让法律援助触手可及·重庆日报数字报

　　两江新区司法局组织法律援助人员到社区为群众提供法律咨询。

　　南川区法律援助中心上门受理土地流转费拖欠案。（本版图片均由市司法局供图）

　　土地流转出去好几年却拿不到租金，辛辛苦苦做工数月却被拖欠工资，紧急避让车辆摔伤后无力承担巨额医药费……合法权益受到侵害，谁为困难群体撑腰？维权之路举步维艰，该如何讨一个公道？

　　困境之中，法律援助向他们施以援手，为他们撑起法治之伞。

　　去年1月1日，新修订的《重庆市法律援助条例》（以下简称新《条例》）正式实施。新《条例》提出，进一步扩大法律援助覆盖面，以更智能化、便捷化的服务，让法律援助触手可及。

　　新《条例》实施一年有余，落地成效究竟如何？近日，新重庆-重庆日报记者走进多地法律援助中心，走访办案律师、回访受援群众，定格下法律援助为困难群众撑起的这片法治晴空。

　　案例　老人的钱被“代管”要不回来，怎么办

　　解决　法律援助介入，签下调解协议，要回了钱，还没伤亲情

　　3月20日，两江新区法律援助中心办公区内，案卷整理声、咨询电话声交织，工作人员在案头忙碌。

　　“你看这起保管合同纠纷。放在以前，我们根本没法介入，当事人只能自己花钱打官司。”中心主任郝彦芝拿起一份案卷，语气中满是感慨。

　　《重庆市法律援助条例》在修订前，援助事项的范围限定在请求支付劳动报酬、工伤赔偿等14类情况，像保管合同、邻里纠纷、家庭财产争议等常见民事纠纷，则不在援助范围内。一些经济拮据的群众，遇上这类民事纠纷，需要自己花钱请律师，通过司法程序解决。

　　“修订后就不一样了。”郝彦芝说，新《条例》直接取消了援助事项限制，经济困难群众、为维护自身合法权益没有委托代理人或辩护人，都能申请法律援助。

　　她翻开案卷，向记者讲述了一个温暖的维权故事。

　　2025年初，70多岁的徐秀（化名）带着女儿来到该中心咨询：“我们家里有一点财产纠纷，能申请法律援助吗？”核实徐秀母女的经济状况后，中心当场为她们办理了法律援助手续，指派重庆舟济律师事务所律师胡敏承办。

　　接手后，胡敏第一时间约见母女二人，梳理案情脉络。徐秀的丈夫离世后，家人担心年事已高的徐秀记忆力减退、保管钱财容易遗失，经所有继承人协商，将夫妻共同存款、丈夫丧葬补助金及抚恤金共计13万余元，交由徐秀的妹妹徐丽（化名）代为保管。可当徐秀母女因生活所需，想要拿回属于自己的份额时，却被徐丽以“保管钱财为姐姐养老”为由，多次拒绝返还。

　　“家务纠纷，法理之外更要讲情理，能调解就尽量不打官司，既要帮老人拿回钱，也要守住姐妹亲情。”立案前，胡敏提议，通过非诉调解化解矛盾。她先是逐一调取银行流水、亲属协商记录等证据，清晰梳理出各方的权利义务，明确徐秀与徐丽之间已形成事实上的保管合同关系。随后，多次联系徐丽，耐心讲解保管合同相关法律规定，直白告知其法律责任：“姐姐作为财产所有人，完全有权要求返还保管钱款，你无权私自扣留。”

　　“我有什么错？我也是为姐姐养老着想。”面对徐丽的态度，胡敏既摆法律条文，又讲亲情道义。最终在胡敏的耐心协调下，几人前往街道人民调解委员会，达成了调解协议，徐丽按时将徐秀母女俩应得的钱款足额返还，两姐妹的感情也重归于好。

　　胡敏说，新《条例》取消了事项限制，让更多像徐秀母女这样的经济困难者，在遭遇纠纷、维权无措时，能及时得到专业的法律帮扶。

　　案例　村民的地租给了企业，却拿不到租金，个人维权难

　　解决　以村民小组名义起诉，节省维权成本，拿回了土地

　　3月19日，江津区四屏镇青堰村，春风拂过田间地头，绿油油的农作物破土而出，长势喜人。

　　江津区法律援助中心内，工作人员正通过视频回访村民焦有祥（化名）。屏幕那头，焦有祥脸上洋溢着朴实的笑容，声音洪亮：“多亏了法律援助，帮我拿回了土地，我们几十户乡亲的地都收回来了，现在新种的庄稼长得好得很！”

