丰都县包鸾镇

丰都县高家镇建国村

丰都县包鸾镇“鸾妈妈”家庭教育互助会油菜花田里画家乡活动

　　春风拂过武陵山余脉，丰都的田野乡村正焕发着勃勃生机：干净整洁的农家院落与错落有致的微菜园相映成趣，蓬勃发展的特色产业与干劲十足的新农人交织成景，邻里互助的文明乡风与高效便捷的基层治理融为一体，乡村建设、乡村发展、乡村治理“三驾马车”并驾齐驱。

　　近年来，丰都县深入学习运用“千万工程”经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满不满意、认不认可作为衡量乡村振兴的唯一标尺，聚焦群众需求最强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的重点实事，抓一件成一件，走出了一条为群众而建、促群众发展的乡村振兴新路子。

　　2025年，丰都成功入选“全国休闲农业重点县”并获准创建“国家乡村振兴示范县”，巴渝和美乡村行政村建成率达63.4%，农业增加值增速、农村居民人均可支配收入增速双双进入全市A档，一幅“各美其美、美美与共”的城乡融合画卷正加速绘就。

　　院落微治理撬动乡村大蝶变

　　让建设有里有面

　　乡村建设是为农民而建，必须让农民当主角。丰都县深刻认识到，过去“政府大包大揽、群众一旁观望”的模式难以为继。

　　包鸾镇率先破题，创新推出“院落申请、统一设计、农户自建、政府奖补”模式，从规划到建设再到管护，群众全程参与：院落怎么划、方案怎么定，由村民自己说了算；建设过程中，“以工代赈、师傅带建、邻里帮建”成为新风尚，培育出47名本土“工匠”；管护阶段，院落公约、积分管理等“微制度”让群众自治有了抓手。这一“自选、自建、自管”的闭环模式，真正把“要我建”变成了“我要建”。

　　包鸾的探索迅速在全县推广升级。丰都因地制宜构建精细化“院落制”组织体系，将全县338个村（社区）农户科学划分为7664个院落（微网格），推行院落长负责制，由乡镇（街道）党（工）委统一组织院落长、村（居）民代表到经济发达地区学习人居环境整治先进经验，激发村民积极性和主动性。突出院落“环境美”“民风美”“主题美”，适度开展人居环境整治、庭院绿化，持续推进“五星耀院”评选活动，因地制宜打造一批特色院落，实现精致建院落，让环境靓起来。

　　而在治理机制上，则全面推广“一院两会三事分办”模式，以院落为单元，以村民议事会、家庭教育、产业等互助会、议事“微阵地”为载体，将群众事务按“私事、小事、大事”分类办理，实现95%的群众事务在村社一级解决。

　　点上开花，面上推进。未来五年，丰都县拟投入1.5亿元财政资金，按照2.5:1的比例撬动群众自筹资金开展共建，统筹实施“一片三线”和美乡村建设，以三合—包鸾—湛普片区为示范，沿长江、龙河、渠溪河三条轴线梯次铺开。

　　截至目前，全县已累计创建市级人居环境示范片13个、市级美丽宜居乡村55个，绿色示范村5个、绿化美化行政村61个，美丽庭院1570个。全县农村生活污水治理率提升至87.2%，畜禽粪污、秸秆、农膜综合利用率分别达91.5%、93.81%和96.69%，化肥农药持续减量，相关案例入选全市“无废城市”典型。

　　特别值得一提的是，三合镇峰顶社区、包鸾镇包鸾村、栗子乡建龙村先后成功创建市级和美示范村，包鸾镇成功入列市级巴渝和美乡村重点镇。

　　从一处美到处处美，从强管理到善治理，如今丰都的乡村正实现从“脏乱差”到“洁净美”的根本性转变。

　　共富产业链激活发展新引擎

　　让发展共富共享

　　乡村不仅要美，更要富。丰都县将产业振兴作为和美乡村的内核支撑，聚焦“一主两辅多特色”产业体系，以食品及农产品加工产业为牵引，串起种植养殖、精深加工、品牌销售全产业链，让农民深度嵌入共富链。

　　在肉牛产业上，丰都锚定“中国肉牛之都”目标，推行“规模牛场+共富农场+家庭牧场+农户”模式，肉牛出栏规模稳居全市第一。恒都集团6万吨牛肉精深加工生产线建成投产，“肉牛产业大脑”上线运行，包鸾和牛养殖示范项目引入F1代和牛，让“丰都肉牛”品牌价值向百亿级迈进。鸡产业方面，“丰都麻辣鸡”获评“中华名小吃”，原料鸡育种攻关取得关键突破，麻辣鸡产业园加速建设，从育种、养殖到加工、销售的全链条闭环正在形成。榨菜产业则擦亮“全国出口创汇示范基地”招牌，成功打入墨西哥、英国等国际市场，探索的“高山烤烟+早晚青菜头”三熟制模式，让土地效益倍增。

　　与此同时，在食品及农产品加工产业牵引下，“多特色”产业也呈现出百花齐放之势：累计打造丰都·滕州马铃薯示范基地3267亩，生态茶园1万亩，新发展淫羊藿600亩、五倍子3000亩、川芎300亩等。

　　产业的蓬勃发展，离不开“新农人”这一活力源泉。丰都将培育新农人作为破解人才瓶颈的主抓手，迭代升级“1+4+40”政策体系，创新推出“新农人贷”“共富贷”等金融产品，累计放贷超8亿元。自主研发的巴渝新农人培育应用纳入数字重庆重大应用“一本账”，实现“一地创新，全市共享”。建成“1个县级互助会+10个行业分会+30个乡镇互助会”三级互助体系，开展“打工式”“师徒式”培训，累计培育新农人8781名。

　　他们中有领办“共富农场”的返乡青年，有发展“水稻+”“玉米+”生态农业的大学生，也有传承苗绣、打造非遗工坊的手艺人。通过“打工式”“师徒式”培训，新农人不仅自己致富，更带动313个村集体、7.8万户农户增收，形成了“培育一人、带动一片、致富一方”的乘数效应。

　　数据见证成效：2025年，丰都食品及农产品加工业产值突破63亿元，在全市赛马比拼中高居第二；农村居民人均可支配收入达22871元，增速进入全市A档；村均经营性收入达20.17万元，50万元以上强村达19个。

　　从一方富到大家富，从卖原料到卖品牌，如今丰都的乡村产业正展现出前所未有的韧性与活力。

　　丰都县用实干证明：乡村振兴，群众是主角，获得感是标尺。展望“十五五”，丰都将继续锚定“农业强县”目标，聚焦农业农村现代化，深入学习运用“千万工程”经验，统筹推进“五个振兴”，全面提升乡村发展、乡村建设、乡村治理水平，奋力打造更多让农民群众可感可及的标志性成果，在巴渝大地上书写更多“村美、人和、业兴、民富”的和美故事。

　　刘钦 龙搏腾宇 图片由丰都县农业农村委员会提供