深耕地方经济脉络，金融赋能山城腾飞 摄/光影逐梦

　　巴山渝水，金融潮涌；牢记嘱托，奋楫扬帆。

　　过去两年来，被党中央赋予了新定位、肩负新使命的重庆，以勇于担当、积极进取的奋斗姿态，在中国式现代化建设中破浪争先。中国人民银行重庆市分行深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣金融工作的政治性、人民性，围绕高质量发展主线，主动融入现代化新重庆建设大局，扎实推进金融“五篇大文章”，为重庆经济稳中有进、进中提质注入强劲金融动能。

　　构建现代化产业体系

　　以科技金融活水滋养创新沃土

　　着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。中国人民银行重庆市分行（以下简称“人行重庆市分行”）紧扣这一根本遵循，将人民银行总行部署与重庆市委“33618”现代制造业集群体系战略紧密对接，构建“政策工具牵引、财金联动发力、数智融合赋能、多元服务支撑”的科技金融新生态。

　　金融“活水”的精准灌溉，首先在于破解企业最急迫的痛点。重庆顺多利机车有限责任公司是一家专注高端汽车空调压缩机零部件研发制造的民营高新技术企业，曾因“短贷长用”面临产线升级的长期资金缺口。人行重庆市分行引导重庆银行运用支小再贷款政策，为其精准匹配1800万元的3年期贷款。“这笔钱不仅解了燃眉之急，更让我们摆脱了年年续贷的焦虑，银行敢贷愿贷，我们心无旁骛搞创新。”企业负责人的感慨，道出了金融稳定预期对企业长远发展的重要意义。近年来，人行重庆市分行按年单列100亿元再贷款额度实施“渝科融”计划，2026年一季度即带动科创领域民营小微贷款超130亿元，全市相关贷款余额同比增长202亿元，全国排名显著提升。

　　如果说政策性资金是“源头活水”，那么产品与服务模式创新就是“精准滴灌”。面对研发投入持续加大的小微科技企业，传统信贷模式难以评估其成长潜力。人行重庆市分行指导华夏银行重庆分行大胆创新，落地全国首笔经营成果挂钩贷款，将贷款利率与企业未来经营收入动态绑定，定价前低后高，5个工作日内即完成300万元贷款投放。这种“前低后高”的灵活定价，精准契合了科技型企业高成长、高投入特征，让金融资源真正与企业成长周期同频共振。该模式入选人民银行科技金融典型案例，并在全国范围内推广。

　　从知识产权质押融资“高效办成一件事”获全国推广，到全国首单5年期城商行科创债、科技企业跨境融资便利化试点相继落地，一系列标志性改革成果在渝涌现，不断夯实重庆建设具有全国影响力科技创新中心的金融根基。截至2026年2月末，全市科技贷款余额达8407亿元，较2024年3月末增长18.9%。数字背后，是金融血脉对创新肌体的强劲支撑，更是重庆迈向高质量发展新征程的坚实足迹。

　　扛起“长江经济带绿色发展示范”使命

　　以绿色金融笔墨绘就生态画卷

　　筑牢长江上游重要生态屏障。这为金融支持绿色转型确立了根本遵循、赋予了崇高责任。人行重庆市分行紧扣这一战略定位，以建设全国首个省域全覆盖绿色金融改革创新试验区为总抓手，坚持绿色金融与转型金融双轮驱动，以创新金融实践守护一江碧水、千里青山。

　　绿色金融的生动实践，体现在赋能产业脱胎换骨的深刻变革中。位于长江之滨的九龙万博新材料公司，其前身是高能耗氧化铝厂。在博赛集团投资75亿元建设绿色工厂的关键时期，人行重庆市分行引导重庆农商行创新发放7000万元“碳挂钩贷款”，将贷款利率与企业碳排放达标情况动态绑定，并联合搭建“企业碳账户”实现碳数据科学监测。这一创新不仅提供了资金支持，更树立起了一根持续减排的“绿色指挥棒”，助力传统高耗能企业实现绿色蝶变，该案例已成为全国转型金融的标杆，多次在全国会议上交流推广。

　　绿色金融的智慧，更在于将未来生态价值转化为当下的发展资本。开州区天白水库是关乎数万群众饮水和万亩农田灌溉的民生工程，却因建设期长、缺乏传统抵押物而面临融资困境。人行重庆市分行联合市水利局、重庆三峡银行，全国首创“取水权质押”预登记模式，以水利部门备案的未来取水权作为质押，分阶段发放贷款1.2亿元，巧妙破解公益项目融资难题，让未来的“绿水青山”提前变为支撑当下建设的“金山银山”。

