渝中半岛

重庆市数字经济产业园

重庆（化龙桥）国际商务区

弘扬榜样力量、礼赞先进典型，2026年3月31日渝中举行“感动渝中十大人物”颁奖典礼

　　2026年是“十五五”开局之年，是现代化新重庆建设提质增效、整体跃升的关键之年。“要不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平，积极探索超大城市现代化治理新路子。”市委经济工作会议与全市“新春第一会”明确强调，要坚持改革突破、数智赋能、创新引领，推动各项工作全面转入创新发展轨道。

　　贯彻落实从中央到重庆市委、市政府的部署，一场深刻的变革正在长江之畔的重庆母城渝中区激荡回响。渝中区以改革为笔，以数智为墨，正奋力闯出一条超大城市中心城区现代化治理的新路。

　　渝中区以全市万分之二点八的土地面积创造了全市5.3%的GDP，但也率先触碰到了超大城市中心城区土地、资源与环境问题的“天花板”。

　　面对存量时代的重重挑战，渝中区坚定扛起大区担当，锚定全市“六区一高地”建设目标，以全面深化改革破解超大城市治理难题。

　　从斩获重庆市第二届改革创新奖的“存量时代可持续更新模式”，到“4311”现代化产业体系的迭代构建，一幅“老巷有韵味、旧楼有温度、商圈有活力”的现代化人民城市画卷，正在这片土地上徐徐展开。

　　这不仅是渝中的探索，更是为中国超大城市中心城区现代化治理贡献的“母城智慧”。

　　党建引领

　　激活基层治理神经末梢 构建超大城市智治共同体

　　在超大城市中心城区，基层治理的精细化程度直接关系到居民的获得感。

　　渝中区以党建为引领，迭代完善党建统领“885”工作机制，将改革触角延伸至治理的每一个最小单元，让党旗在治理第一线高高飘扬。

　　党建模式创新，重塑了共建共治共享新生态。

　　渝中区全区79个社区通过改革，链接了647家社会单位，签订合伙协议，“社区共治伙伴”让分散的服务资源串珠成链，近40万人次居民从中受益。

　　除了社区，渝中区还将党建贯穿到街巷之中。解放碑大井巷创新探索出“街巷党建”模式，成立后街党支部，让商户、居民共创共建，成功盘活仪表厂旧址，让非遗传承与街巷烟火气共生。

　　与此同时，针对超大城市交界区域治理难点，渝中区创新“毗邻党建”联建机制，在石油路街道与九龙坡区交界处，实现车位错时共享、优质医疗资源互通，一举破解了交界地带的治理真空，真正打破壁垒、便民惠民。

　　数字化改革，实现从“经验判断”向“数据驱动”的治理跃升。

　　步入“十五五”，渝中区正以数字化改革赋能超大城市治理。依托“141”基层智治平台，街道治理中心实现了纵向贯通、横向协同。以往层层上报的烦琐流程被打破，取而代之的是“一键流转、一键派单”的实战实效。无论是设施报修还是复杂的邻里纠纷，数据在后台精准跑动，派单直达末端。

　　创新国际传播体系，赋能内陆开放高地建设。

　　渝中区精心打造“Meet Yuzhong”国际传播品牌，以“8D魔幻”之形与母城文化之魂讲好中国故事。策划制作《Meet Yuzhong遇见渝中》国际传播“三部曲”，海外传播量超1.35亿次，助力渝中春节假期入境过夜游客数量同比增长超1倍，让母城声音跨越山海、对话世界。同时，加快构建“4154”国际志愿服务体系，组建国际志愿服务队在窗口地带常态化提供专项服务，彰显出国际化半岛的开放胸怀与治理气度。

　　经济提质

　　存量资产焕发澎湃动力 拓展多元复合发展空间

　　在经济高质量发展领域，渝中区以改革的魄力，将看似饱和的存量转化为驱动增长的活水。通过统筹本地、开放、数智“三个空间”，渝中正加速从“物理空间的堆叠”向“治理效能的跃升”转变。

　　创新投融资机制，让城市文脉与经济收益同频共振。

　　城市更新，技术和资金是公认的拦路虎。渝中区荣获重庆市改革创新奖的山城巷模式，为全国提供了示范。通过“政府引导、企业运营”的机制改革，引入1.2亿元社会资本，在保留老重庆肌理的同时，盘活了2万平方米的老旧资产。这不仅是一次空间更新，更是一次治理维度的经济再造。

　　改革土地供给模式，首创“带租约出让”新路径。

　　在鲁祖庙传统风貌区的更新中，渝中区跳出传统思维，全市首创“土地+租约”组合供应模式。明确将租约纳入土地竞买条件，确保了老商户的权益，又实现了土地资源的价值提升。让母城烟火气在现代商业逻辑下焕发了新生。

　　完善技术标准柔性适配，打通城市更新“最后一百米”。

　　老旧建筑更新中，技术指标无法满足现行新标准常使项目陷入困境。Moxy酒店（原渝都酒店）的蝶变，是渝中区完善城市更新技术标准的最生动实践。面对消防水池容积、疏散楼梯宽度等硬指标不达标的难题，渝中区主动靠前，发布既有建筑改造消防技术指引。

　　通过柔性适配思路，在不降低安全水平的基础上，利用切实可行的补偿措施提升消防能级，成功打通了行政审批与施工验收的堵点。这一创新举措，不仅让近30年的老酒店华丽转身为潮流新标杆，更实现了经济发展与消防安全的齐头并进。

