“亩均”,原指农业生产中的单位产量。
2023年9月,我市实施制造业“亩均论英雄”改革,即围绕企业节约集约用地、节能降耗减排等指标,推动制造业转型升级,走高质量发展之路。
企业、工业园区开始精打细算提升“亩均”产出,我市各地陆续形成一批“亩均论英雄”改革的好经验、好做法——“沉睡”土地被唤醒、“休眠”厂房被激活,2025年,全市规模以上制造业亩均增加值同比增长4%。
“一地一策”唤醒“沉睡土地”
南川工业园区,一场以土地为切口的“效益革命”正在开展。
这场变革始于一场土地“体检”。
2025年,该园区摸排出“供而未建”“建而未完”“完而未投”“投而未达”等一批低效用地。面对问题,园区没有“一刀切”,而是创新实施“一地一策”靶向疗法。
其中,对于“沉睡土地”,园区采取了“短平快”治理方式——针对园区某企业因自身原因闲置超两年的20余亩土地,园区启动程序依法予以强制收回。
“此举释放出土地不是‘圈而不用’囤积品的强烈信号。”南川工业园区相关负责人称。
对于那些“建而未完”“完而未投”“投而未达”的用地,园区采取“协商盘活”方式予以推进。
盘活存量土地利用率的同时,园区持续完善全周期防控体系,从源头杜绝新的低效用地产生。
在项目“入口关”,园区建立“招商入园会商制度”,制定产业准入导则和用地负面清单,将“标准地”“亩均论英雄”等指标纳入招商协议,实行事前标准论证,确保引进的都是“好苗子”。
在土地利用强度上,园区明确提高容积率等指标底线,鼓励中小企业入驻标准化厂房,并探索根据企业生命周期设置弹性出让年期、实行“租让结合”等灵活供地方式,大幅降低企业初始用地成本,激发市场活力。
2025年,园区盘活低效土地近300亩,为一批新兴产业优质项目腾挪了发展空间。
3.6亩地上的“倍增”奇迹
土地,是制造业发展的要素之一。
对于一家占地仅3.6亩的企业来说,想要进一步发展,是否一定要进行土地扩张?记者在位于南岸区重庆经开区的重庆泰乐威科技有限公司(以下简称泰乐威)找到答案。
这是一家专注汽车传感器研发制造的小微企业。面对用地瓶颈,泰乐威将技术创新研发作为提升亩均效益的“核心引擎”。
“企业技术创新之路,始于对行业痛点的深刻洞察。”泰乐威负责人表示,针对汽车传感器超宽带定位与雷达互相干扰的痛点,企业研发团队开发出国内首创、具备雷达波形修复功能的超宽带定位系统。
这一技术突破不仅填补了国内空白,也为国产智能网联汽车提供了安全可靠的“国产化方案”。
该负责人表示,企业已建立“研发-专利-产品-市场-效益”闭环,让每件专利都能产生实实在在的市场价值,实现“知产”向“资产”高效转化。
去年,泰乐威实现产值超1.2亿元,同比增长22.1%。
通过高附加值技术产品,泰乐威在有限的土地上实现效益“倍增”,表明土地的稀缺并非阻碍制造业发展的障碍,通过开展“有的放矢”的科技创新,“幼苗企业”同样可以在“窄地”上成长为“参天大树”。
从“调头之困”到“迭代突围”
在梁平高新区,一家名为“渝工科技”的企业,同样走出一条“亩均论英雄”的改革路径——
这家企业成立于2016年,专注于工程与农业机械研发制造。
“如果走规模扩张的老路子,不仅企业成本难以承受,参与市场竞争也会变得举步维艰。”渝工科技负责人说,前些年,企业一度面临生存压力——传统公路护栏打桩设备市场需求饱和,利润走低,企业产品供需失衡。
“亩均论英雄”改革中提及的“新品迭代法”,为企业带来转机。
渝工科技企业技术员王小红发现,传统打桩设备在高速公路作业时必须调头,整个过程耗时费力。
“可否设计出一种不用调头就能完成双边作业的设备?”王小红提出的疑问,成为企业产品迭代的起点。随即,渝工科技研发团队采用模块化设计思路,建立起产品“研发-试产-反馈-迭代”快速闭环。
经过无数次试验,全国首台“公路打桩取芯一体机”在渝工科技诞生。这款设备一举解决单边作业弊端,新设备无需调头,可提升20%以上的工作效率,在高速公路及抢险作业中尤为实用。
这款新产品迅速赢得市场认可,不仅巩固了企业在云贵川渝等地的市场份额,还进入西藏、新疆等新兴市场,企业亩均产值从430万元提升至500万元以上,亩均税收从21万元大幅增长至80万元以上,实现“亩均效益”倍增。