教育科学研究是教育事业的重要组成部分，对教育改革发展具有不可替代的支撑、驱动和引领作用。

　　“十四五”以来，重庆锚定教育强市建设目标，全市教育科研系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，聚焦立德树人根本任务，主动服务教育强国、教育强市建设大局，以有组织教育科研为抓手，全面强化体系建设、制度建设、质量建设、平台建设、队伍建设，为全市教育高质量发展赋能聚力。

　　五年砥砺，重庆教育科研总体水平跃居西部前列，理论研究、决策咨询、实践指导、成果转化等方面均取得显著成效，一系列高质量科研成果、一批可复制可推广的教改经验，有效破解了区域教育发展瓶颈，惠及广大师生，奋力写下“强国建设、教育何为、科研何担”的时代答卷。

　　强化制度保障

　　筑牢教科研治理“压舱石”

　　扎实做好教育科研工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。

　　近年来，国家赋予重庆“奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”的战略定位，要求在发挥“三个作用”上展现更大作为。重庆明确提出要一体推进教育、科技、人才改革，打造具有全国影响力的科技创新中心和西部人才中心，这些新定位新要求为教育科研工作锚定了更高的坐标。

　　“教育科研工作既是教育事业的重要组成部分，也是推动教育决策科学化、实践专业化的先导力量，承载着探索规律、服务实践、创新理论、指导改革的重要职责。”市委教育工委书记、市教委主任刘宴兵说，要准确把握教育科研工作的时代之变、格局之变、任务之变，主动融入服务国家战略全局和区域发展大局，为教育强市建设、现代化新重庆建设贡献更大科研力量。

　　深耕教育科研，重庆步履铿锵、笃行不怠。

　　2021年11月23日，《重庆市教育事业发展“十四五”规划》发布，明确提出：到2025年，我市基本实现教育现代化，教育综合实力处于中西部前列。

　　蓝图既定，实干为要；使命在肩，制度先行。“十四五”以来，重庆市教育科学研究院（以下简称“市教科院”）主动扛起科研主责，坚持制度先行破局、机制创新赋能，不断完善全市教育科研治理体系。

　　2022年，重庆市教育科学规划领导小组办公室（以下简称“市教科规划办”）审时度势推行“345”教育科研行动计划。通过3年时间，依靠制度保障、平台支撑、队伍建设、服务导向4大路径，强化选题设计、申报评审、过程管理、结题鉴定、成果转化5项流程管理，初步搭建起教育科研高质量保障体系。

　　2024年，市教科规划办突出以质量为先、效率为要，进一步规范教育科研管理，优化科研生态，牵头起草《关于加强新时代教育科研高质量发展的实施意见》，修订和出台教育科学规划课题、优秀成果评奖、成果要报、实验基地、专家库等5个管理办法，配套6个科研管理规则，形成“156”的科研管理制度体系，构建起顶层设计有纲领、过程管理有规范、成果转化有路径、评价激励有导向的完整制度链条，为重庆教育科研行稳致远筑牢根基。

　　在完善制度体系的同时，市教科规划办着力打造“市教育科学规划办—二级管理单位—课题承担单位”三级管理机制，实行分级管理、协同联动、全域覆盖，推动科研管理上下贯通、一体推进。

　　目前，全市32个区县已成立由教委主任牵头的教育科学规划领导小组，96%的高校明确专责科研管理机构，基层科研“散、乱、弱”局面得到根本扭转。同时，打破学科、区域、校地、校企壁垒，深化成渝地区双城经济圈、鲁渝教育科研协作，构建起跨区域、跨领域、跨层级的科研攻关大格局。

　　层层递进、紧密关联的制度设计，让教育科研真正成为教育改革攻坚的强劲引擎，持续推动重庆教育高质量稳步前行。

　　紧扣质量关键

　　牵住课题管理“生命线”

　　课题质量，是教育科研工作的生命线，更是衡量科研工作成效的核心标尺。

　　市教科院党委书记范卿泽介绍说，市教科院作为全市高端教育智库，始终胸怀“国之大者”，围绕中心、服务大局，坚持以“开展教育科学研究，促进教育事业发展”为己任，持续强化智库建设、人才支撑、教研指导、科研赋能、决策服务，着力为加快建设教育强市提供坚实科研保障。

　　在“十四五”的壮阔征程中，重庆将“五个强化”贯穿课题“选题—申报—开题—中期—结项”全周期，用硬标准、硬机制、硬数据守住科研“生命线”。

　　强化选题设计，牵住“牛鼻子”，精准锁定重难堵痛。聚焦构建重庆高质量教育体系和新时代教育教学改革中的重点、难点问题，建立重大问题的生成与遴选机制，实现国家战略、区域痛点、学科前沿精准匹配。

