荣昌高新区 摄/张春连

重庆电子电路产业园

国家生猪大数据中心

东矩智能化生产线

企业服务厅税务窗口人员正在解答政策

　　现代制造城，是区域经济发展的“压舱石”，更是城市能级跃升的“强引擎”。依托成渝地区双城经济圈建设的国家战略，荣昌区正悄然发生着一场关于制造的“质变”。今年以来，该区锚定“成渝中部创新发展引领极”的总体目标，以国家级高新区为主阵地，一手抓空间优化与服务升级，一手促产业跃升与科技创新，多措并举推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。

　　数据是最好的注脚：今年一季度，荣昌高新区完成工业总产值78.83亿元，同比增长10.79%。这片热土上，876家入驻企业正积蓄力量，目标是到2030年底，实现投产企业超1000家，规上工业总产值向640亿元进发。

　　蓝图已经绘就，号角全面吹响，荣昌正以坚实的步伐，全力打造一个具有全国竞争力的现代制造集聚地。

　　做优空间“一张图”

　　下好产城融合“先手棋”

　　走进荣昌高新区南部拓展区，机器轰鸣，塔吊林立，总投资40亿元的成渝地区双城经济圈科创中心建设正酣。不久的将来，创新中心、人才中心、孵化中心等五大功能极核将在这里拔地而起，成为驱动区域发展的“最强大脑”。

　　“科创中心不仅是物理空间的新地标，更是产业之芯、产教研联动的示范区和智力资本的汇聚地。”荣昌区相关负责人指着这片火热的工地，眼中满是期待。他的身后，一张清晰的“空间蓝图”正徐徐展开：

　　广富组团依托生猪、蚕桑等特色农业，提供初级研发与原料供给；板桥组团集聚装备制造、生物医药等终端产业；而正在建设的科创中心，则负责技术赋能与市场裂变，三者串联形成“原料—制造—市场”的完美闭环。

　　空间优化的目的，不只是规划产业，更是为了服务“人”。荣昌的思考很具体：产业工人需要什么样的生活？答案是“15分钟生活圈”。为此，荣昌高新区在板桥、东湖等组团，配套建设了综合性工业邻里中心，长租公寓楼下的便利店、综合菜市场、社区卫生服务中心一应俱全。

　　在园区工作了三年的技术员小张笑着说：“现在下班后，散步、购物、看病都方便多了，感觉这里不只是工厂，更像一个家。”

　　要“安居”，更要“乐业”与“畅行”。今年，荣昌高新区重点启动科创中心一期规划编制，优化土地资源配置；同时，广富园、荣隆园的污水处理厂提标改造，以及一般工业固废填埋场建设正有序推进，向着市级“零碳园区”的目标迈进。在路网上，荣昌东互通下道口等项目已经完工，广富—荣隆快速通道的论证选址工作也在紧锣密鼓地进行，旨在打通物流“大动脉”，实现组团间快速互联。

　　“我们还在推进‘腾笼换鸟’攻坚行动。”荣昌高新区相关负责人介绍，通过对板桥、荣隆等老园区老旧资产的改造，以及深化“亩均论英雄”改革，要让每一寸土地都产出最大效益。

　　目标很明确：到2030年底，新增建设用地5000亩，制造业亩均税收年均增长5%以上。一座产城融合、集约高效的现代制造新城，正从蓝图走向现实。

　　升级服务“一个品牌”

　　当好助企发展“店小二”

　　“多亏了荣昌高新区的‘帮代办’服务，不然我们两眼一抹黑，哪能这么快扩产！”重庆海特电线电缆股份有限公司负责人回忆起去年扩建厂房时的情景，至今仍感慨不已。

　　当时企业急需扩能，但对繁琐的建设审批手续一窍不通。荣昌高新区不但派专人全程“帮代办”，连施工图审图、竣工测绘等费用都由政府买单，一下子为企业节省了近十万元。“今年就能顺利扩产，预计全年产能能增加3000万！”

　　这个故事，是荣昌区持续擦亮“123456”营商环境品牌的一个生动缩影。在这里，“小事不过夜、大事不过周、重大事项有方案”不是一句口号，而是通过“政企早茶会”“企业之家”等平台，以及“AI+企业码上服务”等数字化应用，建立起的企业问题快速反馈机制。企业负责人扫码即可反映诉求，后台马上派单、限时办结，真正实现了“线下上门服务”与“线上智能服务”的有机融合。

　　“开工前有‘促建帮’，开工中有‘审批帮’，投产后还有‘项目经理帮’。”荣昌高新区相关负责人用三句话概括了全生命周期的服务链条。正是这种“保姆式”的服务，带来了实实在在的效率变革：企业全生命周期的审批时限从25个工作日压缩至12个工作日，办事材料精简了40%。

　　服务不止于审批提速。在要素保障上，荣昌想得更远。走进荣昌高新区，分布式光伏板在厂房屋顶熠熠生辉，用户侧储能系统正在调试，一个可并网、可离网运行的区域智慧微电网初具雏形。针对企业物流痛点，荣昌重点对接出口东盟及海外的企业，量身定制“公铁联运”“铁海联运”等经济高效的物流方案，并依托川南渝西综合物流园，推动粮食、建材等大宗物资集散地建设，全力打通物流堵点。

