“有事找老马”的信任,从未改变。熟悉老马的人都知道,在他心里,这两封信的分量,很重。
有一次,记者去观音桥街道采访,碰巧遇到社区干部拿着笔记本来向老马请教——他们管这个过程叫“老马带小马”。2012年,“老马工作室”成立;十几年后,“老马带小马”这五个字已经变成一张庞大的网络:重庆市有3000多个“小马工作站”,培养出8万余人的“小马”队伍。从观音桥到两江新区到重庆市的各行各业,“一马当先”变成了“万马奔腾”。
观音桥街道鹏润蓝海社区党委书记丁雪姣是“小马工作站”的组长。一开始做调解时,她只会机械照搬法条,效果总是不尽如人意。跟着老马学习了一段时间后,她慢慢学会了在维护法律底线的同时,最大限度地修复人与人之间的情感裂痕。
说起成长起来的“小马”们,老马的语气中总带着骄傲:“我一个人能调解多少?一千件、两千件,到头了。但‘小马’们能调解的,是千千万万件。”
有人问他:“你带‘小马’比自己调解还累吧?”
老马说:“累,但值得。因为群众工作需要一代一代人接着干。我这一棒跑完了,他们还得接着跑。”
一个十年不变的答案
2025年9月3日,天安门广场,记者又见到了老马。
纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会隆重举行。马善祥作为先进模范人物代表,受邀到场观礼。
老马告诉记者,他在观礼现场掉了两次泪。
第一次,是听到歌曲《松花江上》响起。“勿忘国耻”,他说,这四个字像锤子一样砸在他的心上。
第二次,是看到铁甲滚滚驶过天安门。他说,那一刻能真切感受到什么叫国家强大。
他看着那些抗战老战士,很多都已经90多岁了,有的甚至上百岁,“当年,他们风华正茂的时候,为国家强大做出了巨大的努力和贡献。如今,他们因为自然衰老,不能再为党和人民工作了,但是他们的精神将永远激励一代又一代人。”
说到这里,老马又补了一句:“我现在也快70岁了。但只要我还能动,我就要干,干到干不动为止。”
记者记下这句话的时候,突然想起,这句话,他58岁那年说过,62岁那年说过。八年过去,十年过去,他的答案一直没变。
一辈子就干了“一件事”
到2026年,老马已经干了38年调解工作,工作笔记攒了283本、900多万字。位于观音桥街道办事处二楼的“老马工作室”,有一面展示墙,上面密密麻麻摆满了老马写完的笔记本。
这些笔记里到底写了些啥?
编号2018.192的黑色笔记本记录着一个群众专门来感谢老马的故事。老马在故事后面写了一句话:小事当大事做,大事当更大的事来做。
编号2024.262的笔记本记着他在调解矛盾时的思考:信访工作的亮点就是发现和消除上访人心中的委屈。
编号2025.280的笔记本上则记下他学习党的二十届四中全会精神的感悟,并给自己提出新要求:自我革命再认识,严格自律再强化。
283本笔记,写下来访群众的诉求,写下调解案件的来龙去脉,写下调解后的反思和总结,还写下朴素而滚烫的一句话:“我把群众感情永远放在第一位。”
他调解过最短半天就能化解的邻里口角,也处理过耗时长达17年才真正解决的复杂纠纷。小到“鸡毛蒜皮”,大到群体利益冲突,38年来,他和同事们共同化解了2500多件矛盾。
2015年,他59岁,爬坡上坎在观音桥奔忙;如今,他快70岁,还在那儿。
其实,他早已办理了退休手续,但退休对他而言,“只是一道程序”。他的每一天,与退休前没什么区别:接待来访群众,写工作笔记,指导“小马工作站”的年轻人。
有人问他:“老马,你不觉得枯燥吗?一辈子就干这一件事。”
老马说:“我的理想就两个:一是终身献给党的群众工作,二是在基层做群众工作,并且要做得非常出色。”
2021年,老马获评“全国十大法治人物”。在接受采访时,他说过一段让人动容的话——
“虽然我现在年纪大了,但我觉得新的人民调解事业才刚刚开始……我们的事业是一场接力跑,每个人都要跑好自己的这一棒。我这一棒已经跑到高龄了,但我觉得还有很长的一段路要跑,这一段路除了自己要跑好,更要带领‘小马’们跑好。”
记者手记>>>
十二年 我读懂了老马这句话
周尤
从“时代楷模”到“改革先锋”再到“七一勋章”,12年过去,老马在这期间的每个重要时刻,我都亲眼见证了。
最让我感动的,还是老马那句“我会干到干不动为止”。
这一干,就是38年。
他为自己立下规矩:慎交友、不喝酒、不抽烟、不打麻将,每天读至少90分钟书。
他不是不懂生活,而是把精力和心思都投入到服务群众的工作中。
更重要的,是这种实干精神的传承。
如今,在重庆有3000多个“小马工作站”,8万多人被叫作“小马”。
从“老马”到“千军万马”,让人看见一种精神可以走多远。
不久前,在采访接近尾声时,我又问了老马那个问题:“您现在有时间紧迫感吗?”
“没有紧迫感,我会干到干不动为止。”他的回答铿锵有力,也在我的意料之中。
这些年来,老马用这句话回答过我很多次采访的最后一个问题,我也把这句话写进了多篇稿件。12年过去,我真正读懂了这句话:它不是一句口号,而是一位老党员对这座城市、对脚下这片土地、对“为人民服务”这五个字,用大半辈子作出的承诺。
“我会干到干不动为止。”老马还在路上。
那些跟着奔跑的“千军万马”,也在路上。