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6月22日,在瑞士比尔根山,安保人员在谈判会场附近执勤。新华社记者 连漪 摄 |
综合新华社驻外记者报道:伊朗和美国代表团21日在瑞士比尔根山举行谈判,其间伊方一度因美国总统特朗普的威胁言论而“离场抗议”。经过18个小时谈判,伊美于当地时间次日凌晨突然宣布达成协议,协议以调解方卡塔尔和巴基斯坦联合声明的形式发布。
不满特朗普威胁
伊朗一度“离场抗议”
“从某种意义上讲,我们今天过得很漫长。”伊朗外交部发言人巴加埃说,“会谈从周日早上开始。在四方会谈期间,美国发表了威胁性声明,导致伊朗宣布在这种情况下不愿继续举行四方会谈。”
伊美谈判开始时,特朗普在社交媒体上发帖,警告伊朗立即停止在黎巴嫩的“代理人”行动,否则美国将再次对伊朗发起打击,“而且会更猛烈”。伊朗方面随即提出抗议,同时离开会场,暂停已经进行了80分钟的四方会谈。
不过,一名参与谈判的美国高级外交官对随团美国媒体说,美伊谈判仍继续进行,美国代表团预计将“通宵”工作。美国副总统万斯等美方谈判代表一直在与伊方进行会晤和谈判。谈判内容包括“澄清伊朗方面关于霍尔木兹海峡的一些令人困惑的信息,并建立冲突消除机制,以确保海峡保持完全开放”,“我们还讨论了黎巴嫩南部的冲突消除机制以及执行停火协议的问题”。
该外交官还说,美伊双方已就核协议的所有要素进行了充分讨论,并计划将当天的工作作为技术会谈的起点。
取得“良好进展”
四方代表均表示满意
一名美国外交官表示,美伊在保持霍尔木兹海峡开放问题上取得“良好进展”。谈判代表们还讨论了政治领导人之间以及技术团队之间继续会谈的框架。美国、伊朗、巴基斯坦和卡塔尔代表对会谈进展表示满意。“我们感觉这轮初步谈判正在为今后的互信建设奠定基础。”
瑞士当地时间22日凌晨3时许(北京时间9时许),卡塔尔和巴基斯坦发表联合声明说,伊美谈判“在积极和建设性的氛围中举行,取得了令人鼓舞的进展,包括建立了进一步技术性谈判的机制”。在谅解备忘录的基础上,各方同意设立一个高级别委员会,负责监督谈判进程。首席谈判代表将定期向高级别委员会报告,并牵头核问题、制裁问题的工作组,以及监督与解决争端小组,以确保谅解备忘录等的有效执行。
联合声明说,高级别委员会已就伊美60天内达成最终协议的路线图达成一致,这为立即启动进一步技术性谈判奠定基础。伊美还建立了沟通渠道,确保在最终协议谈判期间,商业船舶安全通过霍尔木兹海峡。此外,各方同意由调解方协助设立一个冲突消除小组,以确保终止在黎巴嫩的军事行动。本周内,技术性会谈将在瑞士比尔根山继续进行。
对伊朗石油制裁
美国暂时解除
美国财政部长贝森特22日通过社交媒体宣布,作为美国与伊朗谈判框架的一部分,美国财政部已经发布一份为期60天的一般许可,授权允许伊朗石油的生产、交付和销售。
万斯22日表示,美国和伊朗的谈判取得了很多进展,为达成最终协议奠定了非常好的基础,伊朗已同意邀请国际原子能机构核查人员重返伊朗。
万斯当天在瑞士比尔根山举行的新闻发布会上说,这对美国来说是重要的里程碑,也是伊朗永久去核化或永久终止核武器计划的第一步。他说,国际原子能机构核查人员访问伊朗“可能会在本周内发生”,伊朗与核查人员的对话甚至“可能今天就能进行”。
万斯说,将建立机制保持霍尔木兹海峡通航。“目前它(霍尔木兹海峡)是通畅的,但我们也想确保切实建立起协调机制,当不可避免的冲突出现时,能确保通过协调加以解决,而不是任由冲突升级。”他说:“我们还希望建立一个类似的机制,用于协调区域性冲突的停火。”
万斯说,美方团队与伊朗、卡塔尔和巴基斯坦方面合作取得巨大进展,技术层面的谈判将继续在比尔根山进行。
万斯还说,一旦美国同意解冻伊朗资产,这笔资产可能用于购买美国的大豆、玉米和小麦。
(综合新华社6月22日电)
协议5项要点内容>>>
伊朗迈赫尔通讯社22日援引伊朗“米纳卜168”谈判代表团媒体委员会的通报,公布了瑞士比尔根山谈判结束后由卡塔尔和巴基斯坦作为调解方发布的最终声明要点内容。
1、自20日晚间以来,由于伊朗谈判代表团施加压力,黎巴嫩脆弱的停火暂时得以勉强维持。为稳定局势,正在建立一个名为“冲突控制小组”的监督机制,伊朗也参与其中。通过这一机制,伊朗正式进入黎巴嫩的安全事务格局。同时,以色列不参与这一机制。
2、在霍尔木兹海峡管理问题上,为保证海峡逐步重新开放,各方决定设立一条热线,以便在执行过程中遇到问题时能够联系伊方并反映情况。
3、基于此声明成立的核问题、制裁问题和监督三方工作组将在伊美谅解备忘录第13条得到落实后开始工作,第13条的落实包括在所有战线(特别是黎巴嫩)停火、开始解除海上封锁、开始解冻伊朗被冻结资产以及签发解除伊朗原油、石油产品及衍生品制裁的豁免许可。在第13条得到落实之前,伊朗不会进入谈判的最后阶段。
4、会谈期间,伊朗和卡塔尔还签署了关于解冻伊朗被冻结资产的执行谅解备忘录。
5、会谈期间,基于伊美谅解备忘录第10条,美国财政部外国资产控制办公室发布文件,解除对伊朗原油、石油产品及衍生品的制裁,为期60天。这意味着伊朗可以正式向其客户出售石油,并通过中央银行的官方机制收取货款。
据新华社