“噪声污染防治”,直接关系老百姓的日常生活。近期审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》,为办好“降噪”工程提供了遵循。截至目前,全国共建设完成3200多个宁静小区,即通过噪声污染防控,为居民生活居住、学习办公提供安静舒适环境的住宅小区。
为城市“降噪”,是城市环境治理绕不开的议题。研究表明,过度暴露在噪声污染中会影响心理健康,也会增加患心脏病等疾病的风险。生活中,类似工地机器轰鸣、市政建设日夜施工、公寓里歌声嘈杂等噪声污染,可以说十分常见。2025年,全国12345等渠道全口径噪声投诉达到683万件,噪声是困扰人们工作生活的烦心事,也是生态环境治理领域很难啃的硬骨头。正因如此,国家以法治手段“降噪”,才格外具备紧迫性与必要性。
近年来,上至国家,下至地方,都相继出台了一系列“硬规定”。比如,国家层面于2022年6月5日发布了《中华人民共和国噪声污染防治法》,为噪声污染现象开出“药方”。地方层面也动作不断,比如,山东潍坊、河南平顶山、广西柳州等城市通过修订环境保护条例、文明行为促进条例等,落实落细噪声污染防治法。之前,深圳市印发实施全国首个宁静城市建设规划,遵循“源头控增、消除存量、建立长效机制”的思路,提出100项规划任务,力求还城市一片宁静。这说明,“降噪”已成为一种治理共识,具有广泛的实践基础。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。把“安静权”还给人们,也考验着城市的治理水准。以重庆为例,一些居民选择通过“人民来信”线上反映问题,线索转交后,相关部门迅速核查处理。此外,重庆还大力发展“智慧赋能+社会共治”的治理模式,九龙坡区创新研发“治噪者”AI融合噪声监测治理系统,对各类“噪声源”亮剑执法……从被动接诉到主动防控,从单一执法到全民参与,城市“降噪”从“应急处置”转向“常态治理”。
办好“降噪”工程,也是民心所向。坚持法律“管到位”,措施“防到位”,就一定能有效防治各种噪声污染,守护居民的“安静权”。