阿联酋为什么退出欧佩克及“欧佩克+”·重庆日报数字报

　　阿联酋28日宣布将自2026年5月1日起退出石油输出国组织（欧佩克）及“欧佩克+”，俄罗斯、伊拉克等重要产油国29日相继表态无意退出。不过分析人士认为，阿联酋退出或进一步加剧欧佩克及“欧佩克+”市场影响力持续下降的态势。

　　为何退出

　　阿联酋政府在声明中说，退出欧佩克及“欧佩克+”是在对阿联酋石油生产政策以及当前和未来产能全面评估后作出的，基于国家利益，并旨在更有效地满足国际市场的迫切需求。

　　有分析显示，这句话背后的含义是：阿联酋希望增产。

　　中东战事前，阿联酋石油产量占欧佩克国家总产量10%至15%。退出欧佩克，意味着阿联酋可不受欧佩克配额的约束而增产。

　　俄罗斯天然气工业股份公司前高管谢尔盖·瓦库连科分析，阿联酋希望增产30%，这在欧佩克和“欧佩克+”的配额限制下不可能实现。

　　上海外国语大学中东研究所专家包澄章告诉新华社记者，在霍尔木兹海峡“梗阻”的背景下，阿联酋希望摆脱欧佩克的配额束缚，释放闲置产能，利用富查伊拉港不受霍尔木兹海峡“梗阻”影响的优势，灵活调整产量。

　　就在阿联酋宣布退出欧佩克的同一天，据彭博社报道，阿联酋国营石油企业阿布扎比国家石油公司已通知其部分长期客户，5月份可在波斯湾外的富查伊拉港提取包含原油在内的货物。这表明相关原油装运作业将在霍尔木兹海峡以外水域完成。

　　彭博社分析也认为，阿联酋希望突破欧佩克配额机制，利用地理优势获取“战时溢价”。事实上，阿联酋多年来一直积极建设绕过霍尔木兹海峡的管道，以期更好应对地缘风险。

　　此外，阿联酋与欧佩克+或欧佩克成员国之间，在国际能源价格定价上存在分歧。根据沙特的评估，国际原油价格在每桶80至90美元，比较符合沙特的利益。但对于阿联酋而言，其倾向于认为油价在每桶50美元左右，就已基本能够满足本国的主要能源需求。因此，阿联酋希望通过退出相关机制，进一步增强自身在国际原油定价权和原油出口方面的自主性。

　　存在分歧

　　谈及作出决定前是否曾与欧佩克另一核心成员沙特阿拉伯磋商，阿联酋能源部长28日告诉媒体记者，阿联酋没有向任何其他国家提出过这个问题，是独立作出决定。

　　事实上，作为欧佩克的重要成员，阿联酋就欧佩克及“欧佩克+”相关立场与沙特存在分歧，特别是认为欧佩克基于配额的管理方式制约了本国基础设施建设和生产扩张。

　　独立商品资讯服务公司分析师阿杰伊·帕玛表示，阿联酋突然退出欧佩克并不令人惊讶，因为阿联酋一直都不同意欧佩克的原油生产政策。

　　包澄章告诉记者，当前事态发展印证阿联酋谋求自主控制本国石油生产的意志十分坚定。他说，在全球能源转型不断推进的背景下，阿联酋一直希望推动经济多元化，想要抢在全球化石能源需求减弱前卖出更多石油变现。退出欧佩克及“欧佩克+”能让阿联酋突破产量配额，实现收益最大化，为国内经济转型提供资金。

　　另外有分析显示，如果中东战事迟迟无法结束，在地区基础设施遭遇破坏威胁背景下，阿联酋只有快速开采石油出售，才能更好“落袋为安”。

　　将产生什么影响

　　国际地缘专家普遍认为，阿联酋此次宣布退出欧佩克及“欧佩克+”，除了自身经济利益考量和长期以来对欧佩克的不满外，还与当前战事风险与地缘安全格局有密切联系。

　　包澄章表示，在中东战事中，阿联酋在伊朗的报复性袭击中损失最严重，但海湾阿拉伯国家合作委员会的回应方式让阿联酋感到失望，这也是阿联酋作出此次决定的重要因素。

　　能源分析机构瑞斯塔德分析师豪尔赫·利昂表示，阿联酋退出欧佩克是一场重大的市场和地缘变化，意味着阿联酋与传统地区盟友沙特拉开距离。

　　长期以来，美国一直希望主要产油国能提高产量，并多次批评欧佩克及“欧佩克+”的生产配额机制。分析显示，阿联酋在国际能源价格高涨之际选择退出欧佩克及“欧佩克+”，在战略上与以沙特为首的产油国集团保持距离。

　　不少分析师表示，阿联酋退出后，目标是从“配额执行者”转型为“市场平衡者”，既有意愿也有能力增加原油产量。短期内，市场将迎来阿联酋多达30%的产能爆发，将极大削弱欧佩克在国际能源市场的地位。长期来看，欧佩克的影响力受到影响，欧佩克通过减产保价的时代可能将不复存在。业内人士也担心，缺少欧佩克对全球石油供应的协调，国际原油市场波动将更加剧烈。

　　国际油价会下降么

　　那么，随着阿联酋退出欧佩克，未来国际油价是否会下降？

　　阿联酋是全球第七大产油国，也是欧佩克的第三大生产国，贡献了欧佩克10%至15%的产油。

　　一方面，退出对石油价格影响极小，另一方面，市场也需要大量能源。阿联酋能源部长苏海勒表示，退出的决定没有任何政治考虑，并认为现在的时机非常好，对石油市场和价格不会造成显著的影响，因为霍尔木兹海峡通行受阻，受限对象也包括阿联酋。

　　其他欧佩克成员国“跟不跟”

　　欧佩克于1960年9月发起成立。此次阿联酋退出并不是欧佩克第一次遭遇成员国“退群”，卡塔尔、厄瓜多尔和安哥拉就分别于2019年、2020年和2023年退出。但分析人士指出，阿联酋退出可能影响更大，会进一步削弱欧佩克和“欧佩克+”的市场影响力，增加其通过调整产量以控制市场的难度。欧佩克曾控制全球石油产量逾50%。随着阿联酋退出，该比例将降至约45%。

　　那么，接下来其他产油国是否会跟进“退群”？这又是否意味着海湾产油国，未来将各自找“出路”？

　　中东问题专家王晋分析，阿联酋退出欧佩克及欧佩克+机制，实际上反映出该机制内部裂痕的不断显现。

　　一方面，成员国对当前的能源配额份额存在不满。不仅是阿联酋，包括伊拉克在内的其他国家，也对当前分配到的配额感到不满，认为应进一步增加自己的配额，以扩大能源生产和出口。

　　另一方面，地区与国际形势的变化也在加剧分歧。俄乌冲突、巴以问题，以及近期伊朗、美国和以色列之间的冲突，都使得地区国家在重大国际政治议题上出现立场分歧，进而影响到各方在能源政策及国际能源结构相关问题上的态度。

　　因此，阿联酋此次“出走”恐怕只是一个开始。未来可能会有更多国家效仿阿联酋的做法，通过推行独立的能源政策或外交政策，在国际能源市场上争取更多收益。（综合新华社央视新闻）