南川城市图。（资料图片）通讯员 赵志 摄/视觉重庆

位于南川的重庆市超群工业股份有限公司。（资料图片）通讯员 甘昊旻 摄\视觉重庆

南川现代设施农业示范基地。（资料图片）通讯员 汪新 摄\视觉重庆

　　6月30日，市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”做强南川特色优势 服务全市发展大局新闻发布会。

　　发布会上，南川区委书记马奇柯表示，过去5年，南川GDP年均增长6.1%，总量连跨两个百亿级台阶、历史性突破500亿元。站在“十五五”新起点，南川将进一步服务和融入全市“六区一高地”建设大局，着力打造全市重要先进制造业基地，力争到“十五五”末经济总量达到750亿元。

　　围绕这一目标，南川将从先进制造业、文旅融合、现代农业三端发力，把特色优势加快转化为发展胜势。

　　先进制造业

　　实现“四个聚集”

　　规上工业产值瞄准400亿元

　　“我们将坚定不移把工业强区作为经济社会发展战略首位来抓，实现‘四个聚集’。”马奇柯介绍，“十五五”时期，南川将力争规上工业企业突破200家，规上工业产值达到400亿元，工业增加值占GDP比重提升至30%左右。

　　马奇柯表示，资源、企业、平台、产业将全面聚集：资源聚集上，抢抓“高铁时代”机遇、依托高校人才阵地，把区位优势和资源优势转化为竞争优势；企业聚集上，坚持“内培外引”并重，全面深化改革、优化营商环境，让好项目引得来、落得下、长得大；平台聚集上，优化龙岩、水江、南平、大观“一园四组团”布局，放大中医药产业科技园区和水江化工产业园优势，打造产业科创主阵地。

　　产业聚势是核心引擎。南川将持续壮大以智能网联新能源汽车配套、精细化工、现代中医药为主导的“332”先进制造业集群体系。

　　清洁能源正成为南川工业的鲜明标识。马奇柯透露，南川目前页岩气年产超过20亿立方米，风电年发电量超6亿千瓦时，为全市制造业提供了扎实的绿色能源保障。下一步，南川将推动页岩气综合利用和绿电装机容量提升，探索油气电氢综合能源供应、终端天然气掺氢等新业态，逐步落地光储充换氢、零碳园区等示范场景，当好全市制造业低碳转型的能源“补给站”。

　　产业跑出加速度，离不开一流的服务生态。马奇柯说，南川将深化区领导包联服务和“一对一”服务专员制度，做实“企业之家”“项目管家”等服务模式，实现“园区事园区办、企业事便捷办”；同时，全力推行“综合查一次”执法模式，整合多部门检查事项一次性完成，并强化“助企预查”前端指导服务，切实做到无事不扰、有需必应。

　　文旅融合

　　实施“六大工程”

　　年过夜游客将突破300万人次

　　金佛山是主城都市区唯一的世界自然遗产。发布会上，马奇柯明确，“十五五”时期，南川将积极塑造“金佛山·世界遗产奇观”国际旅游品牌，统筹实施旅游品质提升、设施改造、环境优化、品牌营销、文明创建、安全保障“六大工程”，整体打造金佛山、黎香湖、山王坪—乐村、乡村旅游“四大旅游战场”，建设全国旅游大区。

　　马奇柯表示，到2030年，金佛山景区购票游客将突破200万人次，全区年过夜游客突破300万人次，入境游客突破40万人次，旅游业增加值占GDP比重达到6%。

　　品质提升工程率先勾勒出“四大旅游战场”的差异化图景：迭代升级金佛山“第一战场”，重塑祈福、研学、运动三大业态体系，打造康养等特色产品；激活黎香湖“第二战场”，培育四季怡养、水上运动等业态；做强山王坪—乐村“第三战场”，壮大避暑休闲、旅居康养、森林疗愈集群；扮靓乡村旅游“第四战场”，迭代升级“大金佛山178环山趣驾”品牌。