　　从创新林业碳汇预期收益权质押，到推动铜锣山矿山公园从废弃矿坑变身“城市绿肺”并入选联合国典型案例，一系列金融创新持续拓宽生态价值实现通道。在清晰的标准化指引下，金融资源正加速向绿色领域汇聚。产业向“绿”而生，全市累计建成国家级绿色工厂170余家，年均增量西部领先；生态点“绿”成金，累计发放生态产品价值实现贷款超130亿元。重庆绿色金融能力建设经验获G20官网向全球宣介，转型金融改革相关经验获人民银行总行高度认可并向全国推广，绿色金融改革创新试验区建设在人民银行总行组织的中期评估中获得积极评价，改革成果入选国家服务业扩大开放试点最佳实践案例。

　　截至2026年2月末，全市绿色贷款余额已超1.15万亿元，绿色贷款占各项贷款比重提升至17.84%，绿色债券规模是2019年初的2.16倍。数字跃升的背后，是金融资源对绿色发展坚定有力的支撑，彰显了重庆在长江经济带绿色发展中走在前列、作出示范的金融担当。

　　建设西部陆海新通道

　　以开放金融桥梁连接陆海西东

　　建设西部陆海新通道，对于推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局具有重要意义。这为重庆金融业服务国家开放战略提供了根本遵循。人行重庆市分行紧紧围绕这一重大部署，将服务通道建设作为金融开放的核心任务。2026年2月，金融支持西部陆海新通道建设工作会议在渝召开，为金融赋能通道建设注入强劲动力。人行重庆市分行以此为契机，聚焦物流与资金流痛点堵点，以制度创新破题、以场景升级提效、以区域协作聚力，为西部陆海新通道建设架设金融“高速路”。

　　金融创新的价值，在于精准回应企业最迫切诉求。对于重庆万凯新材料科技有限公司这类大型进出口企业，货物漫长在途时间意味着巨大资金占用压力，“把在途货物‘变现’”曾是共同期盼。人行重庆市分行精准捕捉这一痛点，联合相关部门在全国率先推出铁海联运“一单制”提单金融创新政策。指导兴业银行重庆分行为企业量身打造融资方案，落地590万元贸易融资，让“在路上”的货真真切切变成了“在账上”的资金，有效填补了货款回笼空窗期，显著提升通道整体供应链效率。

　　金融服务的升级，更体现在以科技赋能实现极致便利。英业达（重庆）有限公司作为大型保税加工企业，每日高频货物周转曾让财务人员为一笔外汇结算，携带成摞单据往返多个窗口，耗时数日。为彻底打通这一堵点，人行重庆市分行在跨境金融服务平台独家上线“保税核注清单融资结算”应用场景，将银行审核系统与重庆“单一窗口”直连，实现单据线上化、核验自动化。企业人员轻点鼠标，十分钟完成准备；银行系统自动核验，三分钟内即可放款。场景上线当日，中国银行重庆市分行即为企业完成1.2亿美元融资结算，企业真切感受到从“以天计算”到“以分钟计算”的效率变革。

　　两年来，在市委和人民银行总行高位推动下，人行重庆市分行在服务通道建设上跑出全方位“加速度”。政策引领上，中国人民银行等八部委《意见》印发后，第一时间牵头出台实施方案，推出25条举措、100余项服务产品；区域协作上，牵头建立“13+2”省区市合作机制，推动标准与信息“同源同标”；实体运营上，推动陆海新通道金融服务中心高效运转，集聚机构、上线产品，荣获重庆市第二届创新改革奖银奖。截至2026年2月末，通道领域融资余额已超7500亿元，一条高效、便捷、安全的“金融高速公路”正沿着新通道加速延伸。

　　践行“中国式现代化，民生为大”

　　以普惠金融活水润泽千企万户

　　重庆大城市、大农村、大山区、大库区并存的特殊市情，对普惠金融服务提出了更深、更广、更暖的要求。人行重庆市分行遵循“中国式现代化，民生为大”之根本，深刻把握金融工作的政治性、人民性，聚焦破解融资难、融资贵、服务不均衡等突出问题，系统构建广覆盖、可持续、高效率的普惠金融服务体系，努力让金融发展的阳光雨露洒向千企万户。

　　普惠金融的价值，在于第一时间响应市场最真实的需求。重庆张雪机车工业有限公司在产业风口期急需资金扩产升级，且支付时限紧迫。在人行重庆市分行政策引导与协调下，中国银行重庆市分行迅速启动专项响应，上门对接、量身定制方案、全程专班服务，从对接到投放1000万元普惠贷款仅用时10天，以“金融速度”精准护航“产业速度”，助力企业抢抓机遇、稳健成长。这一案例，正是金融服务直抵实体经济末梢的生动写照。

　　为使金融服务更加“触手可及”，人行重庆市分行在全国首创打造线上线下一体化“金融服务港湾”，将其建设成为集政策宣导、融资对接、信用培育、难题纾解于一体的基层金融治理前沿阵地。截至2026年2月末，全市已建成港湾500余家，累计为超37万户市场主体发放贷款3800余亿元，并为12.2万户市场主体建立信贷培育台账，真正打通了金融服务的“最后一公里”。