　　迭代现代产业体系，拓展数智赋能应用新场景。

　　渝中区正以前所未有的速度拥抱数字经济。依托重庆市算力产业园，上线试运行西部产业创新算力调度平台，纳管算力规模超4000P。聚焦打造500亿级“重医系”引领大健康产业发展，260亿级“算力系”筑基数字经济底座，200亿级“数据系”激活数据要素潜能，以及“设计系”全面赋能城市软实力，推动产业数智化、数智产业化。2026年，全区现代服务业增加值力争突破1200亿元，持续巩固全市龙头地位。

　　深化开放协同，提升内外循环联动能级。

　　改革不止步于本地。渝中区加快西部陆海新通道“一基地三中心”建设，打造跨境征信服务中心。通过支付便利化改革与数字人民币跨境结算试点的深化，为建设国际消费中心城市核心区打下了坚实的金融治理基础。

　　民生为大

　　提质15分钟高品质生活服务圈 绘就人民城市幸福画卷

　　人民城市为人民。渝中区始终将民生福祉置于改革的核心，将治理效能转化为群众可感可及的幸福。

　　构建“15分钟高品质生活服务圈”，定义“母城温度”。

　　渝中区通过改革，将优质公共服务下沉。石油路街道石油路社区，上清寺街道曾家岩片区等样板圈的打造，实现了居民“日常公共服务不出街道，基本生活服务不出社区”。创新打造的“渝邻汇”社区综合服务体，将社区党群中心转变为涵盖医养、休闲、教研、双创的综合场景。60个社区党群中心完成亲民化改造，让公共服务从“窗口式”向“客厅式”转变，真正让治理成果惠及每一个家庭。

　　探索“城市更新+保障性租赁住房”，托起新市民的安居梦。

　　在核心区地价寸土寸金的背景下，渝中区通过改革，利用征、租、购等多元房源筹集模式，打造了嘉西村长翔公寓等14个优质保障性租赁住房项目。这些项目位于轨道站点、园区周边，既保留了老街区的建筑特色，又提升了内部居住品质，累计筹集房源3230套。这种保障民生与活化建筑的融合模式，为新市民、青年人提供了体面的居住环境，有效缓解了超大城市中心城区的住房压力。

　　法治保障与民主监督，提升社会治理韧性。

　　渝中区在全市首创政协委员民主监督直通车平台，通过“一键流转”，让监督办理周期从15天缩短至2天。这种数智监督让民生痛点直达部门。同时，在文化领域，渝中区推进红岩文化育人体系改革，让红色血脉融入思政课堂。通过“文明有范儿”示范治理空间的创新，实现了从文明城市向城市文明的进阶，群众满意率长期稳定在96%以上，成为全国城市文明建设的“母城样本”。

　　数智赋能

　　大综合一体化织密安全网 护航超大城市现代化治理

　　安全，是超大城市运行的底线。渝中区以改革推动“治之初、管之严”，构建起全域覆盖、高效贯通的平安法治体系。

　　纵深推进“大综合一体化”执法改革，实现“一支队伍管全部”。

　　渝中区级执法队伍精简率达55.5%，事项综合率达73%。在洪崖洞等网红景区成立景区综合治理专班。这种“一个区域、一支队伍、一体运行”的模式，显著提升了景区一体化治理能力。

　　精细化风险防范，用“智治”守牢本质安全。

　　渝中区依托数字赋能，打造了一批屡获全市“应用场景领跑者”认可的实战经典场景：在洪崖洞等热门地标构建“重点区域大客流智慧导控”综合场景，平稳保障节假日8900万人次安全畅游，应急力量投入直降40%；重塑AI+高层建筑消防防灭体系，推行“一楼一码”，全区火灾起数与财产损失同比双双骤降39.8%和79.5%；针对高密度城区隐患，首创“一房一码一锁”全周期闭环监管“住改仓”及超1.6万间网约房。同时在全市率先试点“扫码入企”，在守住底线的同时深度优化了营商环境。

　　完善大平安体系，动态清零风险隐患。

　　渝中区升级“1+7+11”大平安指挥调度体系，构建平安驿站与最小应急单元联动网。针对消防安全、九小场所等重点领域实行清单化闭环整改，深化“渝中无欠薪”改革成果；同时坚持党建统领，运用AI算法推动软弱涣散党组织整顿从“经验判断”向“数据驱动”转变，彻底夯实基层治理底座。这种“时时放心不下”的治理态度，换来了各类风险隐患的动态清零与群众“岁岁平安”的实际感受。

　　开局关系全局，起步决定后势。

　　如今的渝中区，从山城巷的烟火气到鲁祖庙的潮范儿，从Moxy酒店的惊艳转身到数字算力的云端跨越，每一处微小的更新都彰显着以人为本的理念，每一项深入的创新都凝聚着破解难题的智慧。

　　展望“十五五”，渝中区将全面落实市委决策部署，以“开年就冲刺”的姿态，统筹“三个空间”，迭代“4311”体系。渝中将继续深耕精耕，用好改革开放“关键一招”，让老城区在迭代更新中留住文脉、焕发活力。

　　这是一场没有终点的长跑，这是一份必须高分完成的答卷。渝中区将以狠抓落实之风诠释“新意”，以“为人民出政绩”的深厚情怀镌刻“深意”，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章的伟大征程中，坚定扛起大区担当，交出属于母城的时代高分报表。

　　王彩艳 陈佳佳 图片由渝中区委宣传部提供