　　与之配套，金佛山南坡上山公路将改造14千米，景区停车位扩容2000个，多语种旅游标识和智慧导览系统同步优化。

　　南川区委副书记、区长付嘉康表示，南川将优化康养布局，拓展业态供给，打造中心城区文旅康养“后花园”，力争2030年文旅康养成为全区重要增长极。

　　他进一步描摹了“五朵金花”康养空间格局：山王坪—乐村、黎香湖、良瑜、大有、头渡五大片区将分别布局避暑休闲、旅居康养、运动康养、主题民宿等业态。

　　同时，南川将深耕生态“养生”、厚植人文“养心”、赋能健康“养老”的“三养品牌”，推出南川烧烤、金佛山药膳、方竹笋宴等特色美食，同步建设品质酒店20家、主题民宿150家、特色露营地150个，开发“南川好礼”50个。

　　此外，马奇柯介绍，南川每年将在境外举办展会5场、全国推介会10场，借力全球旅行商合作大会等平台不断提升国际知名度。

　　现代农业

　　发展“四个板块”

　　特色优势产业综合产值达120亿元

　　“地里种出好产品，农场养出好畜禽，山上长出好风景，这就是南川农业的十足底气。”马奇柯点出了南川从农业大区迈向农业强区的现实路径。

　　作为全市首批纳入国家农业现代化示范区创建区的区县之一，南川把农业兴区作为最具特色潜质的基础增长极，立足资源禀赋，重点发展现代示范农业、山地特色农业、都市休闲农业、加工流通农业“四个农业板块”。

　　南川区副区长胡光模给出一份更加具体的“任务书”：到“十五五”末，南川将实现智慧设施农业种植面积2万亩，培育未来农场8家，建成绿色精品稻米基地10万亩；中药材、方竹笋、大树茶、高山果蔬等特色优势产业综合产值达120亿元，农产品“三品一标”认证数量保持在110个以上；乡村旅游总花费超过130亿元；规上食农加工产值突破40亿元，年均增速保持在10%以上，市级以上龙头企业超过40家。

　　“四个板块”构建起层次分明的现代农业发展格局。马奇柯介绍，北部浅丘平坝区域发展精品稻米基地、智慧农业基地和高品质茶园17万亩，成为中心城区重要“米袋子”“菜篮子”；南部山地依托金佛山“178环线”，差异化发展道地中药材、方竹笋、高山生态茶、反季节蔬菜等产业，形成“一镇一品”布局。

　　都市休闲农业将深度嵌入南川农文旅融合链条，将传统种养田园转化为观光体验场景，从“卖产品”转向“卖体验”；加工流通农业则贯穿种养、加工、销售全链条，让农产品卖得出、卖得好。

　　胡光模进一步介绍，在交通便捷、水源丰沛、地势平坦的大观片区，南川将集中连片发展现代设施农业，用更多的绿色生态“南川菜”和软糯“南川米”丰富市民餐桌。同时，依托全国农产品骨干冷链物流重点县建设，南川将完善全域冷链物流体系，农产品产地低温处理率达到40%，并拓展农超对接、产地直供、电商直播等多元销售渠道，实现产销高效衔接、产品优质优价。

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　　厚植生态优势、提升城市品质，未来五年南川这样干

　　新重庆-重庆日报记者 刘冲

　　6月30日，重庆市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”做强南川特色优势 服务全市发展大局新闻发布会。发布会上，南川区相关部门负责人围绕生态保护、城市更新、民生服务等话题回答记者提问，描绘出一幅生态美、城市靓、百姓乐的宜居宜业新画卷。

　　守护“地球生物基因库”

　　让好山好水“流金淌银”

　　“生态是南川最大的底气、最亮的底色。”南川区委常委，常务副区长、区政府新闻发言人杨逃红在发布会上介绍，金佛山拥有已知动植物超过8000种、种子植物4768种、中药材4967种，素有“地球生物基因库”之誉；同时具备空气富氧、土壤富硒、水源富锶的“三富”特质，银杉、古银杏、杜鹃花、方竹笋、大树茶“金佛山五绝”享誉中外。依托这份家底，金佛山片区已获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　生态价值转化的探索在“178环线”得到印证。杨逃红介绍，南川打造的“大金佛山178环山趣驾”品牌串联起509处生态资源，带动就业4万余人次；大树茶产值达3亿元，方竹笋全产业链惠及近5万笋农。

　　“十五五”时期，南川将系统做好三篇文章，进一步发挥生态优势。

　　一是做厚家底——深入实施生物多样性保护重大工程，高标准建设珍稀濒危物种保育基地与种质资源库，加强对银杉、大树茶、金佛拟小鲵等本土特有物种的抢救性保护，切实筑牢“地球生物基因库”安全屏障。