　　强化申报评审，点燃“助推器”，立项数量稳步攀升。全面推行三级评审、分类评审、双盲评审，建立指标测算模型，严格落实边远地区、薄弱高校保底激励，全市课题申报率、立项率双增长。

　　强化过程管理，拧紧“质量阀”，全链闭环规范操作。构建“开题—中期—结题”全链条闭环，所有重大课题示范开题，采取组长授权制，所有重点课题“区县分片区、高校分区域”线下集中开题全覆盖，所有课题线上观摩学习“两个全覆盖”，制定课题开题管理规则10条，构建了课题开题“344”操作范式，规范性持续提升。

　　强化结题鉴定，把牢“质检关”，结题质量全面提升。完善四类课题标准（重大、重点、一般和青年、免鉴定课题），严把申请审查关、专家鉴定关、材料审核关、证书办理关“四个关口”，重点考察课题目标达成度、成果完成度和效果影响度，实行逾期撤项刚性约束，年均结题600项以上，结题质量与按期结题率大幅提高。

　　强化成果转化，架起“高速路”，研究成果落地有声。构建咨政建言、实践应用、评奖激励三位一体转化通道，强化咨政成果、实践成果，编发《重庆市教育科研成果要报》，撰写咨政报告420余篇，30余篇被省级以上党政职能部门采纳应用，推动优秀成果进政策、进课堂、进基层。

　　“十四五”期间，重庆始终坚持常态化严管严控，既守住科研质量底线，也充分激发科研创新活力，各项工作取得显著成效。数据见证成长，市规划课题申报数从2020年的1612项增长到2025年的5095项，增长率216%；立项数从2020年的409项达到1125项，增长了175%。

　　比数据更有说服力的是，一批扎根巴渝大地的教育科研实践样本竞相涌现，他们紧扣高质量发展主线，在破解教育改革发展难题中展现了科研担当。

　　破高教提质难题。重庆工商大学聚焦评价改革、管理服务、科教融合、资源整合四大关键领域精准施策，获省部级科研成果奖60项，获奖总数位列市属高校前列，服务国家能力和贡献度显著提升。重庆电子科技职业大学组建跨学科复合型研究团队，构建理论研究—实践应用—决策服务—成果推广转化路径，立项教育部人文社科项目12项。

　　破课改落地难题。渝中区针对重大课改项目，设立高级别总课题，在试点学校设立子课题，形成“1+N”课题群推进模式。全区累计立项各级各类课题473项，获得国家级及市级教学成果奖40项。

　　破育人创新难题。重庆育才中学打造“新二十三常能”劳动课程，探索区域劳动教育一体化发展；依托6个市级课程创新基地、13门市级精品选修课程，开发出一批富有生活教育特色的优质资源。人和街小学形成以“融合科研”理念为先导、“三维驱动”机制为支撑的校本化科研新范式，“十四五”期间，学校累计承担80项各级课题。

　　一个个鲜活的案例、一项项扎实的成果，正是重庆教育科研工作深耕质量底线、坚持守正创新、聚力研用赋能、实现全域跃升的生动注脚，也为新时代教育强市建设提供了坚实的科研支撑。

　　激活人才引擎

　　打造科研攻坚“主力军”

　　科研要强，人才必先强。人才是科研创新的核心引擎，唯有人才活水奔涌不息，科研之树方能根深叶茂、硕果盈枝。

　　“十四五”以来，重庆将教育科研人才队伍建设纳入全市教师队伍高质量发展整体布局，以教育家精神为引领，深耕人才培育沃土，聚力打造专家、学术秘书、管理人员、科研骨干四支精锐队伍，精心锻造教育科研攻坚的“精锐之师”，为全市教育科研事业高质量发展注入强劲动能。

　　在全局统筹推进下，市教科院主动扛起专业支撑职责，精准对接教师职后发展多元需求，强化“国培示范、市培重点、区县全员、校本教研”四级培训联动，构建起骨干、卓越、教育家型教师“三级”成长梯度，覆盖学科教师、班主任、教研员、校长、书记“五类”名师的全方位培养体系。年均培训各级各类教师和教育管理干部2万余人次，培训的广度持续拓展、深度不断延伸，成为巴渝教育人才拔节生长、蓄力赋能的坚实阶梯。

