今年全国两会,全国人大代表,重庆中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理赵亮带来了一份关于支持重庆打造西部养老服务高地的建议。
“2024年,全市60岁以上常住人口达801万人;65岁以上常住人口602.04万人。近年来,重庆加快养老服务体系建设,探索西部地区养老服务改革路径,以健全养老服务体系为基础,以失能老年人照护为重点,推动养老事业和产业协同发展,加快构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡的养老服务体系。”然而,赵亮在调研中发现,目前“一床难求”与“高空置率”并存的现象在我市较为突出。此外,社区居家养老服务基础薄弱,社区日间照料中心、养老服务站功能不完善,服务内容单一,缺乏专业康复护理、精神慰藉、助浴助洁等服务。多数设施依赖政府补贴,自身“造血”能力弱,难以吸引社会力量参与。
针对上述问题,赵亮建议支持重庆通过超长期特别国债推进养老机构基础设施建设和设备更新。建议相关部委出台专项政策,在超长期特别国债中单列资金,支持重庆养老领域“以旧换新”工作。
同时,支持重庆开展县域养老服务体系创新和养老服务类专业公费培养等改革试点。重庆作为唯一设有县级行政单位的直辖市,人口规模与资金划拨标准不匹配,建议在试点项目名额分配和资金安排上给予倾斜。
此外,支持重庆探索建设银发经济产业园区。国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确提出,在成渝等地规划布局高水平银发经济产业园区。重庆自然条件优越、产业基础扎实,叠加长江经济带发展、西部大开发、成渝地区双城经济圈等国家战略,具备率先打造西部银发经济示范区的优势。建议在重庆开展银发经济产业园区试点,并在政策资金上给予支持。