　　二是做强链条——深化“生态资源—生态资产—生态资本—生态财富”全链条转化机制，构建金佛山国际度假、黎香湖滨湖康养、山王坪—乐村林下经济、乡村旅游田园体验“四大差异化场景”；积极探索“林票”“碳票”等生态金融新模式，推进GEP核算结果在生态补偿、绿色信贷中的应用，让好生态通过市场化手段变现为发展价值。

　　三是做优共享——推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，探索设立生态共富基金，引导农户以林地、技艺入股龙头企业，完善“企业+基地+农户”利益联结机制；开发“生态管家”“护林员”等公益性岗位，预计新增绿色就业岗位3000个，让更多群众在家门口吃上“生态饭”。

　　精耕“15分钟高品质生活圈”

　　让城市有颜值有温度

　　城市是人民美好生活的空间载体。南川区委书记马奇柯表示，“十五五”时期，南川将高水平建设现代化人民城市，整体实现有颜值、有内涵、有温度。通过实施好房子、好小区、好社区、好城市“四好”建设提升行动和城市生命线安全工程，滚动推进老旧小区改造，推进见山亲水、推窗见绿等工程，做大做优南川东街、尹子祠等城市文化地标，推出凤江夜游项目，加快形成“景在城中、城在景中、主客共享”的格局。

　　对于市民高度关注的“15分钟高品质生活圈”，杨逃红介绍，今年南川将率先完成灌坝社区、皂桷井社区、高铁新城龙岩河片区3个示范生活圈建设，服务超10万居民，并绘好全区生活服务设施“一张图”。深受群众认可的“潮汐摊区”将通过智慧化、人性化管理持续升级，打造“渝邻共治”超大城市社区治理样板。

　　“要让推窗见绿、出门见景成为市民生活标配。”杨逃红表示，南川将用心管护17处城市公共休闲空间、62个口袋公园和37公里城市慢行绿道，确保人均公园绿地面积超过14平方米；未来还将合理布设文旅景观小品，建成滨江全民健身中心等一批全民健身公园，让书香气息与健康活力在城市中交融。

　　公共服务是最大的民生。杨逃红表示，南川将全域推进义务教育优质均衡，深化教共体建设，区域教共体覆盖率达到100%，并全力推动区中医医院成功创建三甲医院。

　　面向“一老一小”，南川将构建居家社区机构相协调的养老服务体系，养老机构护理型床位占比达到70%；完善生育支持政策，推行托幼一体化，切实减轻家庭育儿压力。

　　此外，重庆工业职业技术大学二期建设正在提速，南川正全力争取再落地1所高校；南川中学创建市级卓越高中等一批工程也在加快推进，让群众在家门口就能享受到好教育、好医疗、好养老。

　　构建“民呼我为”数字化治理体系

　　把群众所盼变成政府“所干”

　　城市的温度，最终落点在每一个诉求的回应上。马奇柯表示，“十五五”时期，南川将围绕全面提升基层治理现代化水平，坚持党建统领全局、数智赋能增效、为民服务固本，努力构建共建共治共享的城乡基层治理新格局。

　　他介绍，目前南川已在34个镇街全覆盖建立基层治理指挥中心，构建起“镇街—村（社区）—网格—微网格”组织体系，动态优化818个村（社区）网格、3662个微网格，将党的领导嵌入治理末梢。换届后村（社区）“两委”平均年龄42.5岁，大专及以上学历占比提升24.96%，队伍结构实现“一降一升”。

　　依托数字重庆建设，南川推行“民声一次办”，以数字化手段打破壁垒，贯通“受理—分派—处置—反馈—评价—建章”闭环流程，实现从“多头接诉”到“一网通办”、从“被动响应”到“精准智治”、从“解决一件事”到“办好一类事”的转变。马奇柯透露，今年以来，群众诉求解决率达92.59%、办理满意率达95.14%。

　　“我们要把群众‘盼’的事变为政府‘干’的事。”马奇柯表示，南川将滚动实施管网改造等“十五五”重点民生实事，推动就业优先与产业发展协同，形成产业带动就业、就业支撑产业的良性循环，并构建精准高效服务体系，努力让每个声音都能被听得见，每个诉求都能得到积极回应。