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2026年“假期公益托管营”九龙坡区红心蚂蚁登途驿站托管点,志愿者给孩子们普及科学的生活常识。(受访者供图) |
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两江新区人和街道邢家桥社区假期公益托管点,志愿者和孩子们一起体验非遗拓印。(摄于2026年2月2日)记者 齐岚森 摄/视觉重庆 |
暑假来临,双职工家庭最操心的事莫过于“娃儿谁来管”。6月22日,市级重点民生实事“共青团·伙伴计划”2026年假期公益托管营行动正式启动报名。办班时间从7月6日持续至8月30日,全市各区县将开设托管点位,为有需要的家庭提供暖心陪伴服务。
“官方带娃”已是第二年列入市级重点民生实事。去年,全市寒暑假期间共开设点位1333个,举办托管班6710期,服务未成年人17.6万人次。2026年计划全年提供公益托管服务15万人次。
政策有了、规模大了,但家长们心里还有不少问号:报名会不会“秒光”?师资靠不靠谱?安全有没有保障?这项公益活动真的免费吗?偏远地区的孩子能不能享受到?带着这些问题,记者采访了团市委相关负责人,为大家逐一解答。
问题1
报名会不会“秒光” 普通家庭能报上吗
“官方带娃”固然好,但报不报得上名,是家长们最关注的问题。去年公益托管开展时,部分热门点位确实出现了名额快速报满的情况。今年情况如何?
团市委有关负责人介绍,今年暑期报名渠道更畅通了。即日起,家长可通过“渝快办”App或微信小程序,进入“青春重庆”应用,在“推荐”页点击“官方带娃”,进入报名列表查看详情。系统会优先推送附近名额未满的点位,可直接点击“立即报名”。
今年暑期公益托管点位数量实现大幅扩容,全市39个区县计划开设托管点位1300余个。以两江新区为例,托管服务覆盖全区34个镇街,共计设置127个点位、开办345期;万州区点位规模显著提升,去年设15个托管点位,今年增至42个。
各地立足群体需求打造差异化特色阵地,精准面向一线职工、产业工人、新业态从业者子女提供暖心服务:渝中区依托望龙门小学设立新就业群体专属托管班,专门服务外卖骑手、网约车司机等新就业群体子女;涪陵区依托医疗机构开设医护人员专属托管点位,为医务工作者解除后顾之忧;璧山区开设消防救援支队专属托管点位,解决消防指战员子女假期看护难题;开州区联动华兰生物单采血浆有限公司设立企业托管营,精准覆盖厂区产业工人子女。
尽管点位在不断优化增加,但供需矛盾依然存在。今年全市目标服务15万人次,较去年增加约3万人次,部分热门社区、工业园区周边的点位仍可能出现名额紧张。团市委相关负责人建议家长“尽早关注、及时操作”。
团市委有关负责人表示,假期公益托管对特殊群体优先保障。托管主要面向暑假期间家庭看管确有困难的6至12岁少年儿童,同时服务向孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童、留守儿童、流动儿童、困难家庭子女以及新兴领域青年群体子女倾斜。这意味着普通双职工家庭同样可以报名,但在名额紧张时,困难群体享有优先权。
问题2
师资从哪里来 够不够专业
把孩子送到托管营,师资水平是家长最关心的“软实力”。托管营的老师从哪儿来?有没有教学经验?
记者了解到,公益托管是“专业教师+志愿者”双轨并行,暑期托管预计将招募至1万名志愿者。志愿者需能与少年儿童良好沟通,且至少能参与一期服务。服务内容包括作业辅导、阅读书写、运动活动、课堂协助及现场管理等。
以高新区为例。该区联动税务局业务骨干,将开设财商启蒙特色课,通过动画科普、角色扮演等形式,把财税知识融入到趣味体验课中,提升青少年财商认知。
为了保证志愿者的专业能力,团市委特别制定了岗前培训制度。6月25日,“共青团・伙伴计划”2026年暑假公益托管志愿者线下培训在九龙坡区正式开班,创新采用“线上+线下、集中+分散”一体化培训模式,九龙坡百余名志愿者现场参训,全市万余名志愿者同步线上参训。
培训课程精准贴合托管实操场景,一方面邀请行业专家专题讲授青少年心理健康疏导相关专业知识;另一方面围绕托管点位安全管理标准、突发情况应急处置、日常班务精细化管理等核心实务开展系统教学,全方位补齐志愿者服务短板。所有在职教师、返乡大学生、爱心妈妈等参训人员在完成培训并考核合格后,被分派至全市1300余个暑期托管点位上岗开展服务。
保证师资的同时,课程资源同样得到保障。团市委组建了课程资源库,涵盖思想引领、科技、体育、艺术、安全等内容,各托管点可根据孩子年龄和需求“点单”。同时建立课程评价反馈机制,持续优化课程质量。
问题3
经费怎么保障 是公益“免费”吗
“公益”二字的分量,家长最关心的就是——到底收不收费?