　　“无事不扰、有求必应”的法治化营商环境也在加速形成。荣昌积极推广“扫码入企”“信用+执法”等综合场景，避免了多头检查、重复检查对企业正常生产的干扰。同时，“荣e就业”服务品牌持续发力，精准对接企业用工需求。

　　今年，荣昌的目标是力争制造业贷款余额突破70亿元，用金融活水精准滴灌实体经济的每一寸土壤。

　　跃升产业“能级链”

　　打好招引培育“组合拳”

　　今年一季度，荣昌区招商引资迎来“开门红”：签约项目28个，总投资额79亿元。其中，投资过亿元的项目就有17个，还成功引进1家上市公司和3家国家高新技术企业。这份亮眼的成绩单，源于荣昌构建的“1+7+3+N”一体化招商新格局。

　　“我们不仅选优配强了专业招商队伍，还分批次设立了专业化项目子基金，形成了‘两支母基金+四支子基金’的核心架构。”荣昌高新区相关负责人透露，这相当于为优质项目备好了“精准滴灌”的金融弹药。更“聪明”的是，荣昌还搭建了AI招商平台系统，并聘用了28名“招商大使”。“利用大数据和朋友圈的力量，实现‘一链一策’的精准出击。”

　　如果说招商是“育增量”，那么培育现有企业就是“强存量”。在重庆新鼎盛精密电子有限公司的车间里，自动化生产线正高速运转。这家企业曾在外地观望了两年，最终被荣昌的产业生态所吸引，于今年3月正式投产。

　　“我们看中的是这里的集群效应。”企业负责人指着窗外说，“园区里就有近70家上下游企业，实现了‘邻里式’合作，物流成本大大降低。今年产值预计突破2亿元，明年我们有信心向4亿元迈进！”

　　新鼎盛的故事，正是荣昌推动主导产业“聚链成势”的生动实践。通过建立“链主企业—核心配套企业—成长型企业”三级梯度培育体系，荣昌正做大智能网联新能源汽车零部件产业、做强食品及生物医药产业、做优新一代电子信息产业。同时，专精特新培育行动、龙头企业跃升行动、企业上市推进行动等一系列“组合拳”接连打出。

　　目标是沉甸甸的，但路径格外清晰：到2030年，全区力争实现产值10亿元以上的企业达到10家，新增挂牌上市企业2家；累计实施智能化改造项目250个，建成辐射成渝的数字商贸基地。

　　在荣昌，传统产业并非“低效”的代名词，通过实施战略性新兴产业提升行动和未来产业培育行动，低空经济、智能机器人、生物制造等新赛道也在悄然布局，一个“既有高峰、又有群山”的现代产业生态正在加速形成。

　　强化创新“硬支撑”

　　激活科技赋能“强引擎”

　　今年4月，一则消息让荣昌创新界振奋不已：位于荣昌高新区的“火炬云创”科技企业孵化器，被成功认定为国家标准级科技型企业孵化器。这个自2015年就开始默默耕耘的“苗圃”，已累计孵化培育企业527家，其中14家成长为国家高新技术企业，2家成为专精特新企业。

　　“创新驱动，平台先行。”荣昌区科技局相关负责人一语道破其中的关键。在这里，一个“区级培育、市级提升、国家级争创”的三级创新平台梯度培育体系已经建立。政府鼓励企业自建或共建高能级研发平台，重点打造概念验证中心、中试验证平台等“从0到1”的关键载体。

　　目前，全区已拥有市级及以上创新平台100个，目标是“十五五”期间年均新增各类创新平台15个。

　　有平台，更要有“真金白银”的政策撬动。不久前出台的《重庆市荣昌区科技创新支撑产业发展激励政策》，系统构建了覆盖创新主体培育、成果转化等全链条的支持体系。“最高补贴300万元！”这一消息让不少中小企业负责人眼前一亮。政策通过差异化补贴机制，有效降低了企业创新成本，引导人才、技术、资金等要素向产业关键领域汇聚。

　　走进园区一家生物医药企业的实验室，科研人员正在操作最新的分析设备。公司负责人介绍说，正是得益于荣昌“揭榜挂帅”的科技攻关项目支持，他们才得以与本地科研院所建立了长效合作机制。“政府不仅给钱，还给‘人才’。”他笑着说。

　　这得益于荣昌升级打造的“一院两校一区”创新创业生态圈。通过动态更新“荣昌特色人才服务清单”，完善安居、医疗等全链条保障服务，构建起人才“引育留用”的闭环管理机制。“微成长、小升高、高变强”的创新主体梯次培育格局已经形成。今年以来，全区新增科技型企业59家，累计达到2041家。

　　更令人期待的是，荣昌正着力打通“基础研究—技术研发—概念验证—中试熟化—企业孵化—产业加速”的全链条转化路径。每年，区里会分产业、分批次实施10个“揭榜挂帅”等科技计划项目，推动更多重大科研成果从实验室走向生产线，在这里完成从“纸”到“钱”的华丽转身。

　　科技创新的“关键变量”，正加速转化为荣昌现代制造城高质量发展的“最大增量”。

　　赖婧 杨平东 湛家婕 图片除署名外由荣昌区委宣传部提供