　　面对普惠金融领域深层次挑战，人行重庆市分行坚持系统思维、实施靶向攻坚。针对政策协同不足，牵头构建“金融+产业+财政”政策矩阵，形成多部门协同发力格局；针对银企信息不对称梗阻，深化“1+5+N”首贷续贷中心和“1+2+N”普惠金融到村基地建设，推动金融服务重心持续下沉；针对服务效率不高的问题，充分激活省级征信平台功能，归集超1.3亿条涉农数据，建立300万余户农户信用档案，显著提升农户授信额度与融资便利度；在全国率先实现主要银行机构接入资金流信用信息共享平台“全覆盖”，创新推出“稳岗贷”“个体贷”等产品，累计为超9万户市场主体发放贷款1149亿元；针对金融产品与产业需求不匹配的问题，大胆创新推出“乡村振兴知识产权挂钩贷”“地理标志出海挂钩贷”等一批全国首创产品，金融支持集体林权改革模式入选全国典型案例。

　　一系列扎实有力举措，推动普惠金融质效持续提升。截至2026年2月末，全市普惠小微贷款余额超6500亿元，较2024年3月末增长12%；民营经济贷款余额历史性突破1万亿元大关。数据背后，是金融“活水”对巴渝大地千行百业的精准滴灌，是“金融为民”初心的坚定践行。

　　用好改革开放关键一招

　　以系统集成“方法论”提升金融治理效能

　　金融改革是全面深化改革的重要内容。人行重庆市分行以承担全国唯一的全省域要素市场化配置综合改革试点为契机，运用系统集成思维，将资本要素市场化配置、绿色金融和转型金融、通道金融等三项改革任务统筹推进，着力推动管理机制、基础设施和服务模式协同升级，全面提升金融资源配置与服务国家战略效能。

　　以改革优化融资结构，强化对实体经济的多元支撑。在精准引导信贷资源的同时，着力补齐直接融资短板。积极推动债券市场“科技板”政策在渝落地，构建多层次科创债融资体系，支持重庆银行、重庆机电集团等成功发行科创债。2024年4月以来，全市各类主体在银行间市场发行债券近4000亿元。指导成立科技金融创新联盟，促进“股贷债保租”联动，以组团服务方式对接科技型企业超260家，新增融资支持超17.5亿元，构建接力式服务生态。

　　以改革升级金融基础设施，夯实服务发展与安全的底层基石。率先实现主城公交轨道数字人民币应用全覆盖，紧扣西部陆海新通道需求创新中新双边跨境数字人民币结算模式。同时运用智能合约探索预付式消费资金监管，守护消费安全。创新打造数字化、智能化特色鲜明的“长江绿融通”绿色金融服务系统，提升资本配置的精准性与安全性。

　　坚持和加强党的全面领导

　　以过硬政治能力引领金融航程

　　毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。人行重庆市分行党委深刻认识到，人民银行分支机构首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，同时又是担负重要使命的专业机关，必须不断提升专业履职能力。人行重庆市分行始终将党的政治建设摆在首位，引导全辖干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

　　强化政治机关属性，把稳金融工作“定盘星”。坚持把讲政治贯穿履职全过程，健全抓党建带全局工作体系，持续巩固拓展学习教育成果，引导干部职工不断提高“政治三力”，筑牢金融事业的“根”与“魂”。

　　深化党建业务融合，服务国家战略“大棋局”。紧扣“川渝一盘棋”，以政治建设统领业务协同，与四川方面健全党建联建与业务联动机制，按年确定工作要点，共同服务成渝地区双城经济圈建设。

　　夯实专业机关根基，锻造忠诚干净担当的干部队伍。通过强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导干部职工在服务大局中体现忠诚，在廉洁自律中守护干净，在攻坚克难中勇于担当，全面提升政治能力和专业素养，着力建设一支让党中央放心、让人民群众满意的过硬央行铁军。

　　激发基层组织活力，推动党建优势转化为发展优势。创新构建“一域一品牌、一支部一特色”党建矩阵，推动基层党组织在做好金融“五篇大文章”、服务西部陆海新通道建设等核心任务中发挥战斗堡垒作用。

　　初心如磐，使命在肩；潮涌两江，奋楫争先。站在“十五五”开局新起点，人行重庆市分行将系统推进金融改革创新，全力服务现代化新重庆建设。毫不动摇坚持和加强党的全面领导，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的奋斗姿态、更加务实的专业行动，努力在谱写中国式现代化重庆篇章的伟大实践中，展现更大金融作为，贡献更强金融力量，交出经得起实践、人民和历史检验的优异答卷。

　　本版文由人行重庆市分行提供