2025年,“开展未成年人假期公益托管”首次纳入重庆市级重点民生实事,市发展改革委定期调度,市财政局统筹市级彩票公益金,市青少年发展基金会广泛开展社会化募捐,区县团委整合相关资源,为项目可持续运行夯实基础。
家长基本“零负担”。从目前各区县发布的信息来看,托管服务本身不向家长收取费用。但需要说明的是,部分点位可能涉及餐费、材料费等成本,具体情况以各点位通知为准。总体而言,“公益托管”的底色是清晰的——多元资金保障、社会参与、家长减负。
可持续性有保障。托管服务已从“试点探索”走向“制度化运行”。14个区县已将假期公益托管纳入区县民生实事,9个区县承接市级重点民生实事,为服务长期稳定开展奠定了基础。
问题4
安全有没有保障 出了事谁负责
安全是底线,也是家长最牵挂的核心问题。各托管点位构建全方位安全防护体系,明确各方安全责任,层层压实管护职责,筑牢假期“安全岛”。所有点位配齐专职安全员全天候值守,严格落实签到接送、场地巡查制度;同步组建具备心理疏导能力的志愿者队伍,依托托管课程常态化开展情绪引导、安全自护教育,兼顾青少年人身安全与心理健康。同时健全责任闭环机制,明晰团委、属地社区、托管机构负责人、志愿者、家长各方权责,完善应急预案并定期开展消防、应急演练,一旦发生突发情况,按职责分工快速处置、溯源追责,全方位守护孩子假期平安。
安全管理实现闭环制度化。所有托管点位均配套完善安全管理细则与专项应急预案,压实全时段儿童人身安全保障责任。消防部门全覆盖开展场地消防安全核验,同步组织消防知识宣讲、实操逃生演练,常态化开展隐患排查整治,全方位消除场地安全风险。市场监管部门重点对提供就餐服务的托管点位开展食品安全专项指导、常态化巡查与隐患整改,筑牢饮食安全防线。
家长责任明确。报名时,家长需按时接送少年儿童并负责往返途中安全。如遇特殊情况不能参加,需及时与托管点位工作人员联系。托管期间,如少年儿童不服从管理、不遵守纪律,经教育不改正或给托管场所带来安全隐患的,托管方有权取消其托管资格。
保险覆盖。据了解,各托管点为参与儿童购买了相关意外保险,具体险种和保额因点位而异。家长报名时可向具体点位咨询确认。
问题5
覆盖够不够广 偏远区县能享受到吗
民生实事的成色,不仅看“量”,更要看“质”和“覆盖面”。
全域覆盖,不留空白。今年暑期托管覆盖全市所有区县,从主城都市区到渝东南、渝东北的酉阳、秀山、城口、巫山、巫溪等偏远区县均设有托管点位。点位名单已在“青春重庆”应用上公布。其中,城口县北屏镇松柏村、秀山县海洋乡小坪村、奉节县平安乡新时代文明实践中心等均开设托管班次,把公益看护服务送到山区群众家门口,打通青少年暑期关爱服务“最后一公里”。
重点群体精准倾斜。托管服务明确向孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童、留守儿童、流动儿童、困难家庭子女倾斜。在工业园区、外卖小哥集合点等区域也设立了托管点。永川区大数据产业园有许多年轻的产业工人,去年,共青团永川区委把托管营开进了产业园。重庆江北国际机场设立了全市唯一“机场里的托管点”,为从事暑运工作的机场青年职工解决后顾之忧。
需求在哪里,点位就在哪里。有家长在重庆日报客户端留言询问龙兴片区能否开展托管活动——这种“点单式”需求正在被逐步回应。
记者了解到,两江新区开设了127个点位、345期。可以预见,随着服务网络的持续织密,更多家庭将在家门口享受到公益托管服务。
从去年首次纳入民生实事时的“摸着石头过河”,到今年系统化、制度化运行,重庆“官方带娃”正在走出一条超大城市破解假期托管难题的新路。
当然,问题依然存在:热门点位“秒光”如何缓解?志愿者流动性大如何稳定?经费可持续性如何保障?这些都需要在发展中持续破解。但无论如何,当一座城市把“带娃”这件事上升到民生实事的高度来抓,本身就传递出一个清晰的信号——老百姓的烦心事,就是政府的心头事。