　　一年前，焦有祥还在为土地租金的事愁眉不展。

　　2023年5月，他将土地租给一家旅游公司，只收到第一年租金，后续的租金就没了下文。2025年3月，多次催告无果后，焦有祥来到江津区法律援助中心求助。受理后，中心立即指派君策律师事务所律师黎玉凤承办此案。

　　青堰村山峰村民小组几十户农户，都把土地租给了这家旅游公司，涉及土地200余亩，租金全被拖欠。黎玉凤说，这并非单一的个人纠纷，必须让其他村民都享受到法律援助。她第一时间将这一情况反馈给法援中心。

　　新《条例》的暖心规定，为村民们打开了便捷维权的大门：农村承包经营户因土地经营权流转纠纷主张民事权益，申请法律援助不受经济困难条件限制。

　　江津区法律援助中心迅速组建法律服务“智囊团”，对该案开展集体研讨，优化办案流程，最大限度减轻村民诉累，力争一次性解决所有纠纷。

　　“乡亲们，租赁合同是以村民小组名义签订的，以小组为主体起诉，能一次性解决所有人的问题，省下不少维权成本！”村社院坝里，黎玉凤和中心工作人员耐心细致地向村民讲解维权方案，获得大家的一致认可。

　　最终，法院通过审理作出判决：涉事旅游公司限期支付全部拖欠租金，返还200余亩租赁土地，并支付相应违约金。

　　拿到判决书的那一刻，焦有祥激动得眼眶泛红：“我本来只是自己来求助，没想到律师不光帮了我，还带着其他乡亲一起维权，帮我们全村都拿回了土地，真是解决了大难题！”

　　案例　家庭主劳力突遇车祸受伤，收入断了，如何索赔

　　解决　精准纳入法援范围，律师列明赔偿项目，帮其获得赔偿金

　　近日，合川区居民周登（化名）收到了16万元的意外伤残赔偿款。看着手机里的转账提醒，这个平日里沉默寡言的汉子，嘴角露出了久违的笑容。周登的腿伤已基本康复，可回想起那场突如其来的事故，依旧心有余悸。

　　2025年1月，周登驾驶电动车沿省道208线正常行驶，突遇丁术（化名）驾驶的小汽车从支路左转驶入省道。为避免相撞，周登紧急避让，连人带车摔倒。经诊断，他的右胫骨、腓骨中远段粉碎性骨折。

　　“受伤之后我没法干活，家里断了收入，还要花一大笔医药费。本是抱着试一试的心态申请法律援助，没想到这么顺利就获得了援助。”周登说。

　　新《条例》实施后，重庆法律援助经济困难认定标准迎来重大优化：不再单纯以家庭收入作为唯一依据，而是综合考量家庭收入、刚性支出和财产状况，让更多需要帮扶的群众被精准识别。

　　合川区法律援助中心主任张栗介绍，新的综合评估认定制度明确：申请人申请前12个月内，本人及共同生活家庭成员收入扣减大病医疗、就学、残疾康复等刚性支出后，月人均收入低于重庆市上一年度城镇居民月人均可支配收入60%，且无价值较大资产的，即可认定为经济困难，获得法律援助。

　　接到周登的申请后，合川区法律援助中心立即按照新标准开展审查。周登因意外受伤丧失劳动能力，家庭失去主要收入来源，还要承担高额医疗费用，扣减刚性支出后，家庭人均收入远低于认定标准，完全符合援助条件。中心当即指派重庆智权律师事务所律师王春雪、杜超承办此案。

　　两位律师迅速展开调查。法庭上，两位律师围绕事故责任划分展开精准辩论，结合司法鉴定意见书，逐项列明医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金等赔偿项目，清晰核算出16万余元合理损失，每一笔赔偿都有据可查、有法可依。

　　最终，法院全面采信承办律师的代理意见，依法认定丁术承担事故全部责任，核定周登各项损失共计16万余元，判令保险公司在保险责任范围内，向周登全额支付赔偿款。

　　市司法局相关负责人表示，新《条例》实施后，法律援助范围更宽、服务标准更高、办案质效更优，实现从“应援尽援”到“应援优援”的深度升级，这也是新《条例》带给重庆老百姓最实在、最贴心的法律福利。

　　新《条例》实施一年多来，重庆法律援助覆盖面持续扩大，受援对象识别更加精准，全市共办结法律援助案件3.63万件，同比增长3.76%，切实用法律武器为困难群众守住了合法权益，守护了公平正义。

　　我市将以数字化改革为抓手，持续深化法律援助案件全生命周期管理改革，推动法律援助从“群众找服务”向“服务找群众”转变，让每一位遇到法律问题、权益受到侵害的困难群众，都能获得法律的援助之“手”，让法治的温情包裹巴渝大地。