　　不止于分层培育，专业保障同样紧随其后。一支专业精干的学术秘书团队，在教育科研全过程提供专业支持与服务，让科研工作有章可循、有需必应；全市教育科研骨干教师能力提升工程纳入“市培计划”，依托国家教育行政学院、中国教科院等权威机构联合开发培训课程，创新培训范式，持续提升培养质效，把专业训练、实践能力、创新精神培养做深做实。

　　截至目前，市教科院已主持完成国家级培训项目42项、市级教师培训项目20项，包括重庆市教育家型教师和校长培养对象、重庆市中小学“雏鹰计划”、农村中小学“领雁工程”项目等，有力助推了全市中小学（中职）教师专业成长、学校发展和学生成才，为教育高质量发展筑牢人才根基。

　　培育赋能之外，如何充分调动教育科研人员的积极性、释放创新内生动力，成为激活科研活力的关键课题。

　　对此，全市教育科研系统刀刃向内、破立并举，建立以“创新质量、科研实效、社会贡献”为导向的评价制度，持续深化人才“放管服”深层次改革赋能，健全科研人员激励和保护机制，有效破除“唯论文、唯学历、唯职称、唯奖项”等顽瘴痼疾，让科研人才创新有舞台、干事有底气、发展有空间。

　　区县实践多点开花、成效显著。江津区将科研能力培育嵌入教师成长全链条，引导新教师会做微课题、骨干教师能做区级课题、领军教师主攻市级以上课题，推动全体教师从教学能手向科研行家转型，教师科研素养整体提升，连续三年全市立项数第一，累计斩获国家级教学成果奖8项、重庆市教学成果奖34项；开州区教师进修学校创新打造“全生命周期—双微驱动”教师发展新链条，通过梯队化培育，160余名教师在市级以上竞赛中斩获佳绩，累计获得市政府教学成果奖14项、市教科研成果奖11项，用实践成效诠释了人才培育的力量。

　　五年持续深耕与精准培育，全市专家规模持续扩大，专家库从400人扩容至1000人。全市各区县和高校已基本形成常态化的教育科研培训机制，一支规模宏大、结构合理、素质优良的教育科研队伍正加速成型。

　　升级平台支撑

　　构建协同创新“强磁场”

　　教育科研平台，既是突破前沿课题与核心技术的攻坚力量，更是夯实教育科研根基、驱动高质量发展的关键支撑。

　　五年来，重庆教育科研以平台建设为抓手，精准发力建强、建优、建实三大平台，一幅科研治理升级、成果转化提速、学术生态优化的教育科研新图景徐徐展开——

　　新，体现在数智化管理平台更强。在纵深推进国家教育数字化战略的时代背景下，重庆以数字化转型为抓手，全面升级科研管理与服务平台，用数字技术提效率、优服务、强支撑。“十四五”期间，市教科院升级科研管理平台2.0版，实现课题选题征集、申报、评审、开题、结题等全流程线上办理、无纸化运行、数据化追溯，形成数字科研管理新格局。

　　数字技术的赋能，远不止于管理流程的优化。依托大数据、人工智能等现代信息技术，“云课堂、云教研、云管理、云评价”等智能场景实现深度融合，重庆智慧教育平台全域共享，累计访问量突破3.2亿人次。开通“网络同步课堂”1000余个，推动城区优质学校开创“同上一堂课”新型教学模式，打造“双师课堂”等虚实结合的教学空间，让大山深处的孩子在家门口共享优质教育资源。建立虚拟教研室，年均开展跨学科、跨校际教研活动超百次，“教研无边界、成长无围墙”照进现实。

　　新，体现在成果转化平台更优。遵循《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》精神，明确199个覆盖基础教育、职业教育、高等教育的教育科研实验基地，将其作为教育科研成果推广主阵地，打造出一批课题研究的培育基地、重大课题的实践基地、优秀成果的推广基地。

　　新，体现在学术交流平台更实。市教科院精心打造重庆“教育强市论坛”高端品牌，以重点课题为牵引，搭建学术研讨与成果转化一体化平台，以平台聚合力、以交流促创新。

　　从数智化管理平台的科技赋能，到成果转化平台的落地见效，再到学术交流平台的聚智创新，三大平台强力支撑，筑牢了教育科研发展根基、激活了教育科研创新动能。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。面向“十五五”，市教科院院长、市教科规划办主任于泽元表示，将紧扣教育强国战略，对标教育强市规划，进一步深化有组织教育科研实施机制建设、教育科研质量提升建设、教育科研成果转化建设、教育科研评价改革建设，将“四个深化”发展思路转化为重点工作任务，以推进有组织科研、质量提升、成果转化、评价改革，为教育强国建设贡献更大力量。

　　沈军 靳正超 陈锐